清晨8点，腾冲市腾越街道天成社区幸福食堂里飘出阵阵饵丝香。“市场价6元，我们老人只付4元”。72岁的肖大爷熟练地通过人脸识别系统，接过热气腾腾的早餐。自2024年1月开业以来，这个占地500平方米的社区食堂，日均服务超1000人次，其中60岁以上老人占半数以上，累计服务居民已超过90万人次。

两年来，这家“幸福食堂”不仅暖了老人的胃，更成为天成社区基层治理的创新样本。在公益属性与可持续运营之间，天成社区走出了一条独具特色的“幸福经济学”之路。

治理“入味”：小餐桌撬动大民生

走进天成社区，感受到的不仅是饭菜的温热，更是基层治理的温度。

面对老城区核心区域常住人口1.3万人、60岁以上老人占23%的深度老龄化现状，天成社区党委没有简单地把“幸福食堂”当作一个餐饮项目来抓，而是将其定位为密切党群关系的“连心桥”和检验治理能力的“试金石”。

在阵地建设上，社区创新打造了“5+5”幸福阵地体系。以幸福食堂为核心，串联起幸福学堂、幸福驿站、幸福小巷、幸福会客厅五大核心阵地，并延伸设置幸福书屋、幸福影院、幸福舞台、幸福心愿树、幸福小铺五个微阵地。这一串“幸福同心圆”，把服务触角延伸到了居民生活的每个角落。

幸福食堂的餐桌，不仅是吃饭的地方，更成了居民说事、邻里议事的“会客厅”。针对老旧小区常见的停车难、环境差、邻里纠纷等问题，社区依托“幸福会客厅”建立了“巷口议事会”机制。社区干部、网格员、居民代表围坐在一起，在吃饭闲聊中发现问题，在协商议事中解决问题。截至目前，已累计协商解决停车难、垃圾分类等民生问题25个。

更值得一提的是社区成立的“慧心女子调解队”。这支由社区女党员、热心大妈组成的调解队，充分利用在幸福食堂拉家常的机会，及时发现并化解家庭矛盾、邻里纠纷，真正实现了“小事不出网格，大事不出社区”。

从一餐热饭到万家灯火，天成社区以“小切口”撬动“大民生”，先后荣获“腾冲市先进基层党组织”，并入选2025—2026年全国示范性老年友好型社区创建名单。

可持续“密码”：公益与市场的平衡之道

民生项目，最怕“一阵风”。幸福食堂开业两年依然热气腾腾，关键在于天成社区探索出了一套“政府引导+市场运作+社会参与”的可持续运营机制。

“不仅要让老人吃得上，还要吃得好、花得少。”在运营模式上，社区探索建立了“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点”的多元筹资机制。通过整合组织、民政等部门项目资金，引入专业餐饮企业参与运营，确保了食堂的公益属性和可持续运营。

食堂面向社会全龄段开放，实行“老人优惠、市场价补”的差异化定价：60岁以上老人实行阶梯式优惠，60—79周岁早餐补贴2元，正餐补贴3元，年满60周岁的低保及特困对象、年满80周岁老年人也享受相应补贴。社会客流带来的利润，反哺老年群体的优惠缺口，让食堂摆脱了“补贴断顿就关门”的困境。

食堂将目标客群从“老龄”拓展到“全龄”，通过引流摊薄成本，更好地反哺食堂建设运营。如今，不仅有本地携家带口的居民，还有返乡青年，更吸引了不少旅居腾冲的“新市民”。“菜品丰富、价格实惠，很多菜都合我们口味。”来自河北的姜大姐夫妇每年冬天如候鸟般南迁至腾冲，成了幸福食堂的常客。

多元融合：从“一餐热饭”到“一日百景”

以幸福食堂为原点，天成社区将服务半径不断外延，构建起覆盖全生命周期的服务体系。

每天下午放学后，紧邻食堂的“幸福学堂”便热闹起来。针对双职工家庭和留守儿童的“看护难”问题，社区开设了“四点半课堂”，引入志愿者和社工力量，为孩子们提供作业辅导和兴趣培养。截至目前，已服务居民5000余人次，其中不少困境儿童享受到了免费托管服务。

社区还充分利用腾越街道新时代文明实践所的资源，打造“幸福书屋”“幸福影院”。老人们上午在“银龄课堂”学习智能手机使用，下午在巨幕前重温红色电影，每逢节日晚上还能在“幸福舞台”上看文艺队表演腾冲扬琴。

曾经的背街小巷“脏乱差”，经过改造提升后变身为“腾越小巷”。300余幅老照片镶嵌在墙面上，非遗符号点缀其间，咖啡吧、传统工艺坊相继入驻。这条330米的小巷不仅成了网红打卡地，更带动了周边商铺租金上涨20%，居民实现了家门口的增收。

食堂运营中，社区还定期收集居民的反馈以及建议，不断改进和完善服务，及时调整食堂的菜品和口味，将老年人“舌尖”上的事做到“心尖”上。利用食堂空间，开展各类主题活动，如节日聚餐、健康饮食讲座等，丰富居民精神文化生活，增进邻里交流。

从一餐热饭到百景天成，天成社区的“幸福食堂”不仅暖了老人的胃，更聚了居民的心。它用基层治理的“绣花功夫”，在居民“一日全景”里书写了新时代社区治理的暖心答卷。而支撑这份答卷的，不仅是治理的创新，更是一套经得起时间检验的可持续逻辑——让公益有依托、让市场有回报、让参与有价值、让邻里有温情。

正如食堂负责人所说：“我们的定位就是‘幸福’，想让大家花不多的钱，就能吃到干净、卫生又美味的饭菜。让普通百姓在一日三餐里感受到幸福。”

当清晨的阳光再次洒向幸福食堂，那份“家门口的幸福”，正在腾冲这座边陲小城不断蔓延。