近年来，腾冲市五合乡坚持把抓党建促基层治理能力提升与助力乡村振兴充分融合，以党建引领夯实基础，以基层体系搭建框架，以服务体系垒砌围墙，以保障体系筑牢穹顶，建立“摸排走访、分类治理、多元参与、跟踪督办”四步工作闭环机制，解决了一批群众急难愁盼事，有效提升了群众幸福感、满意度。

干部走访收集“解难议题”

积极推行“网格连线、党员联户，分域覆盖、全域提效”工作机制，以“党员入户大走访、基层党组织全域大排查、风险隐患大清理”等三个专项行动、“走万家门、查千区情、问百姓难、解十方困”活动为抓手，健全“我为群众办实事”长效机制。全乡各行业各系统制定为民服务清单63件，758名有服务能力的党员全覆盖联系服务群众1516户，坚持围绕“实地走访，不漏一户”的工作思路，聚焦防灾减灾、安全生产、矛盾纠纷等领域，不断细化完善走访工作机制。截至目前，共走访排查群众身边“急难愁盼”事项156件，努力使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

精准分类建立“解难台账”

以党支部为单位成立71个普通网格，以党小组为单位成立14个微网格，把党员全部编入网格的同时，也把村域内的“人、事、地、物、组织”等基本治理要素全部纳入网格管理，并针对走访收集的“解难议题”进行梳理汇总，分类建立基础信息、贫困群众、民生诉求、矛盾纠纷等“四本台账”，形成总支连支部、支部连小组、小组连党员、党员连农户的联动治理机制，使党组织和党员成为末梢治理的“领头雁”，以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标，以自治“内消矛盾”，以法治“定纷止争”，以德治“春风化雨”，推动基层治理水平提升。

多元参与推动“解难进度”

科学制定《五合乡抓党建促基层治理行动方案》，将目标任务逐项细化分解，明确责任领导、责任部门和责任人，夯实部门和个人职责，进一步强化工作效能，确保各项工作落实落地落细。充分融合发展为民服务中心、村党群服务中心、新时代文明实践所（站）、退役军人之家等载体优势，提供便捷高效的优质服务。组织符合条件的村两委及小组干部开展学历“双提升”工程，提高基层干部人才队伍整体素质、补齐基层干部人才队伍建设短板，为接续乡村振兴、加强基层治理提供源源不断的干部人才支撑。建立“1+N+1”干部监督管理体系，充分调动村组干部工作积极性，围绕年初制定的73项全乡重点工作，对标对表，全面扭转干部职工干与不干一个样、干多干少一个样、干好干差一个样的困局。

跟踪督办狠抓“解难实效”

以“督查督办+”模式为抓手，印发《五合乡2024年综合督导工作方案》，不断拓展督查工作广度和深度，突出“谁来抓、怎样抓”“查什么、怎样查”“抓结合、促提升”三方面，持续深化工作有分解、过程有监督、结果有考核、事后有回声的目标清单管理和工作闭合管理制度。围绕各级重点工作、解难议题等，对乡级各站所（部门）、各村开展综合督导，截至目前，发布督查通报2期，将督导结果作为各站所（部门）、各村考核评价、职务调整、奖励惩处的重要依据，并对工作亮点进行通报表扬及推广，实现最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励干部干事创业、担当作为，不断为社会主义现代化幸福五合建设添砖加瓦。

下一步，五合乡将坚持以管好每一件“小事”就是基层治理的“大事”为理念，积极探索具有五合特色的“党建引领+基层治理”新模式，进一步夯实基层治理“一张网”，努力实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。