2018年3月10日在和顺镇第二届人民代表大会第三次会议上

镇  长  徐静丽 

砥砺前行  负重加压 

开局之年步伐扎实坚定 

2017年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，解放思想、扎实苦干，在竞争中抢抓机遇，在逆境中攻坚克难，经济社会继续保持了持续稳定的发展势头，实现了镇二届人民政府工作的良好开局。 

一年来，我们致力于谋发展、保增长，综合实力稳步提升 

始终坚持“稳中求进、好中求快”的理念不动摇，统筹兼顾，齐头并进，经济社会步入良性发展的快车道。 

经济保持稳步增长。全镇完成地方财政总收入1524.83万元，增10.82%。其中：一般预算收入完成823.75万元，为年初预算的100%。农村常住居民人均可支配收入11145元。截至目前，金融机构存款余额为2.8亿元，贷款余额7641万元。全镇完成固定资产投资6616万元。累计接待游客80万人次，实现旅游总收入1.2亿，分别增18%和20%。 

一年来，我们致力于抓整治、强管理，古镇保护全面加强 

始终坚持“保护与开发并重”的理念不动摇，健全机制，整合力量，古镇保护强力推进。 

古镇保护机制健全。围绕机制建设，完善周一古镇保护联席会议制度，整合综合执法大队及镇村组力量，充实古镇保护力量，实现古镇保护的无缝对接。围绕古镇风貌管控，建立工商、国土、电力、消防、旅游、税务等部门协作机制，完善市场经营准入制度，严格审批；围绕房建监管，制定完善新改扩建及修缮审批制度，健全房建巡查档案，落实日常巡逻制度；围绕古镇交通管控，设立六个交通卡点，开展车辆准入、限行、禁停交通整治，规范古镇车辆管理机制。一年来，接受群众房建申请74户，批复53户，现场勘查250余次，设置禁停标识标牌90块，处置违规、违停852辆次。共拆除违章建筑65宗， 27535㎡，拆除率达到98.43%；拆除整改钢架房15宗， 320㎡；拆除私搭乱建摊点123家，1000㎡；拆除广告牌400余块；整治占道经营100余次。古镇保护工作得到全面加强，田园牧歌的农耕文化不断得以传承，为和顺的可持续发展奠定了坚实基础。 

古桥保护全面启动。古桥是我镇文化遗产的重要组成部分，更是和顺作为历史文化名镇不可或缺的文化元素。通过调查，目前我镇有5座古桥，但随着岁月的推移，现存古桥都不同程度的存在“病患”，修缮和保护已迫在眉睫，为“凝固住”和传承好这一充满前人智慧的文化精品。我镇在聘请权威机构鉴定、充分调研、广泛征求意见和宣传动员的基础上，根据“轻重缓急，分步实施”的原则对古桥进行修缮和保护。2017年我镇正式启动双虹桥和庄桥保护修缮工作，年内制定了双虹桥保护方案，上报市委、市政府同意，于2018年1月22日开始实施机动车和非机动车的禁行，同时，双虹桥保护性修复方案也正在调研制定之中。庄桥的保护性修复工作已纳入2018年修复计划，目前正在做前期准备工作。 

一年来，我们致力于挖潜力、提质效，产业经济支撑有力 

始终坚持“旅游带动、转型发展”的理念不动摇，资源、人力、财力向产业集聚，产业发展步伐不断加快。 

旅游产业提速发展。坚持全域旅游发展理念，围绕市委、市政府提出的“全景域体验、全过程消费、全产业融合、全民化共享”，狠抓“旅游+”，促进一二三产业融合发展。全年接待游客80万人次，实现旅游收入1.2亿元，分别增长18%和20%。旅游标准化建设取得成效，和顺5Ａ级景点申报工作顺利开展。民宿产业快速发展。按照把和顺民宿打造成“品读腾冲地方文脉窗口”的发展思路，打造出了一批服务好、有特色、有文化内涵的和顺民宿品牌，截至目前，全镇有民居餐馆154户、客栈旅馆378户、商铺283户，5000多个床位，古镇接待能力和服务水平明显提升。旅游文化产品稳步发展，翡翠加工、藤编、抄纸等特色产品备受青睐。旅游宣传持续加强，成功承办2017腾冲国际马拉松赛、高黎贡超级越野赛等赛事，和顺对外知名度与影响力不断扩大。 

