荷花镇位于腾冲市西南部，总面积132平方千米，辖10个行政村49个自然村96个村民小组，人口近3万人，是中国民间艺术之乡、云南省生态文明乡镇、云南省民族团结进步示范单位，远近闻名的“水美傣乡”。

2022年以来，荷花镇以省级善治乡村建设试点项目落地为契机，坚持“项目三变、产业三化、乡风三治”，实现项目推进有序、产业发展有力、乡村治理有效的目标，建立起“民事共商、精细共建、积分共勉、合作共赢的乡村治理格局，全力打造具有荷花特色的乡村善治样板。

项目三变，盘活“沉睡”资源

荷花镇立足“山、泉、田、房、鱼”等资源，以民团社区、羡多社区为试点，深化“三变”改革，盘活闲置资产。资源“变旧为新”。将曩烟小学旧址和羡多村委会旧址进行重新规划改造提升，提升闲置房屋利用价值。资源“变有为优”。在改造后的两处房屋基础上，打造全新的“百姓之家”，融合新时代文明实践站、农家书屋、积分超市等14个功能场所，探索以农村集体经济组织为主实施的规范化管理办法，促进群众增收“智”富。资源“变点为面”。充分发挥善治乡村项目优势，打造“引鱼生金”“鱼稻共生”“果香四季”等高产值项目，实现以点带面、示范引领，走好农文旅融合发展之路。

产业三化，激活“造血”功能

坚持产业“规模化、效益化、特色化”的发展目标，实现集体经济从输血到造血的转变。支部带动，形成规模化。探索“党支部+合作社+村民”模式，成立腾冲水美傣乡乡村旅游发展农民专业合作社和腾冲田鑫农民发展专业合作社，通过选准班长、配强班子、打造队伍、舞活龙头，最终将1600余户群众凝聚在一起，切实走好流转、开发、种（养）殖、加工、销售的一条龙产业发展路。项目拉动，形成效益化。瞄准特色产业赛道，形成差异化竞争、多产业联动的发展格局。中游的民团、羡多社区联合相邻下游的杏塘、朗蒲社区、共同打造“产业联片区”，利用“土”优势多维度打造水稻、柠檬、九子玉米种植区，利用“水”优势全方位发展鲟鱼、谷花鱼养殖区，产业效益日益凸显。“合伙人”驱动，形成特色化。投资400余万元，全面启动社区“乡村振兴合伙人”招募项目，包装民团社区大米加工厂、坝派巨泉景区、柠檬与荷兰豆立体种植，通过联营和租赁等方式与社会资本合作，从而壮大集体经济收益。

乡风三治，涵养“和美”之韵

荷花镇把坚持“三治”融合推动省级善治乡村建设试点项目列为“一把手”工程，积极谋划、主动作为，赓续和合、和睦、和谐之风，善治乡村格局逐步形成。自治为基，汇聚善治乡村活力源泉。充分发挥党员、村民代表、志愿者及红白理事会等社会组织的作用，构筑搭建了基层群众参与重大决策、公共事务的民主协商平台，为乡村治理赋“能”。法治为本，筑牢善治乡村有力保障。结合普法强基补短板专项行动，实现“一村一警一法律顾问”全覆盖，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。截至目前，共开展普法宣讲40余场，收集民意诉求7件、完结办理7件，确保社会安定有序。德治为先，激发善治乡村文明动力。常态化开展汉傣“双语”宣讲，文明示范创建、志愿服务等文化浸润活动，激发了乡村治理无限活力。截至目前，试点社区共举办各种主题的文艺演出60余场，羡多社区岳占团被评为2022年度腾冲市最美志愿者、荷花镇民团社区“如哩金旺双语宣传”志愿服务项目被评为2022年度腾冲市最佳志愿服务项目。