荷花镇政府信息公开工作2014年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和县政府办《关于编制和公布政府信息公开工作年度报告》的相关要求，由荷花镇人民政府编制。全文包括组织领导情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关统计数据。

一、加强领导，健全制度

一年来，在县委县政府和镇党委的正确领导下，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十八届三中、四中全会精神，全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，以开展深入学习党的群众路线教育实践活动为契机，坚持把政府信息公开工作作为加强党风廉政建设，规范行业作风，促进依法行政的重要举措来抓，扎实推进政府信息公开工作。

（一）组织领导情况。为保证政务公开工作的规范有序运行，荷花镇成立了政务公开工作领导小组，由镇长任政务公开工作领导小组组长，党委副书记、纪委书记任副组长，下设政务公开办公室在党政办，负责处理日常事务，进行信息公开材料收集、整理和信息上传等工作，相关部门各司其职，积极配合。在全镇形成了领导重视，部门分工负责、多方监督制约，常抓不懈，政务公开工作顺利推进的良好局面，切实做到任务到部门，责任到个人，为政府信息公开工作提供了良好的组织保障。

（二）制度化规范化建设情况。按照上级要求，我镇政府信息公开严格按照信息的公开属性进行分类，主动公开具有普遍影响和教育意义的信息，比如：部门服务内容、工作职责、益农行情和形式，产业进度，相关惠民政策，法律法规等；按照群众上访提出的要求结合群众认识盲区，通过领导把关审批，公开申请内容。并建立信息公开审核机制，严格执行保密审核制度。规范编制并公布《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》，《指南》中明确规定了政府信息公开的范围、形式、时限，对申请的受理和处理做了明确规定，且所提供的联系方式、监督方式等信息真实有效。合理设置公开目录，按照镇格局和经济社会发展情况设置目录，达到一目了然，查询方便迅速、反馈及时的目的。

二、公开政府信息情况  

截止2014年11月份我镇共主动公开各类信息56条，在政府门户网站上公开各类信息12条，向镇纪委移送荷花镇人民政府规范性文件12份。

（一） 主动公开情况。我镇在县委、县政府的正确领导下，在思想上、行动上坚决与县委、县政府保持高度一致，认真设立公开目录，对上传材料实行审核制度，层层把关，严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法等相关规定开展政府信息公开工作。

1、为了更好的体现阳光政务的核心思想，我镇政府信息公开在公开目录下设镇情概况、职能职责、总结计划、政策法规、行政许可、便民服务、应急管理、工作动态、业务管理、专题信息、公众监督等11个子目录，对荷花镇政府信息公开内容进行合理归类，方便浏览。

2、对于重点信息内容的公开，采取分门别类的方式进行，即分别按照公开目录下设子目录具体安排。镇情概况综合概述了我镇人文地理、社会经济、基础设施建设、产业建设及今后的发展思路和发展方向等情况；职能职责是对镇直各部门的职责、分工的公开；总结计划是对全镇工作的阶段性总结分析；工作动态是对近期工作相关信息的公开；专题信息是对重点工作的专题报道。不同时期针对不同的重点工作，及时更新信息。

（二）公开形式。我镇信息公开在全县信息公开的统一平台和门户管理网站的基础上，通过网络上传，新闻发布、村级广播和各村政务公开栏等媒介，不同程度、不同方式推进了我镇政府信息公开的顺利运行，使之更好的服务于经济社会的各个层面。同时，我镇加大资金投入，借助实施电子政务之机，进一步完善了政府信息公开的硬件设备。

（三）政府信息依申请公开情况

在政府信息依申请公开工作的规范性方面，我镇制定了政府信息依申请制度，明确申请受理各环节的工作内容和时间期限，确保按时圆满完成依申请公开的处理工作；通过电话、传真、电子邮件、信函等途径接受查询和申请。自2014年1月1日起，未收到政府信息公开申请要求。

（四）复议、诉讼和申诉情况    

按照《条例》第33条规定，公民、法人或者其他组织人为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。2014年本镇未接到有关政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉。

三、继续推进重点领域信息公开

  1、财政预算、决算和“三公”经费公开。稳妥有序地推进财政预算决算，“三公”经费信息公开，积极向社会主动公开经财政部门批准的预、决算情况表，完善预算编制，积极推动我镇预算公开，研究形成我镇预算公开的有效方式，增强政府财政资金的透明度，截至11月份我镇共公开了3条预算、决算和“三公”经费信息。