农业产业稳步推进。围绕做精农业，全力推进农业产业转型发展。全年实现农业总产值5888万元，增2%，农村经济总收入1.6亿元，特色观光农业实现净产值3500万元。古树名木、野生动植物保护成效显著，森林资源逐年增长，林业产业态势良好。农村经营组织不断壮大。以莲藕、油菜、草莓、生态蔬菜为主的特色观光农业种植成效明显，积极发展农民专业合作社，地方特色产品受到普遍欢迎。 

一年来，我们致力于抓投资、增后劲，特色小镇方兴未艾 

始终坚持“投资拉动、夯实基础”的理念不动摇，改善民生、支撑发展的项目先后落地、相继完工。 

重点项目稳步推进。以特色小镇建设为契机，全年累计投入固定资产6616万元，实施美丽乡村建设、历史文化名镇保护、乡村环境整治、古镇保护及传统村落建设、旅游设施配套、道路通达、文化教育卫生、农田水利等工程项目，和顺旅游基础设施建设得到不断夯实。投资70万元完成张家坡村民小组道路建设项目；投资350万元完成东山脚至元龙阁道路改扩建工程；投资110万元完成刘家小树园道路建设；投资290万元完成上庄至下庄道路建设；投资220万元完成泰安庄村内道路建设；投资200万元完成大庄社区下庄省级规划重点村基础设施建设项目；投资400万元完成了艾墓地至芭蕉关支砌挡墙工程，毛路基本打通即将进行硬化；投资120万元的泰安庄至魁阁道路正在进行毛路开挖；投资1700万元进一步完善柏联温泉SPA配套设施建设；依托传统村落保护项目，稳步推进和顺大庄、水碓、十字路三个传统村落保护建设工程。截至目前，投资745万元完成了传统古建筑保护、道路设施提质改造、灯光亮化、污水设施建设、垃圾清运设施建设等项目。加大污水治理力度，积极申报污水处理项目，投资150万元建成大盈江河污水处理站一座。和顺水生态修复治理工程强力实施，目前累计投资2011万元。同时，水利储备项目和顺镇跃进闸中型病险水闸的《可研报告》通过了省级审查。 

土地供应和管理得到加强。圆满完成腾梁路改扩建征地工作，共完成征地面积540余亩、征迁坟20余冢，征迁第三产业设施、临时建筑、临时设施48户。生态绿道建设征地顺利推进。已征地24.6亩，长度3公里，兑付资金38.68万元。和顺旅游停车场征地工作完成征地81.16亩，兑付资金436.8万元。 

投融资渠道不断拓宽。为开发旅游资源，发展旅游经济，破解旅游项目投入不足和“融资难”问题，积极与腾冲市建安城乡投资开发有限公司合作，成立腾冲市和顺顺安旅游投资开发有限公司，目前公司已正式成立并启动和顺游客服务中心项目建设前期工作，该项目预计总投资1.38亿元。 

招商引资实现新突破。积极配合市旅投公司加紧与美国喜林苑公司对接入驻大庄社区项目。成功引进和顺精品壹号客栈建设项目和北京青普腾冲行馆项目，和顺精品壹号客栈项目已启动征地工作，青普腾冲行馆正在施工。 

