一、项目区基本情况

栗柴坝自然村属驼峰社区村民委员会，属于半山区。距离村委会2公里,距离乡集镇5公里， 国土面积9.84平方公里，共辖5个村民小组，有农户335户，有乡村人口1277人，劳动力711人。2018年全村经济总收入1554.4万元，农民人均可支配收入9980元。农民收入主要以种植、劳务为主。

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   二、项目概况

（一）项目名称：腾冲市2019年边境地区转移支付清水乡栗柴坝基础设施建设项目

（二）项目建设规模、内容及投资估算

1.活动广场建设：改建活动广场3个。①许家寨活动广场：花板栏杆125米，场地硬化400平方米，土石方开挖80立方米，M7.5浆砌块石挡墙150立方米；②大坡活动广场：场地硬化510平方米；③栗柴坝老学校外活动广场：花板栏杆90米，场地硬化1450平方米，土石方回填1450立方米，M7.5浆砌块石挡墙80立方米。

2.大坡至杨柳洼干凹子道路建设：改扩建一条C30混泥土道路，长600米，宽3-4米，起点：大坡小组，止点：杨柳洼干凹子；清理现场及路槽调型2180平方米，混凝土路面2180平方米，借砂砾石填方400立方米，M7.5浆砌块石挡墙300立方米，完善相关附属工程，标志碑1块。

3.项目建设监理费1.08万元（资金来源为村组自筹）。

项目估算总投资92.05万元，其中：拟申请2019年边境转移支付项目资金90万元，村组自筹及投工投劳折资2.05万元。

（三）项目建设单位：清水乡人民政府

（四）项目法定代表人：尹昭恒

（五）建设性质：改扩建

（六）建设地点：驼峰社区栗柴坝

（七）项目计划总投资：人民币玖拾贰万零肆佰伍拾元整（￥920450.00）。

（八）项目建设日期：2019年6月—2019年12月

三、项目建设的重要性、必要性和建设依据

（一）建设的重要性和必要性

近年来，随着村民生活水平的提升，在满足物质文化生活的同时对精神文化的需求不断增加。然而，驼峰社区栗柴坝许家寨活动场所、大坡活动场所、栗柴坝老学校外活动广场依然为泥土地面，导致村民开展文体活动极为不便，严重阻碍了村民的业余文化生活，同时制约了当地社会经济的发展。大坡至杨柳洼干凹子道路是栗柴坝自然村生产生活活动的一条主要道路，目前依然是土路，随着社会的发展，现有的路面已难以满足村民的出行及生产生活的需要，严重的制约了当地经济社会的发展，也给当地群众带来了交通隐患。

为改善边境地区群众的生产生活条件，为当地农民增收致富创造更好的条件，构建和谐的社会关系，维护边境地区的社会稳定，为地方经济社会发展创造良好的条件，巩固党在边境地区的执政基础等都具有非常重要意义，加快该项目的建设进程成为当务之急。

（二）建设依据

（1）《云南省边境地区转移支付资金管理办法》（云财预【2018】149号）。

（2）《腾冲市边境地区转移支付资金管理细则》（腾财发【2018】347号）。

四、资金来源

项目估算总投资92.05万元，其中：拟申请2019年边境转移支付项目资金90万元，村组自筹及投工投劳折资2.05万元。

五、项目建设的意义

通过实施腾冲市2019年边境地区转移支付清水乡栗柴坝基础设施建设项目项目，可解决边境地区群众活动广场及道路建设相对滞后的问题。同时，通过实施该项目，对缩小城乡差距，改变边境地区群众的生活习惯，具有十分重要的现实意义，有利于体现党和国家对边境群众和少数民族的关心支持。

六、保障措施

为确保该项目的顺利实施，经乡党委政府研究，决定成立清水乡边境地区转移支付项目领导小组，组长由乡长担任，分管项目的副乡长，成员由乡纪委、项目办、安监站、财政所、水务站等相关单位人员和驼峰社区主要负责人组成，具体负责项目的申报与实施。领导小组下设办公室在项目办，由项目办负责人任办公室主任。

在工程建设过程中严格项目管理，对建设工程明确专人负责，加强建设资金和工程质量监管。建设资金集中使用，统一管理，保证专款专用。并加强督促检查，建立健全督促检查工作机制，采取多种方式保证建设进度和工程质量。

七、结论与建议

经对建设项目充分论证，该项目的实施能有效解决荆陈社区的基础设施建设问题，能进一步加强和推进群众工作，为边境地区群众增收致富创造良好的条件，项目实施十分必要。

清水乡人民政府

  2019年4月18日