腾越镇结合工作实际，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政府信息公开规定》要求，现公布腾越镇2018年政府信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有疑问，请与腾越镇党政办联系（电话0875-5152238）。

一、公开总体情况

腾越镇以开展基层政务公开标准化规范化试点工作为契机，认真落实《腾冲市乡镇政务公开规范》。先后召开基层政务公开标准化规范化工作推进会、基层政务公开标准化规范化工作座谈会，镇直各部门负责人、业务人员，各社区主任、业务人员参加会议，并提出了意见建议。通过全镇共同努力，一是严格了公开程序。严格审查程序和责任人，把政府信息能否公开、怎样公开、在什么范围公开、公开时限等作为审查内容。正确处理公开和保密的关系，既防止出现因公开不当导致失密、泄密的问题，又确保群众的知情权，保证政务公开工作的顺利进行，一直以来，从未发生政务公开失控和泄密现象。二是梳理完善镇级政务服务事项，制作政务服务宣传单，让群众随手可取，立马查阅，并上传镇微信公众号，方便了群众办事。三是按“五公开”要求，再次梳理政务公开事项，共梳理一级事项4项，二级事项22项，三级事项31项，明确公开时限、内容、责任人，使全镇政务公开工作全覆盖、无死角。2018年，共发布各类信息1264条，政府官方微博发布消息65余条，微信202条，政府网站公开240条，文件公开127条，公开栏公开270条，其他公开360条，为民服务中心受理办结服务事项30360件。

二、主动公开政府信息情况

一是将政务公开与政务服务有机结合，重点围绕衣、食、住、行等民生关注事项，梳理发布办事依据、流程、时限、需提供材料、办理结果等服务指南，公布服务咨询及监督投诉电话，完善政务公开制度、设立标准政务公开栏，使决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，实现了政务公开事项规范化、标准化。二是围绕便于群众知情、办事、监督，严格审查程序和责任人，把政府信息能否公开、怎样公开、在什么范围公开、公开时限等作为审查内容。三是镇政府除通过设立公开栏、在大厅设置政府信息公开查询一体机、意见箱、设置举报电话等多种形式实行政府信息公开外，还通过会议、电话、印发便民手册和入户告之书、进村入户等其他形式开展政府信息公开，不断扩大信息公开的覆盖面，广泛听取群众意见和建议，增强政府信息公开的实效性。四是正确处理公开和保密的关系，既防止出现因公开不当导致失密、泄密的问题，又确保群众的知情权，保证政府信息公开工作的顺利进行。一直以来，从未发生政府信息公开失控和泄密现象。五是强化督查考核。将政务公开工作纳入对各部门、各社区年度目标管理绩效考评体系，并进行了考核。

三、重点领域政府信息公开情况

着力做好就学就医就业、住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务等民生方面政府信息公开工作，2018年通过多种途径主动公开的政府信息共1264条。其中：政府网站中镇村情况45条，民生服务74条，财政资金12条，阳光政务94条，农业农村10条。利用理论中心组学习、周例会、专题会议、文艺演出、发放宣传单等方式对扶贫攻坚、人居环境整治、殡葬制度改革、河长制、创建全国文明城市、全国卫生城市、安全生产、城乡低保等政策进行宣传公开400余次，出台相关公开文件127件，上报政务信息43条。

四、推进互联网+政务服务情况

按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）要求，依托全省政务服务网上大厅，推广“不见面审批”等典型经验和做法，梳理提出部门“不见面审批”政务服务事项清单，推动更多事项在网上办理。围绕便于群众知情、办事、监督的目标，倡导即到即办、最多跑一次服务，梳理服务公开事项100余项，精心制作办事服务宣传单，摆放于为民服务中心，让群众随手可取，立马查阅，立马办事。以电子显示屏、微信、微博、云岭先锋综合服务平台公开政府信息、各部门办事流程，将政务公开触角延伸到社区、到村民小组，实现了从群众跑腿到信息跑路，从群众来回跑到社区帮着办，从被动服务到主动服务的转变，并选取文星社区作为试点，有效带动了社区居务公开、村务公开工作的规范。及时回复网民留言、咨询的处理答复，为群众提供更好服务，2018年网上回复咨询、信访案件3件。

