根据《国务院办公厅关于公布〈法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2023年版）〉 的通知》（国办发〔2023〕5号）、《云南省人民政府办公厅关于公布〈云南省行政许可事项清单（2023年版）〉的通知》（云政办发〔2023〕24号）、《保山市人民政府办公室关于公布保山市行政许可事项清单（2023年版）的通知》（保政办发〔2023〕28号）要求，按照清单管理工作机制，市政府办公室会同有关部门对行政许可事项调整情况进行梳理汇总，修订形成《腾冲市行政许可事项清单（2023年版）》。为便于各乡镇（街道）、部门及社会公众更好理解相关内容，切实抓好工作落实，现就清单出台的背景和主要内容等解读如下：

一、出台背景

2023年3月，国务院办公厅印发《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2023年版）》（以下简称《国家清单（2023年版）》）。6月，云南省人民政府办公厅印发《云南省行政许可事项清单（2023年版）》（云政办发〔2023〕24号）。8月，保山市人民政府办公室印发《保山市行政许可事项清单（2023年版）》（保政办发〔2023〕28号），要求各地区认真贯彻落实，并及时调整完善本地区行政许可事项清单。据此，我市及时启动《云南省行政许可事项清单（2022年版）》调整完善工作，严格依据相关法律法规，对照《保山市清单（2023年版）》，征求乡镇（街道）、各有关部门意见建议，在此基础上对《腾冲市行政许可事项清单（2022年版）》进行调整，形成《腾冲市行政许可事项清单（2023年版）》，经市人民政府同意，以《腾冲市人民政府办公室关于公布〈腾冲市行政许可事项清单（2023年版）〉的通知》（以下简称《通知》）印发实施。

二、主要内容

《腾冲市行政许可事项清单（2023年版）》主要调整情况如下：

（一）根据《中华人民共和国体育法》《云南省行政许可事项清单（2023年版）》《保山市行政许可事项清单（2023年版）》，新增“举办高危险性体育赛事活动许可”，由市教育体育局主管并实施；将市教育体育局主管的“临时占用公共体育设施审批”修改为“临时占用公共体育场地设施审批”。

（二）根据《保山市行政许可事项清单（2023年版）》明确的实施机关和行政审批制度改革要求，承接“生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查”，由市应急局实施。

（三）根据有关法律法规规定和《云南省行政许可事项清单（2023年版）》，对部分行政许可事项的设定和实施依据等内容作出调整。

（四）根据市住房和城乡建设局、市综合执法局意见，将“关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可”“拆除环境卫生设施许可”“从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批”“城市建筑垃圾处置核准”“城镇污水排入排水管网许可”“拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核”“燃气经营者改动市政燃气设施审批”“市政设施建设类审批”“特殊车辆在城市道路上行驶审批”“工程建设涉及城市绿地、树木审批”“设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批”“临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批”的主管部门和实施机关由市住房和城乡建设局调整为市综合执法局。

三、有关要求

《通知》强调，各级各有关部门要认真对照《腾冲市行政许可事项清单（2023 年版）》，及时调整完善本级本部门行政许可事项清单和办事指南，严格按照“照单审批”原则实施行政许可，做好实施情况的动态评估和全程监督，全面抓好贯彻落实。市级有关部门在上级行政许可事项实施规范公布后 1 个月内承接许可事项子项、业务办理项，并编制公布本部门行政许可事项实施规范。

《通知》明确，此前腾冲市行政许可事项与本清单不一致的，以本清单为准。