关于腾冲市蒲川乡2019年地方财政决算情况的报告

一、2019年全乡地方财政决算情况

2019年是新中国成立70周年，是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。一年来，我乡财政工作按照乡党委的总体工作部署,在乡党委政府、市财政局的正确领导下，在乡人大、纪委的监督下，深入贯彻落实中央经济工作会、全国财政工作会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，紧扣财税年度工作目标任务，克服经济下行影响因素，千方百计挖潜增收，全力保障重点支出，全面深化财政改革，着力强化财政监督，促进经济社会长期稳定发展，较好地完成了全年财政收支任务，预算执行情况良好。

（一）财政收入完成情况

2019年，全乡完成财政总收入1547万元，同比增收119万元，增长8.34%。其中，一般公共预算收入完成1043万元，同比增收9万元，增长0.88%。分税种完成情况为：增值税840万元，资源税3万元，印花税3万元，城市维护建设税3万元，车船税20万元，个人所得税32万元，企业所得税32万元，烟叶税452万元，耕地占用税100万元，契税50万元；财政非税收入完成12万元。包括：罚没收入1万元，利息等国有资产有偿使用收入11万元。

（二）财政支出完成情况

2019年，财政总支出完成5676万元，同比增支953万元，增长20%， 其中：一般公共预算支出5381万元，同比增支754万元，增长16%；基金预算支出195万元，同比增支208万元，增长239%。

财政支出分款项完成情况为：人大事务支出83万元，政府办公厅(室)及相关机构事务支出839万元，财政事务支出54万元，纪检监察事务支出10万元，群众团体事务支出14万元，党委办公厅(室)及相关机构事务支出368万元，其他一般公共服务支出(款)4万元，国防动员支出1万元，司法支出1万元，其他公共安全支出(款)1万元，普通教育支出12万元，进修及培训支出19万元，文化和旅游支出20万元，人力资源和社会保障管理事务支出23万元，民政管理事务支出8万元，行政事业单位离退休支出172万元，就业补助支出6万元，抚恤支出149万元，社会福利支出11万元，残疾人事业支出21万元，卫生健康管理事务支出9万元，基层医疗卫生机构支出101万元，公共卫生支出3万元，计划生育事务支出33万元，行政事业单位医疗支出71万元，退耕还林支出2万元，城乡社区管理事务支出26万元，城乡社区公共设施支出1162万元，农业支出294万元，林业和草原支出255万元，水利支出38万元，扶贫支出734万元，农村综合改革支出590万元，其他农林水支出(款)1万元，商业流通事务支出5万元，保障性安居工程支出158万元，住房改革支出61万元，自然灾害救灾及恢复重建支出13万元，其他灾害防治及应急管理支出9万元。

（三）收支平衡情况                                                                                                                                                                                                                                                                          

（1）一般公共预算平衡情况：一般公共预算收入1043万元，上级补助收入4920万元，调入资金26万元，上年结余-34万元，收入合计5955万元；一般公共预算支出5381万元，上解上级支出595万元，支出合计5976万元。收支相抵，年终滚存结余-21万元。

（2）基金预算平衡情况：基金预算上级补助收入295万元，上年结余13万元，收入合计308万元；基金预算支出295万元，调出资金13万元，合计308万元。收支相抵，年终滚存结余0万元。

二、2019年全乡财政工作情况

2019年，面对严峻的财政收入形势和突出的支出压力，全乡财政工作坚持“保工资、保运转、保民生、保稳定”的核心目标，积极发挥财政职能，严格依法理财、积极开辟财源、促进财政增收，保障重点项目支出，落实各项强农惠农政策，确保财政资金安全有效运行。

（一）强化税收征管，实现财政收入稳定增长

2019年，我乡财税收入在稳抓烤烟、茶叶产业不放松的基础上，重点注重项目建设管理，以项目建设为抓手，实现财政收入的稳定增长。一是加大对重点项目、重点投资领域的税收征管力度和对规模企业的纳税情况掌控力度，及时掌握重点税源变动情况。二是按月对收入进度进行统计和分析，及时掌握税收入库变化情况，积极采取应对措施。

（二）深化财税改革，不断提高财税管理水平

一是政府预算体系进一步完善。按照“以收定支、专款专用”的规定，重点保障工资支出，机构运转经费及重点民生支出。二是收入征管体系逐步科学合理。积极培育地方主体税种，加快构建地方税体系，持续跟踪分析“减税降费”新政对税收影响，进一步抓好增值税完善工作，全乡增值税完成840万元。三是切实做好预决算公开。持续推进“阳光财政”，全面提升2019年预决算公开质量，坚持做到及时、全面、完整、真实，实现财政预决算、部门预决算以及“三公”经费预决算全面公开。四是认真执行新政府会计制度准则，实行“双功能、双基础，双体系，双报告”政府会计制度，会计核算更规范，信息反应更全面。

（三）强化预算管理，不断优化财政支出结构

牢固树立“保工资、保运转”的基本理念，积极筹措资金，统筹安排各项财政资金。一是加大“三保”支出力度，保障工资发放和机构正常运转；二是严格控制“三公”经费和一般性支出。切实做到厉行节约，支出有效，为政府当好家，理好财。三是保证民生资金和产业发展、基础设施建设资金能及时拨付，发挥效益。

（四）落实各项惠农政策，确保发展成果全面共享

深入贯彻执行农村税费改革和各项惠农政策，注重政策实效，惠农、支农政策得到全面落实。2019年共发放耕地地力保护补贴250.27万元,受益农户6497户；草原补贴9.87万元，受益农户1083户。以上涉农补贴资金均按政策规定，通过农民补贴网银行代发直接兑付到农户手中，确保中央各项惠农政策得以全面落实，深入人心。