腾越街道办事处、西源街道办事处、和顺镇人民政府，有关单位：

《腾冲市城镇燃气安全隐患排查专项整治工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

2024年3月28日　　　　

（此件公开发布）

腾冲市城镇燃气安全隐患排查

专项整治工作方案

根据习近平总书记对城市燃气管道“带病运行”问题重要批示精神和省委、省政府领导要求、全省燃气安全电视电话会议精神，深刻汲取近年来城镇燃气安全重特大事故教训，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，全面加强全市城镇燃气安全风险隐患排查治理，筑牢城镇燃气安全防线，切实保障人民群众生命财产安全。结合腾冲实际，制定本方案。

一、基本原则

坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，以保障人民生命财产安全为根本，牢固树立隐患就是事故、事故就要处理的安全意识，以时时放心不下的责任感，聚焦企业运营、应急反应、入户安检、随瓶安检、用气宣传、用气安全、监管执法等各环节，紧盯用气风险隐患，采取精准有力的措施集中整治，筑牢安全发展底线，从根本上做到消除隐患、解决问题。

二、排查时间

自2024年3月29日起至4月10日止，在全市范围内开展一次问题“大起底”“大排查”，全链条整治城镇燃气安全风险隐患。

三、排查范围

全面排查城镇燃气场站设施、运输、配送车辆；整治违规违法经营、使用环节的安全风险隐患；严厉打击充装非自有气瓶、超期未检气瓶、违规检验气瓶等行为；严格查处瓶装液化气危化品运输车辆违规行为；加强液化石油气气瓶及调压阀、连接管等配件产品质量管理；全面排查各类餐饮场所燃气使用安全风险隐患。

四、排查重点

（一）排查燃气经营企业生产、充装、经营等环节安全风险和事故隐患。一是查燃气经营企业是否取得燃气经营许可和是否按许可规定经营；二是查燃气经营企业落实全员安全生产责任制情况，安全生产管理人员配备情况，从事送气服务的人员和配送工具情况；三是查燃气经营企业对供气用户的安全检查和宣传情况；四是查燃气经营企业对管道巡查维护、管道燃气加臭、应急处理等情况。对存在问题要依法责令限期改正或停业整顿，情节严重的，吊销燃气经营许可证。

牵头部门：市住建局

配合部门：市市场监管局、发改局、交通局、消防救援大队

（二）排查“问题瓶”“问题阀”“问题软管”等燃气具安全风险和事故隐患。一是查存在安全隐患的气瓶、不符合国家标准的在用“气液双相”气瓶；二是查不符合安全标准、强制性认证要求、假冒伪劣的“问题瓶”及“问题阀”、“问题软管”、“问题灶”等燃气具及配件；三是查气瓶扫码充装落实情况，充装时非法掺混二甲醚，违规充装非自有产权气瓶、超期未检气瓶、不合格气超出使用年限或翻新气瓶、气瓶检验检测情况；四是查非法经营燃气的“黑窝点”，非法充装和销售“黑气瓶”，非法售卖工业丙烷、醇基燃料、生物质燃油等产品情况。查处的气瓶必须移交气瓶检验机构报废处理，对发现的不合格产品立即下架处理，追踪溯源，实施源头治理，对存在安全隐患的要依法责令限期改正或停业整顿，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

牵头部门：市市场监管局

配合部门：市应急管理局、公安局

（三）排查餐饮企业“问题环境”安全风险和事故隐患。一是查餐饮企业落实安全责任制，设置疏散通道、安全出口、消防安全标志等情况；二是查餐饮企业在地下或半地下间使用瓶装液化石油气、存放气瓶总重量超过100kg但未设置专用气瓶间、在用气瓶和备用气瓶未分开放置的，连接软管长度超过2米、私接或穿越墙体、门窗、顶棚和地面的，未规范安装、使用可燃气体探测器及燃气紧急切断阀的情况；三是查使用已禁用的50kg“气液双相”气瓶、可调节出口压力的调压器的，对燃烧器具进行中压供气，使用不符合国家标准或假冒伪劣的液化石油气瓶、可燃气体探测器及燃气紧急切断阀、调压器、连接软管、灶具等燃气具及配件等的情况。四是全覆盖排查城区及和顺景区内餐饮企业问题，结合国务院明察暗访第十七组检查出的可调减压阀、无熄火保护装置灶具、问题软管等问题，依法责令限期改正，情节严重的依法吊销营业执照。

牵头部门：市商务局

配合部门：市市场监管局、住建局、和顺古镇保护管理局、消防救援大队、腾越街道办事处、西源街道办事处、和顺镇

（四）排查燃气管道占压、老旧管道、带病运行设施安全风险和事故隐患。一是查燃气管道占压情况；二是查全市管道及燃气设施运行情况。对占压管道的建筑物、构筑物依法拆除和整改，带病运行设施要责令限期更换。

牵头部门：市综合执法局

配合部门：市自然资源局、住建局、发改局

（五）教体、民政、文旅、卫健等部门要按上述要求，组织学校、民政服务机构、旅游景区、医院等使用燃气的人员场所开展用气安全隐患排查整治。

五、有关要求

（一）提高思想认识。各单位要高度重视此次燃气安全隐患排查，充分认识做好全市燃气安全工作的极端重要性和紧迫性，扛实责任。结合实际认真开展自检自查，全面整治用气隐患，守好燃气用户“最后一公里”。

（二）精准排查整治。各单位要明确职责分工，制定工作规则、责任清单，确保人员配置到位、工作落实到位，坚决防止推诿扯皮、责任悬空，做到态度一定要鲜明、立场一定要坚定、行动一定要坚决。各牵头部门要主动作为，起好牵头作用，全面开展好排查工作，确保工作不走过场、不打折扣、不留死角。针对此次排查中发现的问题，要形成清单，逐一落实整改责任，明确整改时限，细化整改措施，确保及时整改到位。问题清单报城镇燃气工作专班办公室（联系人及电话：姚佳明  155598780586，邮箱：1073646461@qq.com），同时要将现场检查情况录入全国燃气安全专项整治工作系统，整改结果必须在7天内上报至系统。

（三）强化督导检查。市政府督查室要建立督导检查、督办交办、重点约谈等工作机制，层层压实责任，做到紧盯不放、一抓到底。对工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对问题严重的，要约谈相关负责同志；对工作中失职失责的领导干部，要严肃追责问责。