五、政府信息依申请公开办理情况及因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

规范政府信息公开申请接收渠道，认真落实《云南省政府信息依申请公开工作规程》，进一步规范了答复文书格式，加强与司法所、信访、律师事务所等部门和单位的协调联动，畅通内部工作流转与衔接。今年来，共收到政府信息依申请公开申请2份，并在规定时限内进行了答复。

六、公开平台载体建设情况

按“有人管、有内容、有回应”的要求，由镇党政办负责指导监督全镇政务公开载体的建设和日常管理工作，对日常要求进行细化，由各部门、各社区自行按规范要求管理好实体公开栏、传统媒体等。

七、完善公开制度机制建设情况

建立健全各项制度，保障基层政务标准化试点化落到实处。建立健全“政务信息公开请示制度”“政务信息发布主动公开制度”“政务信息公开审查制度”、“政务信息公开跟踪制度”“政务信息公开责任追究制度”等20余项制度，并结合党风廉政建设和作风效能建设，将政务信息公开工作进行安排、部署和检查，切实促进政务信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。

八、存在的问题和不足

在政府信息公开的内容和形式、工作制度、工作效率和服务意识等方面还存在诸多问题和不足，标准化规范化的要求还不相适应。主要有以下几个方面：一是镇直各部门、各社区对政务公开标准化、规范化的认识程度有待提高。有的部门认为没有政务公开的内容，将政务服务与政务公开工作混淆，没有全面认识“五公开”要求。二是政务公开信息更新还不够及时，公开质量有待提高。三是政务公开工作力量薄弱，队伍建设还需加强。

九、2019工作计划

针对以上不足，需要进一步加强几方面工作，一是强化宣传，提高认识。巩固作为腾冲市基层政务公开标准化、规范化工作试点工作成效，加强宣传，提高全镇职工、社会公众对政府信息公开的知晓率和参与度；2019年计划开展政府信息公开业务学习和培训2次，不断提升政府信息公开整体工作水平。加强政府信息公开各项保障措施，丰富政府信息公开监督、检查、考核手段。二是深化政府信息公开内容。继续重点推进与社会发展和群众生活密切相关的政府信息公开；进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作；以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务。三是努力规范工作流程。进一步梳理镇机关所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。向政府信息公开工作成功有效的乡镇学习经验，结合我镇工作实际情况，不断提高基层政府信息公开工作水平。

十、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项：腾越镇人民政府在职责范围内，负责主动或依申请公开下列各类政府信息：1.组织机构。主要包括：镇人民政府机构设置及主要职能情况。2.政府文件。主要包括：以镇政府名义发布的规范性文件；镇政府制定的其他非涉密文件等。3.计划总结。主要包括：镇政府工作报告、财政预决算、政府信息公开工作年度报告等。4.其他。其他依照法律、法规和国家有关规定应当公开的政府信息。

为方便公民、法人或者其他组织查询信息，腾越镇编制了政府信息公开目录，公民、法人或者其他组织可以在“腾冲市人民政府门户网站”(http://www.tengchong.gov.cn)上查阅。

除腾越镇主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向腾越镇申请获取相关政府信息。腾越镇依申请公开受理机构为腾越镇人民政府党政办公室（地址：腾冲市腾越镇文星社区筒车小区1号，电话：0875-5152238，传真：0875-5152239，电子邮件：TCTYZ305@126.COM，工作时间：工作日8:00-11:30，14:30-17:30。

公民、法人或者其他组织认为腾越镇未依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关和同级监察机关投诉、举报。腾越镇纪委举报电话：5153389， 通信地址：腾冲市腾越镇文星社区筒车小区1号。

公民、法人或者其他组织认为腾越镇在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

(二)附表：

附件1

政府信息公开情况统计表

（2018年度）

填报单位（盖章）：腾越镇人民政府

单位负责人：金本辉审核人：樊艳丽

填报人：刘定波联系电话：5152238

填报日期：2019年1月10日