审计结果公告2016年第4号
2016年第4号:腾冲市第一职业高级中学旅游实训楼及汽修实训楼等建设项目竣工决算
审计结果公告
2016年第4号(总第12号)
(二0一六年8月10日公告)
根据《中华人民共和国审计法》和《云南省政府投资建设项目审计办法》(云南省人民政府令145号)的规定,腾冲市审计局现将2016年6月至7月审计的政府投资建设项目进行审计结果公告。
本次共审计了22个项目,送审投资金额合计107,495,976.53 元,审定投资金额合计105,880,642.51 元,审减投资金额合计1,615,334.02 元,收缴财政处理42,588.00 元,调账处理金额1,615,334.02 元,审减率为1.5%。通过审计为政府及各建设法人单位节约了建设资金,促进了项目建设单位对政府投资建设项目的有效管理,并取得了较好的审计效果。具体情况如下:
1、腾冲市第一职业高级中学旅游实训楼及汽修实训楼建设项目竣工决算审计送审金额19,513,976.18元,审定金额18,833,932.11元,审减金额680,044.07元,调整账务处理金额680,044.07 元,审减率3.48%。
2、腾冲市第一职业高级中学新建学生宿舍楼项目竣工决算审计送审金额7,005,877.34元,审定金额6,806,334.98元,审减金额199,542.36元,调整账务处理金额199,542.36元,审减率2.85%。
3、腾冲市第一职业高级中学教学楼及操场建设项目竣工决算审计送审金额15,409,982.38元,审定金额15,064,829.65元,审减金额345,152.73元,收缴财政处理金额21,148.00元,调整账务处理金额345,152.73元,审减率2.24%。
4、滇滩交警中队技术用房建设项目竣工决算审计送审金额4,972,989.53元,审定金额4,843,180.32元,审减金额129,809.21元,调整账务处理金额129,809.21元,审减率2.61%。
5、清水乡苏家营大新沟防渗加固工程竣工决算审计送审金额1,430,302.10元,审定金额1,402,123.39元,审减金额28,178.71元,调整账务处理金额28,178.71元,审减率1.97%。
6、腾冲县2013年度第二批新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程项目竣工决算审计送审金额2,186,055.83元,审定金额2,155,879.48元,审减金额30,176.35元,调整账务处理金额30,176.35元,审减率1.38%。
7、腾冲市工商联、侨联办公用房及附属工程竣工决算审计送审金额6,033,940.35元,审定金额5,971,694.54元,审减金额62,245.81元,调整账务处理金额62,245.81元,审减率1.03%。
8、滇滩镇联族村水城景观蓄水坝建设项目竣工决算审计送审金额16,622,850.50元,审定金额16,503,343.37元,审减金额119,507.13元,收缴财政处理金额21,440.00元,调整账务处理金额119,507.13元,审减率0.72%。
9、保山市腾冲县明光镇顺龙等3个村土地整治项目竣工决算审计送审金额4,076,272.61元,审定金额4,055,801.41元,审减金额20,471.20 元,调整账务处理金额20,471.20元,审减率0.50%。
10、云南省腾冲红花油茶种质资源保存库建设项目竣工决算审计送审金额4,091,129.71元,审定金额4,090,923.26元,审减金额206.45元,调整账务处理金额206.45元,审减率0.01%。
11、腾冲县2011年中央预算内投资油茶示范林建设项目竣工决算审计送审金额2,450,000.00元,审定金额2,450,000.00元。
12、腾冲县2013年退耕还林工程配套荒山荒地造林建设项目竣工决算审计送审金额1,500,000.00 元,审定金额1,500,000.00 元。
13、腾冲县2012年中央预算内投资油茶示范林建设项目竣工决算审计送审金额1,887,000.00 元,审定金额1,887,000.00元。
14、腾冲县林业局明光林场2013年乌龙茶引种种植项目竣工决算审计送审金额100,000.00元,审定金额100,000.00元。
15、腾冲县2011年防护林工程项目竣工决算审计送审金额1,750,000.00元,审定金额1,750,000.00元。
16、腾冲县2011年巩固退耕还林成果林业项目竣工决算审计送审金额2,077,600.00元,审定金额2,077,600.00元。
17、腾冲县2012年巩固退耕还林成果林业项目竣工决算审计送审金额1,548,000.00元,审定金额1,548,000.00元。
18、腾冲县2013年巩固退耕还林成果林业项目竣工决算审计送审金额2,040,000.00元,审定金额2,040,000.00元。
19、腾冲县2010年退耕还林工程配套荒山荒地造林建设项目竣工决算审计送审金额3,700,000.00元,审定金额3,700,000.00元。
20、腾冲县2013年中央预算内投资油茶示范林建设项目竣工决算审计送审金额3,000,000.00元,审定金额3,000,000.00元。
21、腾冲县2012年退耕还林工程配套荒山荒地造林建设项目竣工决算审计送审金额2,200,000.00 元,审定金额2,200,000.00元。
22、云南腾冲云峰山国际旅游服务中心建设项目中央预算内投资竣工决算审计送审金额3,900,000.00元,审定金额3,900,000.00元。
通过审计发现固定资产投资项目在建设中存在的主要问题是:部分建设项目存在多计工程价款、超概算投资、超标准列支建设单位管理费等问题。
多计工程价款的主要原因:一方面是部分建设单位驻场代表对专业知识不熟悉,也存在部分人员不作为的情况,没有对项目建设过程进行管理;另一方面是监理人员不负责,没有履行好监理人员应对项目质量、进度、投资进行控制的监理职责。超概算投资的主要原因:一是部分建设项目在实施过程中地质情况与勘察时不一致,导致基础处理增加投资;二是建设单位在申报和管理过程中,存在工作的不严谨性,申报时未严格做好项目概算,管理中随意变更;三是擅自提高装修标准,导致项目超概算。超标准列支建设单位管理费的主要原因:一是部分项目建设单位将单位部分日常工作经费在建设项目中列支;二是在不考虑是否有无资金来源的情况下,对管理人员发放补贴。
针对上述存在的主要问题,提出如下建议:一是建议多部门加强协调与配合,对建设单位相关业务人员进行指导,加强对管理人员的严格要求。二是建议建设主管部门采取有效措施,加强对监理单位的管理,建立奖惩机制。三是将建设单位项目管理情况纳入领导经济责任评价机制,作为领导提拔的参考条件。
腾冲市审计局
2016年8月10日
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