腾冲市民政局社会救助“物质+服务”试点项目成效初显

为进一步改革完善社会救助制度，加快构建分层分类社会救助体系，推进社会救助高质量发展，腾冲市民政局积极主动争取项目资金支持，结合腾冲本地实际，实施社会救助“物质+服务”试点项目，着力探索社会救助新模式。目前项目实施进展顺利，成效初步显现。

精心制定实施方案，保障项目有序实施。按照政府主导、部门联动、社会参与、多元救助、示范引领的基本原则，根据上级关于实施试点项目的要求并结合腾冲市困难群体需求实际，市民政局在反复研究并多方征求意见建议的基础上，制订了“民政局社会救助‘物质+服务’改革创新试点方案”、“2023年社会救助‘物质+服务’项目实施计划”。明确了项目实施的目标、对象、方式、内容，并通过邀标和询价谈判的方式，选择具有专业能力的第三方机构作为项目实施主体，保障了整个试点项目的有序实施。

开展专题业务培训，保障项目规范推进。12月1日，民政局召集相关乡镇（街道）分管领导、民政办主任、涉及村（社区）民政协理员及项目实施主体召开专题业务培训会，对项目实施的方式方法、资金管理使用、走访调查、服务对象确定、服务模式等内容进行了培训，提升了工作人员的业务水平和项目实施能力，保障了项目实施的规范性。

深入基层调研了解，保障项目精准帮扶。12月2日至12月15日，在民政局的指导下，项目实施主体与属地乡镇（街道）、村委会（社区）密切配合，深入腾越街道、西源街道、和顺镇全面开展了困难群众需求调查。经反复筛选后确定了项目服务的具体对象，保障了项目实施帮扶对象的精准性。

丰富拓展服务方式，保障服务对象需求。针对项目实施对象的生活情况和需求，采用“一户一策”方式，由实施主体选取合适的服务内容为困难群众提供卫生清洁、缝补及洗涮、代办、助餐、理发、个人卫生、预约挂号及陪医就诊、临时照料、健康知识宣讲、安全隐患排查、节日慰问等10余种，有效保障了服务对象不同的需求。

强化跟踪监督评估，保障项目绩效体现。在项目实施过程中，民政局定期不定期进行跟踪监督，适时进行评估。有效地防止了项目实施偏离政策规定，杜绝走过场、应付式的开展服务，保障项目绩效得到充分体现。

本项目实施的最终目的，是探索社会力量参与社会救助的新模式、新措施、新方法。改变社会救助主要依靠政府部门和依靠资金扶持的单一模式，使特殊困难群众在得到资金救助的同时，也能获得相应的护理照应等软性服务保障。进一步提升城乡困难群众的生活保障质量。民政局将继续加大项目跟踪管理，保障项目绩效得到最大体现，努力探索出社会救助“物质+服务”的新路子。

图片提供：民政局综合