一年来，我们致力于优环境、重修复，生态文明取得新实效 

始终坚持“绿色发展、生态发展”的理念不动摇，守住生态红线，生态环境进一步改善。 

把保护好田园风光作为和顺旅游发展的基础工程来抓，扎实推进生态文明建设。按照市委创建国家卫生城市、全国文明城市的要求，充分利用6995、微信公众平台、微博、LED显示屏、宣传册、标语、“小手牵大手”等形式开展环境综合治理宣传教育活动，群众的环保意识、文明意识明显提升。建立健全“专人巡检”、“挂巷包户”、“河长制”等环境综合整治长效机制。积极推进“七改三清一拆”、“门前三包”、“绿化荒山”、“小广告清理”等环境综合整治行动，乡村面貌焕然一新，一年来，投入整治资金112万元，开展综合整治80余次。加大对水源地、和顺河、大盈江河等流域的排污治理力度，和顺水生态修复治理工程有力推进。成功评选“全国森林文化小镇”荣誉称号，全镇森林覆盖率达71.4%。加大农耕文化保护，采取强硬措施坚决取缔基本农田保护区内的临时建筑19宗，留足留住田园风光，牧歌的农耕文化不断传承，和顺生态优势逐步凸现。  

一年来，我们致力于惠民生、创和谐，各项事业全面进步 

始终坚持“统筹兼顾、民生为重”的理念不动摇，经济与社会发展同步，民生得到有效改善，社会保持和谐稳定。 

社会事业协调发展。教育长远发展基础得到夯实。全年投入教育建设资金720.5万元，实施柏联希望小学宿舍楼建设工程、中心小学卫生厕所、运动场、门房等工程、益群中学车库、食堂改造等附属工程建设，安宁幼儿园竣工投入使用，益群中学侨生班时隔28年重新开班。文化事业蓬勃发展。积极组织开展各类公益演出、广场舞大赛等喜闻乐见的民俗文化活动，民间文艺得以传承；深入挖掘和顺文化，《和顺镇志》编撰工作正在实施，《和顺乡刊》顺利出刊。卫生基础条件得到改善。健全全民医保体系工作，完善基本制度和基层运行机制，中医药事业加快发展，疾病预防控制、健康教育等三类十五项公共卫生管理工作持续加强，家庭医生签约工作有序推进，基层医疗卫生服务能力进一步提升。新农合基金运行平稳，共减免各类医疗费用30630人次，累计补偿新农合资金87.8万元，参合率达100%。 

社会保障更加完善。城乡低保实现应保尽保，劳动者合法权益得到保障，双拥共建、优抚安置和民族宗教、妇女儿童、残疾人、老年人事业健康发展。共发放低保、特困、残疾人补贴及各类救助资金121.89万元，兑付各类惠农补贴53.55万元。殡葬改革工作稳步推进，和顺公墓建设完成三期工程。目前已建成骨灰墓穴508冢，售出318冢，进入公墓安葬92人，发放殡改惠民补助15.6万元。深入推进“挂包帮”、“转走访”，扶贫攻坚按期推进。截至目前，全镇共有建档立卡贫困户21户45人，已脱贫10户20人，未脱贫11户25人。 

文明创建工作全面推进。围绕创建全国文明城市工作，结合和顺实际，全方位、多举措、积极打造社会主义核心价值观示范基地，点线面相结合推进创文工作。精心制作社会主义核心价值观公益广告，积极营造古镇文化氛围，建立健全志愿服务活动常态化机制，设置学雷锋志愿服务岗、巾帼文明岗、青年先锋岗，积极开展“文明旅游”、“文明进景区”、“关爱孤寡老人”等志愿服务活动，目前共有志愿服务队6支，注册登记志愿者1900名。顺利完成全国文明城市延伸乡镇检查测评工作，全镇呈现出社会安定和谐、乡风文明的良好局面。 

一年来，我们致力于转作风、重落实，履职能力不断增强 

始终坚持“固本强基、争先进位”的理念不动摇，政府自身建设取得新成效。 

民主法治建设取得新成效。“七五普法”工作全面实施，依法治镇工作深入推进。“平安和顺”、 “大调解”工作有序开展，“6995”信息平台创建工作稳步推进，维稳工作成效明显。接待来信来访101人次，办理群众来信来访17件，受理各类矛盾纠纷54起，成功调解52起，成功率98%。 