  2、做好征地、农村土地承包经营权流转、国有建设用地使用权和矿业权出让信息公开。我镇及时公开产权制度改革等信息。

  3、政府采购信息公开。我镇建立政府采购预算、执行、结果全过程信息公开制度，公开政府采购项目预算、采购过程、采购结果，细化公开中标成交结果。对全镇各项设备采购全部公示，接受社会公众监督。

  4、深入推进卫生领域信息公开。及时公开食品药品监管领域的法制建设信息，主动发布食品药品安全预警信息，公开卫生防治信息3条，食品安全卫生检查信息1条。

  5、做好社会保障信息公开。我镇共公开新型农村合作医疗保险补偿情况信息3条，失业保险发放信息3条。

四、存在的问题及改进措施 

我镇政府信息公开工作还有很多不足之处需要改进和完善。一是信息公开的及时性有待进一步加强，二是便民服务内容和范围有待扩展全面。阶段性的便民服务随着时效更新。三是宣传不到位，政府信息公开是政府工作的重要内容，随着网络运行的多元化和全面化，宣传工作更要加大拓宽覆盖面，加强群众的认知度，才是信息公开工作落实的关键。三是信息安全意识和防护技能有待提高。从检查情况看，由于我镇的网络信息安全管理人员属于办公室工作人员，缺乏一定的信息安全常识和信息安全防护专业技能。四是由于工作人员不足，政府信息公开时效性方面有待提升，尚需提高主动公开政府信息的数量和质量。在下步工作中，我镇将从以下四个方面加以改进。

1、统一思想、提高认识。坚定不移地做好政府信息公开工作，将其作为服务社会、服务群众的重要途径。做到机构健全、制度完善、责任到人，建立起各负其责、运转协调的信息公开长效机制。

2、提升政府政务信息公开服务水平，进一步完善和拓展政务信息公开的内容及形式，积极探索政府信息公开方式、方法。

3、进一步加大对网络信息安全知识的培训力度，组织信息员和干部职工进行培训，以增强安全防范意识和应对能力，进一步提高政府信息系统安全管理水平，增强对计算机信息系统安全的防范和保密意识。

4、完善政务公开信息监督、考核机制，确保公开信息准确及时。进一步规范细化政府信息公开工作检查考核制度。严格按照政府信息公开审核制度，落实审核责任，把好政府信息公开的质量关。

五、2015年工作计划

2015年，我镇将全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行《政府信息公开条例》，按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，坚持依法公开、公平公正、讲求实效、明确责任、强化监督的原则，不断深化行政权力公开透明运行，切实增强政府信息公开实效，促进依法行政、阳光施政，推动水利现代化发展。

 1、推进政府权力阳光运行，完善监督力度。将政府信息公开工作纳入年度工作目标责任制考核范围，并作为党风廉政建设和干部年度考核、干部考核的一项内容，及时发现和解决政务公开工作中存在的问题。对工作不力、影响政务公开工作顺利开展的，进行严肃批评，限期整改，总结经验，不断完善政务公开工作，确保政务公开的有序推进。

 2、落实规章制度，确保工作顺利开展。按照全县信息公开工作的部署，对要求、内容、方法、步骤进行认真梳理，要求责任单位要不折不扣，落到实处。明确重点工作，详细制定活动开展阶段的任务。做到工作有部署、有要求、有措施、有检查。将百姓关心的工作内容，通过网站进行公开。

 3、拓展公开渠道，接受群众监督。一是要利用为民服务窗口公开。对行政审批和服务事项的办事依据、办事程序、收费标准、承诺时限进行集中公开，通过政府信息公开网向社会公布，把知情权交给群众；二是利用简报和橱窗公开。将单位基本概况、有关通知、工作动态和部门职能等各类信息，按照“以公开为原则，不公开为例外”的原则，严格界定信息属性后，及时予以公开；三是通过解答群众的各类咨询，及时受理和督促处理公众反映的各类行政投诉；四是利用网站媒体公开。我镇工程项目在招投标中，均在省、市级网站登载相关信息，确保项目建设的公开、公正、公平。

                             中共荷花镇委员会

                              荷花镇人民政府

                              2015年2月15日