和顺镇提升人居环境2018年上半年工作总结

半年来，和顺镇党委政府紧紧围绕省、市提升人居环境行动工作要求，始终把此项工作作为全镇的一项中心工作来抓，强化工作措施，狠抓工作落实，全镇人居环境明显改善，居民文明意识进一步提高。现将半年来我镇提升人居环境行动工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）抓机制，促提升人居环境行动工作常态化

和顺是腾冲旅游的窗口，和顺的形象代表整个腾冲的形象，作为腾冲市旅游重点乡镇，我镇历来重视提升人居环境行动工作，将其列入全镇的重点工作认真谋划、部署。多次召开专题会研究部署此项工作，成立以镇党委书记为组长、镇长为常务副组长，班子成员为副组长，相关站所和驻和单位负责人为成员的提升人居环境行动工作领导小组，并明确一名班子成员具体负责抓协调落实，一名工作人员负责档案资料收集归档及相关数据报表报送工作。实行所有班子成员挂钩社区，机关干部包干到村组，村两委干部包辖区管理，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，结合我镇实际，将提升人居环境行动工作措施细化、分解，科学制定《和顺镇环境卫生网格化管理实施方案》、《和顺镇农村环境综合整治“五年行动”工作方案》、《和顺镇公路沿线环境综合整治“三年行动”工作方案》、《和顺镇违法建筑集中整治专项方案》等方案，建立起目标责任、上下联动、督查巡查、社会管理等机制，措施的制定和机制的建立，为提升人居环境行动有效推进奠定了坚实的基础。

（二）抓“两违”，镇域风貌得到加强

全面开展“两违”排查巡查和清理整治工作，在全镇上下形成“露头就打、见违就拆”的“两违”整治工作格局，以集中整治公路沿线、万亩田园风光规划范围、古镇内违法用地、违章建筑及破坏古镇风貌行为为着力点，根据难易程度及不同类型的违章建筑，通过建立联席会议审批制度、加大巡查排查力度、强化管理分类处置及实行联合执法机制等措施，遏止增量，消除存量，成功拆除辖区的违章建筑，有效遏制了辖区“两违”行为。2018年上半年拆除违章建筑4宗，面积190㎡；拆除整改钢架房25宗，720㎡；整治占道经营200余次，乱摆乱放300余次，乱贴乱画100余次。

（三）抓管理，全覆盖实施环卫保洁

为全面推进农村环境整治，改善人居环境，和顺以项目争取为支撑，以垃圾处理收费为保障，以公司运作为载体，探索出一条符合和顺实际的环卫工作管理新模式，实现全镇环卫保洁全覆盖。结合和顺实际情况，成立和顺顺和集镇开发有限责任公司，专司和顺环境保洁工作，明确一名班子成员分管，顺和公司招聘管理员、保洁员、垃圾清运员、驾驶员38名，全面承担除柏联公司负责清扫景点外辖区范围内公共道路的卫生保洁、垃圾清运及日常管理等工作。同时为进一步筹措资金，通过召开听证会，报请物价部门批准，明确和顺垃圾处理费收取标准，抽调3名工作人员专司全镇垃圾处理收费工作，垃圾处理费全部用于环卫设施维护，保洁人员工资发放，垃圾无害化处理厂垃圾处置费上缴等。

在垃圾收运处置上，采用“混合收集—集中清运—集中处理”的模式，以垃圾箱为主要储存方式，用可卸式垃圾车清运至中转点，再用压缩式垃圾车转运至市垃圾无害化处理厂处理，做到日产日清，清运率100℅，年底向腾冲市垃圾无害化处理厂上缴垃圾处置费。

（四）抓整治，镇村环境不断优化

结合 “全国文明城市”创建工作，积极开展“门前三包”和专人巡检制的环境综合整治活动，按照环境卫生网格责任分工，各社区、各单位、社会各界采取强有力的措施，集中治理“脏、乱、差”，确保全镇卫生整洁，环境宜人。2018年上半年共组织开展环境卫生综合整治30余次。

（五）抓治污，规范处理生活污水。

和顺古镇污水处理问题是古镇可持续发展和生态环境保护的一个重大问题，我镇以特色小镇建设为契机，将污水处理问题纳入特色小镇规划，积极争取项目和资金支持，实施和顺水生态系统修复治理工程项目，全面实施水碓水库水生态修复、陷河湿地修复及提升改造，强力推进截污工程、河道清淤工程、污水处理厂建设工程，有效规范处理全镇生活污水，形成良好古镇生态循环。

（六）抓宣传，群众文明意识进一步提高

为在全镇营造出“全民参与、全民治理”的环境综合整治氛围，我镇启动形式多样的环境整治宣传进“万家”行动。通过在辖区内进村入户发放宣传单；利用微信平台、“6995”平安信息网发送环境整治信息；在景区、公路沿线悬挂标语横幅，设立宣传警示牌；充分发挥学校、老年协会作用，组织开展“小手牵大手”、文艺活动等加大环境综合整治宣传力度，进一步提高广大干部群众的环境保护及文明意识。2018年上半年，共张贴标语7条，发放各类宣传单1000余份，“6995”平安信息网发送消息2条。

二、存在问题

（一）部分干部群众文明卫生意识不强，对爱护及保护环境的思想认识仍然存在一定偏差，环境卫生的随意性较大，加之到和顺旅游的游客逐年增多，人员结构极其复杂，素质参差不齐，导致乱扔垃圾、乱堆放、乱搭建等现象时有发生。

（二）垃圾处置费收费标准较低，运营成本较大，难于维持公司正常运转。

（三）随着和顺旅游业的发展，到和顺旅游人数不断增加，加之客栈名宿发展迅速，给环卫保洁、垃圾清运及污水处理带来极大挑战。

三、下步工作打算 

（一）采用多种形式继续做好环境综合整治宣传工作，特别是对辖区内居民的环境保护意识宣传，提高居民的环保意识。

（二）对垃圾处置费收费标准进行调整，适当增加垃圾处置费征收标准，缓解垃圾处理成本不断上涨带来的资金压力，同时积极争取项目资金，做强和顺顺和集镇开发有限责任公司，健全环境卫生保洁长效机制，增加保洁设施及保洁人员，使全镇环卫保洁全覆盖的同时进一步增强保洁的高效性，确保辖区干净整洁。

（三）结合创建全国文明城市及国家全域旅游示范区，以“创”为基础，以治“乱”为突破口，着力治理和顺辖区内“五堆”和“十乱”现象，重点整治主干、人群密集路段等流动摊贩、乱停乱放、占道经营等现象。

（四）以大和顺建设为契机，聘请专家合理规划和顺排污系统，同时积极向上争取项目和资金支持，实施道路建设、污水处理及其它绿化、美化、亮化工程。

和顺镇人民政府

2018年7月4日