一、 项目概况      

1、 芒棒镇情简介  

芒棒镇位于腾冲东南部，高黎贡山西麓，龙川江两岸的河谷地带，东临隆阳区潞江镇，南与五合乡相连，西同腾越镇接壤，北与曲石镇、北海乡毗邻。镇政府所在地位于东经98°40'14〞，北纬24°57'17〞，海拔1502米，距县城36公里。全镇国土面积300.9平方公里，其中有54平方公里的保护区面积。耕地总面积52695亩，水田30479亩，旱地22216亩。全镇辖17个社区村委会，221个村民小组，11893户，44296人。共有少数民族4706人，占全镇总人口的10.6%。其中回族2530人，占5.7%；傣族714人，占1.6%；傈僳族940人，占2.1%。  

芒棒境内最高海拔3374.3米，最低海拔1200米，年平均气温16.5℃，平均降水量1450至1800毫米，降水量主要集中在6至8月。高海拔与低纬度相结合的地理特征，给芒棒带来气候的立体性和植物分部的多样性。适合种植水稻、玉米、油菜、烤烟、甘蔗等农作物，是典型的立体农业镇。  

芒棒镇历史文化资源、旅游资源丰富，镇域内有“响水湾新石器时期人类遗址”、马家村“腾冲回民抗清作战遗址”、“太平铺烽火台”、“龙川江铁索桥”、“封家古宅”等文化遗址。文化底蕴十分厚重，古茶文化、新石器文化、抗战文化、民族文化、碑刻文化、丝路文化在这里交相辉映，形成别具一格的旅游文化资源。芒棒是腾冲县伊斯兰文化传承相对完好的地区，有独具地方特色的清真饮食文化，全镇有清真寺10座。  

2、 发展背景  

随着我国新时期旅游业的发展、云南省旅游强省战略的实施，腾冲市抓住机遇，大力推进经济社会的全面发展，市委市政府出台了一系列的旅游产业发展政策及意见，市域内各乡镇也根据自身的旅游资源特色大力发展旅游业。芒棒镇作为腾冲市的东大门，具有丰富的自然、人文资源，在市委市政府的高度重视和扶持下启动了腾冲芒棒户外运动旅游小镇项目。项目依托芒棒得天独厚的旅游资源，整合古丝绸之路、史迪威公路、龙江沿线等市域重要的旅游线路，以线串珠，将芒棒镇打造成为腾冲市重要的户外运动、文化体验基地。  

3、 规划范围、期限  

本次规划的地域范围为：芒棒镇镇域  

     本次规划的时间期限为2015——2030年，分为近期（2015—2020年）、远期（2021—2030年）两个阶段。  

二、 发展思路与定位  

1、发展思路  

依据相关文件和政策深入推进 《国务院关于加快发展旅游产业的意见》、《云南省旅游文化产业发展规划纲要》，按照建成后工业时代的新型文化旅游产业小镇的要求，整合区域资源，打造腾冲市重要的户外运动、文化体验基地。规划建设中，应坚持：（1）保护优先。首先要保护好全镇得天独厚的自然、人文资源，这些资源都经历了漫长的岁月发展至今，是大自然、老祖宗留给我们最宝贵的遗产，只有保护好了，才能保持我们的特色和优势，才具有持续的竞争力，才能实现可持续发展，造福子孙后代。（2）在保护的基础上求发展。由于历史的原因，目前很多景区、景点经历漫长的岁月，已经破败不堪，无人问津了。在规划建设中，要系统梳理全镇的旅游资源，进行分析评价，分类保护。在保护的基础上进行有机更新，保持场地的场所精神。在不破坏场地特质的基础上，用一些地方乡土材料，适当配套游客设施，目的是更方便游客开展户外运动、文化体验活动，使游客更好地了解腾冲市、芒棒镇悠久的历史文化。  

 2、定位  

（1）总体定位：腾冲东部国际户外运动、文化体验基地  

整合镇域旅游资源，带动区域发展。依托高黎贡山、龙江、古丝绸之路、史迪威公路等旅游资源，开展自驾车、徒步旅游，户外运动、文化体验项目，打造腾冲东部国际户外运动、文化体验基地。该项目将成为腾冲建设国际知名旅游城市的有力支撑。  

（2）形象定位：“芒棒——户外运动小镇，给您一千个健康的理由”  

芒棒镇旅游资源以高黎贡山、龙江、古丝绸之路、史迪威公路为线，串连多个知名的自然、人文景区景点，适宜开展自驾车游、徒步探险、康体运动等旅游项目。所以芒棒旅游最大的特色就是户外运动，让游客进行丰富多彩的户外运动，文化体验， 健康身体、健康心灵。  

三、 旅游资源特色评析  

芒棒镇旅游资源类型丰富、景点众多、特色鲜明，主要旅游资源如下：  

（一）古丝绸之路沿线。沿古丝绸之路文化为主题，主要包括：1、高黎贡山徒步旅游线：城门洞、太平铺烽火台、古石灰窑、黄竹园铺、风口大碑、万亩杜鹃花海、平河古驿；2、封家大院旅游线：古茶园、封家古宅、澡堂温泉、封氏陵园；3、由东至西旅游线：秀水湾古道——竹笆铺驿——桥街万里虹山——橄榄驿——甘露寺——赤土铺古道。  

（二）史迪威公路沿线。以抗战文化为主题，由东至西主要景点包括：大蒿坪——龙文桥——上营古镇——板山温泉  

（三）龙江沿线。以山水田园、民族文化为主题，沿途经过古丝绸之路、史迪威公路过江节点，由南至北主要包括：老桥头傣家风情园——桥头万里虹山——龙文桥——广贵寨古渡口。  

