和顺镇2019年财政总决算情况

一、2019年地方财政预算执行情况

      2019年是新中国成立70周年，也是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键之年。在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，在上级财税部门的大力支持下，镇人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统领财政部门深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和各级党委决策部署，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，按照高质量跨越式发展要求，严格执行镇二届人大四次会议审查批准的预算，加力提效实施积极财政政策，统筹资金保障重点支出，切实加强财政预算收支管理，全镇财政收支总体平衡，预算执行情况较好。

1．财政收入完成情况

全镇地方财政总收入完成1592万元，为年初预算任务的100%。其中：一般公共预算收入完成878.5万元，为年初预算任务的100%，比上年增收38万元，增4.5%。

2．财政支出完成情况

全镇财政总支出2252万元，比上年增支626万元，增38.5%。其中：镇本级一般公共预算支出1195万元，比上年增支49.5万元，增4.3%。

3．全镇一般公共预算收支情况

一般公共预算收入878.5万元，上级补助1863.5万元，调入资金6万元，收入合计2748万元；一般公共预算支出2249万元，上解支出493万元，支出合计2742万元，收支相抵，年终滚存结余6万元。

4．上级补助情况

2019年上级对我镇的补助收入为1863.5万元。其中：两税返还21.2万元；所得税返还17.9万元；其他税返42万元；专项补助1054万元；一般性转移支付补助728.4万元。一般性转移支付补助又包含：固定数补助169.3万元，均衡性转移支付补助48.7万元，市级基本财力保障奖补资金17.3万元，民族和边境地区转移支付补助18.3万元，其他一般性转移支付补助36万元，腾冲边境经济合作区划转补助216万元，决算补助8万元，一次性补助214.8万元。

5．上解支出情况

上解支出493万元。其中：专项上解支出482万元，体制上解支出11万元。专项上解支出又包含：耕税上解3万元，土地使用税上解16.2万元，手续费上解10.4万元，卫生教育经费上解21万元，派出所辅警经费上解6.9万元，国土所、司法所上划经费上解7.1万元，税收责任制奖上解22万元，超收上解303.2万元，超财力上解72万元，其它上解20.2万元。

二、有保有压，2019年财政运行稳中有进

（一）财政收支质量更加硬核。一是不断提升财政收入质量。突出重点税种征管，强化纳税服务和管理。做好各项税收的清缴清算。确保主体税种和附加税种同步征收到位，共完成税收收入1585.3万元。二是不断提升预算执行质量。牢固树立过紧日子思想，优化财政支出结构，大力压减一般性支出。加强预算执行监测分析。健全财政资金动态监控体系。全镇一般性支出197万元，压减6%，其中：“三公”经费支出44万元，下降6.5%。三是不断提升公共财政公开透明质量。切实提升政府预决算、部门预决算公开质量。强化部门预决算公开的主体责任。

（二）民生保障需求更加和谐。一是支持教育优先发展，巩固落实好义务教育经费保障机制，积极争取资金项目支持好教育教学发展，不断改善教学硬件设施环境。继续完善和执行教育扶贫政策，切实保障教育精准扶贫工作。全镇教育支出106.5万元，其中上级专款101.5万元。二是完善社会保障体系和支持就业政策。继续做好建档立卡贫困户医疗保险缴费及报销相关工作，做好四类重点对象兜底保障和农村危房改造工作，加强就业补助资金监管，加大支持就业创业力度。全镇社会保障和就业支出203.4万元，其中上级专款61.2万元。三是推动深化医疗卫生体制改革。围绕“大健康”要求，健全医疗卫生服务体系建设，全力保障食品药品安全，筑牢建档立卡贫困人口医疗保障防线，促进实现人人享有基本公共医疗卫生服务目标。全镇医疗卫生与计划生育支出193.7万元，其中上级专款105.3万元。四是促进文化体育事业发展。支持文化产业加快发展，完善公共文化服务体系，实施文化惠民工程，加强文物保护利用和文化遗产保护传承，支持发展健康旅游事业和开展全民健身活动，争取资金支持文体公益项目。全镇文化体育与传媒支出27.4万元。五是保障平安和顺建设。围绕公安信息化建设、便民措施等重点工作加强资金保障，最大限度发挥财政资金的维稳作用，全力支持打好扫黑除恶专项斗争，强化防灾减灾能力建设。全镇公共安全支出2.9万元。

（三）经济社会发展态势更加良好。一是充分发挥财政资金效能。进一步发挥财政资金的杠杆作用，运用市场化理念、效益优先原则，将有限的财政资金用到重点产业、重大项目上，并引导社会资金多层次、多样化参与，发挥倍增效应。二是支持旅游产业转型升级，加快推进特色小镇建设。支持培育壮大新兴产业，加快形成新增长点。三是积极推动乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，优先保障“三农”发展。完善农业补贴制度，提高农业补贴政策的精准性、指向性和实效性，加快高原特色现代农业发展，提升农业产业可持续发展，促进农村“一、二、三”产业融合发展。深化农村综合改革，深入推进村级集体经济发展等试点，统筹做好特色小镇、传统村落、美丽乡村建设。全镇农林水事务支出306.3万元，其中上级专款88.3万元。四是抓好重大项目和基础设施建设。聚焦健康旅游产业发展，加大基础设施投入力度，围绕交通、能源水利、城乡基础设施等建设，多渠道筹集资金，切实保障项目建设。

（四）财政监督体系更加完善。一是严格财政资金分配使用监督管理，加强财政绩效评价，以绩效为导向，进一步提高财政支出质量，加快支出进度，严控结余结转资金规模。二是构建资金全过程监督机制，加强对预算执行和重大财税政策执行情况的监督，确保政策落实到位。三是加强专项资金、民生资金、社保资金等各项财政资金监管，完善财政资金管理办法，建立健全“立项科学、管理规范、注重绩效”的专项资金管理新机制。四是建立完善行政事业单位资产管理制度和标准体系，从资产配置、使用管理、处置、收入等环节，加强行政事业单位资产管理。五是全面规范和加强单位内部控制建设，不断提高公共服务的质量和效率。