新华乡2016年森林防火宣传工作

实施方案

为切实加强我乡森林防火工作，有效预防和杜绝火灾事故的发生，逐步形成以乡人民政府为主导，各村委会为依托，各单位、广大人民群众共同参与的农村防火工作的新格局，大力加强各村防火宣传教育工作和消防基础设施建设，努力增强广大村民的森林防火安全意识，特制定本方案。

一、指导思想

2016年全乡森林防火宣传工作要以十八大精神为指导，紧扣基层森林防火实际，抓好重点时段，针对重点人群，以野外安全用火宣传为重点，以普及森林防火法律法规为突破口，突出“以人为本、安全第一”的思想，把保障人民群众生命安全作为森林火灾扑救的第一要务，进一步落实各项防扑火措施，确保我乡森林防火工作取得更好的成绩。

二、组织领导

为了使森林林防火工作顺利和卓有成效地开展，乡人民政府决定成立森林防火防火宣传工作领导小组，领导小组成员名单如下：

组  长：  刘术天     乡  长

副组长：  王德奇     人大主席

          李文津     副乡长

杨杏芬     党委委员

成  员：  郭兆良     副乡长、派出所所长

王加杰     司法所所长

杨朝鹏     党委委员、宣传干事

董诗厚     林业站站长

陈  涛     财政所负责人

          胡广扬     中心学校校长

          濮永远     文化站负责人

          各村（社区）主任

领导小组下设办公室在林业站，由董诗厚兼任办公室主任，具体负责日常工作。

三、宣传重点与要求

（一）加强森林防火工作部署宣传

1．深入宣传及省、市、市政府森林防火指挥部对森林防火工作的部署要求

2．加强对新时期我乡森林防火工作的形式、任务、发展思路和工作措施的宣传。

3．按照《森林法》、《森林防火条例》、《云南省森林防火条例》的要求，各村民委员会依法做好本辖区的防火工作，逐步形成“乡管村，村管组，组管户”的逐级防火安全宣传教育培训工作，建立健全农村各项防火安全管理制度和措施，经常组织开展村、组消防安全巡查和村民家庭院落的防火检查工作，全面推动防火安全责任制的落实。

（二）加强依法治火宣传

充分利用广播、宣传单等方式在全乡范围内对《森林防火条例》、《云南省森林防火条例》、《云南省人民政府森林防火命令》，以及市《处置森林火灾应急预案》进行进一步宣传，营造依法治火的工作环境。

（三）加强防灭火知识普及

1．积极推进户主通知书入户、学校“五个一”、标牌宣传、森林火险五彩旗等宣传工程，大力宣传森林火灾的危害性。

2．加强对重点林区居民、在校学生、涉林企业、林农预防森林火灾的基本知识、扑救森林火灾和安全避险的基本常识、技能培训。

3．及时发放《森林防火安全手册》到户。

4．开展安全防火、安全用火、安全扑火、安全避火的宣传教育，提高群防群治的社会化水平。

（四）抓好重点工作宣传

1．进一步有针对性地加强对涉林企业、林农4个《森林防火应知应会手册》、5项100%野外火源管理制度的宣传工作。此外，对全乡涉林企业、林农等广泛宣传火灾隐患限期整改制度、计划烧除、森林火险预警响应规范、处置森林火灾安全规范、森林火情火灾报告制度等。

2．进一步与电视台的合作，加强对典型火灾案件的处置情况包括起火原因、肇事者处罚、公处放火犯、行政问责等情况的宣传，推进各项重点工作顺利施行。

（五）抓好重点时段和重点部位的宣传

1．在元旦、春节、清明节、五一节、高火险期等重点时段有针对性的在重点林区、乡镇面山、坟山、重要交通干线等重点部位适时地采用出动森林防火宣传车、悬挂彩旗、设立检查站点、粘贴标语等形式开展严禁燃放鞭炮、生火野炊、烧香烧纸、烧山烧地的专项宣传活动。

2．在森林防火宣传月、宣传周组织开展针对全乡群众、林区中小学生、扫墓祭祀人员的宣传教育活动，确保重点时段、重点部位、重点人员防火安全。

（六）抓好防扑火工作的宣传报道

1．积极协调各级宣传部门和各类新闻媒体，形成预防森林火灾的宣传合力，努力营造全社会关注森林防火、支持森林防火、严防森林火灾的良好社会舆论氛围。

2．认真贯彻执行省、市、市关于报道森林火灾的有关规定和要求，加强扑火救灾的正面宣传报道，弘扬扑火救灾先进事迹和先进人物，坚决防止片面报道、失实报道现象，确保宣传工作不出纰漏。

四、保障措施

（一）强化组织领导

把森林防火宣传工作纳入责任状考核内容，切实加强组织领导，明确负责领导和具体责任人，结合实际制定和启动具体的宣传实施方案，并督促基层按照统一部署、分级实施、同步宣传、各负其责的原则，保证全程抓好森林防火期的防灭火宣传。我乡由乡领导牵头， 各村、相关单位接此方案后要立即行动起来，结合本辖区、本部门实际，迅速开展排查，全面分析掌握辖区内防火工作基本现状，及时成立防火工作机构，制定实施方案和应急办法，认真进行安排部署，明确分工，责任到人，扎扎实实地做好森林防火安全工作。

（二）强化经费落实

落实森林防火宣传工作专项经费，保证森林火灾预防日常宣传和扑火救灾应急宣传的顺利开展。

（三）宣传信息资料上报工作

加强宣传工作信息资料收集及上报工作。在开展宣传工作过程中通过信息报送、图片、影像等方式及时将工作开展情况上报市防火办。

（四）加强督促检查

采取定期、不定期的方式组织对村森林防火宣传工作督促检查，对各项宣传工作推进落实情况进行检查，不断增强宣传效果，堵住宣传漏洞，减少宣传盲区，最大程度提高全民森林防火责任意识，构建全民防火减灾的工作格局。

五、相关要求

（一）统一思想，提高认识，不断增强防火工作的紧迫感和责任感

乡、村及各单位要紧密配合，沟通协调，建立健全《防火安全工作制度》、《防火安全主要职责》、《防火安全成员职责》、《义务消防队队长职责》、《村委会防火安全检查巡查制度》、《村民防火安全责任书》、《村民防火公约》等。各村要设立防火工作室，建立本村防火工作档案、火灾统计档案、防火宣传教育培训档案、防火工作会议记录等消防工作业务档案，要与村民层层签订防火安全责任书、承诺书。

按照《森林法》、《森林防火条例》的要求，各村民委员会依法做好本辖区的防火工作，逐步形成“镇管村，村管组，组管户”的逐级防火安全宣传教育培训工作，建立健全农村各项防火安全管理制度和措施，经常组织开展村、组消防安全巡查和村民家庭院落的防火检查工作，全面推动森林防火安全责任制的落实。

（二）加强森林防火宣传教育工作，切实提高各村防范森林火灾能力

要强化森林防火宣传教育，普及防火常识，提高群众的防火安全意识。一是拓宽宣传渠道，通过办专栏、开现场会、举办培训班等广泛宣传防火安全知识、灭火技能、消防法规，增强农民群众防火自觉性。二是切实加强各村学校学生的防火安全教育，同时将消防法律法规和消防安全知识的宣传教育纳入当地普法教育的内容，有针对性地对群众进行宣传教育。三是坚持把平时宣传教育和季节宣传、节日宣传结合起来，加强春季和冬季火灾多发季节、传统节日的防火宣传教育，切实提高广大群众的防火安全意识。