初冬时节，笔者走进腾冲市新华乡，四周青山环抱，田园白鹭翩飞，阳光温暖，瓜果飘香。新华乡地处腾冲最南端，与龙陵县、梁河县接壤，共有11个行政村，常住人口18000余人，其中阿昌族等少数民族人口2370人。  

“新华乡历来民风淳朴、治安良好！”乡长郑会彪兴奋地告诉笔者：“自2021年10月1日至今，我们已经连续 426天没有发生刑事案件！”426天刑案零发案，能取得这样骄人的战果，作为维护社会治安的主力军，辖区派出所首先肯定功不可没。当笔者询问有没有什么“秘诀”时，腾冲市公安局新华派出所所长赵怀刚露出了腼腆的笑容：“不存在什么秘诀，也没有什么捷径可走，我们就是踏踏实实做好本职工作，保持社会治安面的良性循环。”“如果非要让我总结什么经验，首先是得益于乡党委政府的高位推动。”新华派出所所长告诉笔者：“我2019年到新华担任派出所所长，乡党委政府始终把平安建设同其它中心工作同部署、同推进、同落实。”在深入采访中笔者了解到，除了乡党委政府高位推动、各部门履职到位，新华乡的平安“秘诀”可以这样总结:  

借力“三个要素”，时时预防为先，保持良性循环。  

首先是借力“群防要素”发动人民群众齐抓共管  

警力有限而民力无穷，新华乡以“创枫”“创民族团结进步”等为契机，广泛发动人民群众参与基层社会治理，形成“村村是哨所，人人是哨兵”的共建共治共享新局面，让基层“末梢”变为治理“前哨”。  

2022年10月8日，一名外村男子持佩刀在新山村坝角晃荡，当地阿昌族群众发现后随即组织人员进行稳控，并将情况第一时间上报派出所。派出所民警接报后及时赶往现场处置，经调查，该男子因感情纠葛准备到寨子里找人“寻仇”。通过分析研判和风险评估，新华乡及时成立工作专班，上门对该男子开展家庭矛盾化解和心理疏导，最终彻底打消了其“寻仇”的念头。  

通过群防群治力量的及时发现和积极参与，新华乡成功将这一即将发生的“民”转“刑”甚至是“刑”转“命”案件消除在萌芽状态。  

其次是借力“智防要素”实现“鼠标巡逻、探头站岗智能分析、精确管控”  

今年9月，新山村退休教师老李商店里的小零食经常丢失，社区民警得知后，动员其在店里安装“天翼看家”摄像头。安装监控后不到一周，老李商店里零食再次丢失，民警接到李老师报警后，通过监控视频30多分钟就找到了几个“顺手牵羊”的贪嘴小孩。后来通过民警批评教育和通报家属、学校共同施策，小孩们纷纷知错悔改。  

据所长赵怀刚介绍，新华乡有3900多住户，通过派出所大力推广，目前已有2000余户安装了“天翼看家”等视频监控，在实现“两户一摄”的同时，征得住户同意后，还将外围视频数据接入派出所监控大屏，扩大了监控覆盖面，减少了治安死角，更增强了科技震慑力。2022年来，新华派出所依托“天翼看家”视频监控，迅速确定嫌疑人查处行政案件多起，成功解决群众寻人找物求助20多次。  

“尽管财力紧张，但在平安建设的科技投入方面，我们都尽力给以倾斜”乡长郑会彪说：“前几年我们投资20万余元，建成涵盖治安监控、违停抓拍等功能的集镇视频监控系统，今年又筹资10万余元建设智慧乡村综合指挥系统，遇到突发、重大案事件，就可以第一时间高效指挥调度处置。”  

最后是借力“心防要素”，精准宣传严控发案  

今年4月的一个赶集日，梅子坪村的老梁急匆匆地赶到派出所，说是外出务工的“孩子”发来消息说手机丢失急需用钱，让他把钱打到某某银行账户，他感觉不对劲，于是到派出所求助。  

值班民警了解情况后，通过一番周折终于联系上老梁的孩子。原来他的孩子最近手机遗失刚刚更换号码，期间还没有和家人取得联系。发信息给老梁的显然是一名骗子。老梁握着派出所教导员朱先举的手不断感叹：“幸亏你们平时宣传到位啊，不然我肯定会相信，一不小心就上当受骗了”。  

朱先举告诉笔者，面对当前电信网络诈骗的频发高发态势，通过总结分析，派出所认为辖区的在校学生、务工人员、留守老人、乡村干部、茶厂老板、财务人员等六类人群是最可能遭受电诈的群体。  

“犯罪分子可能实施精准诈骗，我们也要见招拆招、精准宣传、精准预防”朱先举说：“针对不同的群体，我们采取不同的反诈宣传方式，不断增强大家的防范意识，提升识诈反诈能力。最近一年来，收到各种疑似诈骗消息后向派出所咨询的群众越来越多，但是从来没有人贸然给骗子打过钱。”  

笔者了解到，不光反诈宣传精准，新华乡的法制宣传、禁毒宣传、交通安全宣传等同样宣传有的放矢、内容丰富多彩、群众喜闻乐见。全乡干部群众学法、知法、守法、用法蔚然成风，法制观念深入民心。  

除了426天刑案零发生的好成绩，新华乡党委书记张明忠告诉笔者，经过统计，新华乡近年还有3个“零发生”：连续2年电诈案件零发生、连续3年死亡交通事故零发生、连续7年命案零发生。  

采访结束即将离开新华，暮色四合、霞光满天。党委书记张明忠送别笔者时表示：“426天刑案零发案，既是动力也是压力，既是鞭策也是激励，我们将再接再厉，让平安的新华更加平安！”