（四）芒棒集镇片区。以侨村文化、民族文化为主题，主要包括腾南第一侨村——张家村、回民抗清记事碑等景点。  

四、 规划结构  

在对芒棒镇域的各种基础和条件进行分析评价后，整合现状旅游资源，“以线串珠”、“以点带面”，将旅游空间布局结构确定为“一纵、两横、三区、九核”的空间格局。  

1. 一纵  

纵向（南北向）的高黎贡山西麓，龙江沿岸旅游线。从市域层面来看，该旅游线路将与北部的界头、曲石和南部的五合、团田、蒲川联动发展，各乡镇根据自身资源特色，发展各具特色的旅游产品和项目，形成神秘高黎贡山西麓丰富多彩的山水旅游线路，主要发展徒步、自驾车游。从芒棒镇域范围来看，该旅游线以山水梯田、民族文化为主题，沿途经过古丝绸之路、史迪威公路过江节点，由南至北主要包括：老桥头傣家风情园——桥街万里虹山——龙文桥——广贵寨古渡口。（详见规划图）  

2. 两横  

横向（东西向）古丝绸之路、史迪威公路旅游线。该旅游线路属于西南丝绸之路的永昌段，古丝绸之路从该线路进入腾冲后通往其它国家和地区。腾冲市域内的古丝绸之路主要有三条，南、北斋公房为商道，经芒棒的古丝绸之路主要为官道。古时候，这条线路曾经是重要的国际通道，这里商贾云集、盛极一时，在这条道路上曾经留下太多岁月的痕迹和故事，非常值得我们去发掘和体验，对西南丝绸之路腾冲段的保护和发掘也是腾冲文化旅游的重要支撑。规划结合现状，以古丝绸之路文化为主题的旅游产品主要包括：（1）高黎贡山徒步旅游线：城门洞、太平铺烽火台、古石灰窑、黄竹园铺、风口大碑、万亩杜鹃花海、平河古驿；（2）封家大院旅游线：古茶园、封家古宅、澡堂温泉、封氏陵园；（3）由东至西旅游线：秀水湾古道——竹笆铺驿——桥街万里虹山——橄榄驿——甘露寺——赤土铺古道。以史迪威公路抗战文化为主题，由东至西主要景点包括：大蒿坪——龙文桥——上营古镇——板山温泉。  

3. 三区  

由东至西将芒棒旅游区划为：东部高黎贡山旅游片区、中部龙江沿线河谷旅游片区、西部旅游片区  

4. 九核  

九个发展核心，“以点带面”、“以线串珠”、“线环结合”，将全镇的旅游资源大致划分为九个组群，每个组群内有发展核，各组群之间结合现状道路，规划旅游线路连接和环通。九个旅游发展核分别为：（1）以大蒿坪为中心的高黎贡山旅游发展核，包括太平铺烽火台、古石灰窑、黄竹园铺、风口大碑、万亩杜鹃花海等；（2）以封家古宅为中心的旅游发展核，包括古茶园、封家古宅、澡堂温泉、封氏陵园；（3）以张家村和芒棒集镇为中心的旅游发展核，包括：凤凰寺、回民抗清记事碑等景点；（4）老桥头傣家风情村，包括：水上休闲运动度假村、傣族风情街、民族文化广场、传统傣族特色村落、新石器遗址等景区景点；（5）桥街万里虹山，包括古吊桥、古驿站等；（6）龙文桥，包括抗战古桥遗址、广贵寨古渡口等景点；（7）以上营古镇为中心的旅游发展核，包括：橄榄驿、盘龙寺、上营梯田风光等；（8）以甘露寺为中心的旅游发展核，包括：赤土铺古道、抗战医院遗址、板山温泉、万亩红花油茶基地、大鱼塘等。（9）以坪田、坪地为核心的出世体验区。该发展核地处高黎贡山腹地，交通闭塞，阡陌纵横，鸡犬相闻，好一派“世外桃源”景观。规划将该片区划为“出世体验”区，保持该片区的原生态特色，配套旅游设施，让厌倦了大城市生活的人到此景区静心、养心，体验出世生活，找到心灵的归属。规划该片区与西面曲石镇的樱花谷景区联动发展，通过道路、旅游配套等基础设施将两个镇紧密联系到一起。（详见规划图）  

五、 主要旅游线路规划  

1、主要自驾车路线包括：（1）史迪威公路，沿途经过大蒿坪、龙文桥、上营、甘露寺等；（2）龙江沿线，沿途经过老桥头、桥街、龙文桥等景点；（3）上营梯田景观游线，该自驾车游线自芒棒集镇出发沿西部山腰到达上营集镇，沿途山水梯田景观优美；（4）西部山林水库游线，该自驾车游线自芒棒集镇出发经过板山温泉、红花油茶基地、大鱼塘景区和沿途村庄和林地，到达甘露寺水库；（5）坪地、平田游线，从龙文桥经窜龙、坪地到坪田。  

    2、主要徒步游线：（1）万亩杜鹃花海游线。该游线从大蒿坪出发经万亩杜鹃花海、古石灰窑、太平铺烽火台等；（2）丝绸古道游线，沿途主要经过桥街、橄榄驿、甘露寺等景点；（3）龙江徒步路线，该路线可自驾车游、也可徒步游，沿途经过老桥头、桥街、龙文桥等景点；（4）上营梯田景观游线，该路线可自驾车游、也可徒步游，该游线自芒棒集镇出发沿西部山腰到达上营集镇，沿途山水梯田景观优美；（5）坪地、平田游线，该路线可自驾车游、也可徒步游，从大蒿坪经封氏陵园、澡堂温泉、封家大院、坪地到坪田。