腾冲市提升国资监管服务推进国企实体化进程

腾冲市国资监管工作紧紧围绕“依法履行出资人职责、确保国有资产保值增值”这一主题，通过细化工作措施，强化日常基础管理，调整优化国有经济结构，积极推进国资监管全覆盖等措施，国资监管服务工作得到不断完善。  

一是完善国有企业管理制度。研究出台了市属国有企业重大事项管理、年度财务会计报告管理、财务等重大信息公开、国有产权转让、经营业绩考核等相关管理规范性文件，为规范国有企业管理，推进国有企业实体化运营，确保国有资产保值增值提供了制度保障。  

二是国有企业实力不断增强。以行政事业单位资产清查为契机，全面摸清行政事业单位资产现状，将经营性优质资产整合到国有企业，增强国有企业实力，使存量资产充分发挥效益。  

三是切实加强国有企业监管。对全市23家国有企业按商业类、公益类进行分类监管，提高监管的科学性和针对性。划分责权关系，将市属国有企业分部门进行监管，由部门出资成立的12户企业归各主管部门监管，由政府直接出资的11户企业，由政府授权市国资委监管。  

四是推进国有企业实体化进程。围绕国有企业尽快实现投、融、建、管、营这一实体化目标，积极为企业出谋划策，努力推进国有企业实体化经营，水投、城投、腾辉、旅投、林投等国有企业实体化经营初现成效，2016年实现收入1,587万元，实现利润292万元。积极发挥国企融资主体作用，完成国有企业融资29.2亿元，水投公司6亿元项目收益债成功发行。  

五是积极打造平台公司。将5个实体化经营的公司按集团公司的模式进行整合、重组，力争今年底打造一个2A级的公司，增强公司的运营和投融资能力；积极同云南省信用再担保公司对接，商定共同组建我市政策性担保公司。目前，2A公司打造及担保公司组建工作正稳步推进。