政府自身建设实现新提高。党的群众路线教育实践活动扎实开展，“四风”问题整改成效明显，群众满意度不断提高。严格执行中央八项规定，全年压缩会议12%，精简文件简报32%，“三公”经费下降12%。加快转变政府职能，深入推进法治政府和服务型政府建设，政府工作效能持续提升，行政行为更加规范，干部作风明显好转。自觉接受镇人大及社会各界的监督，认真办理人大代表意见、建议13件，办复率、满意率均为100%。 

社会治理不断创新。以老年协会为载体，充分发挥老年协会作用，不断传承、弘扬和顺文化精髓。以“大手牵小手”的方式，扭转社会风气，弘扬古镇保护正能量。以客栈协会为主导，加强行业自律，引导从业人员遵守国家的法律、法规，遵守行业行为道德，规范行业行为，营造健康有序、规范诚信的经营环境，有效遏制各类违法行为。同时，发动客栈协会会员积极融入古镇保护，主动运用掌握的资源，服务和顺经济社会发展。以和顺顺和集镇开发有限责任公司为依托，承接政府的一些公共管理事务，强化古镇市政管理，对古镇环卫、公共设施、市政消防等进行综合的管理，解决公共设施后续维护和旅游市场秩序管理等各类公共事务问题。 

各位代表，同志们！以上成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大干部群众矢志跨越、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向为和顺改革发展稳定倾注关爱、付出心血、做出贡献的全镇各族人民和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 

总结成绩的同时，我们也清醒认识到发展中存在的短板和问题：区域发展不平衡不充分，产业层次不够高，新经济增长点不足，文化旅游发展缓慢；古镇保护压力较大，管理工作困难重重；整体旅游要素、功能配套和服务水平与旅游国际化差距较大；群众参与经营管理的水平和旅游文明素养亟待加强；环境综合整治有待加强，人居环境离群众期盼存在一定差距；政府财源单一、支出压力较大；少数干部规矩意识、纪律意识不够强，理念、能力、作风和精神状态与新时代工作要求不相适应等等。对发展中的短板，工作中的不足，作风上的问题，我们一定高度重视，并积极采取措施认真加以解决。 

精准发力 奋勇争先 

新时代谱写古镇发展新篇章 

回顾过去，我们砥砺前行；展望未来，我们步伐坚定。2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。当前腾冲市委、市政府实施“六大战略”、聚焦“两大产业”的科学部署，将和顺列入城市区域“一核三组团”中的城市功能核心区同步规划、同步建设，抓好“六项重点工作”和推进“五化进程”，为和顺跨越发展提供了难得的机遇，特别是腾冲机场改扩建、“大和顺”旅游开发等重点旅游项目的实施，为和顺赢来更加广阔的发展空间和合作领域，我们必须紧紧抓住这一发展机遇，站在全市发展战略的全局高度，科学谋划和顺经济社会发展的蓝图，为和顺的跨越发展贡献我们应有的力量。 

2018年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定“四个自信”，准确把握“四个全面”战略布局，牢固树立 “五大发展理念”，根据市委、市政府战略部署，依托和顺资源优势和区位优势，聚焦“大健康和旅游文化”两大产业，强化古镇保护与全域旅游创建两项重点工作，抓好“脱贫攻坚、基础设施建设、生态文明建设、文化挖掘传承、精神文明建设、全面从严治党”六项基础工程，统筹推进“旅游品牌化、农业特色化、城乡一体化、信息智慧化”四化进程，奋力推动和顺经济健康发展及社会和谐稳定，奋力开创新时代和顺转型跨越发展新局面，决胜全面建成小康社会。 

综合考虑，2018年经济社会发展主要预期目标是：力争生产总值增长10%以上，一般公共预算收入增2%以上，固定资产投资增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入增9%以上。旅游总收入达1.32亿元，增10%。 

围绕上述目标，我们将全力抓好以下六个方面的工作 

（一）聚焦古镇保护，在机制建设，创新管理上发力 

创新古镇管理长效机制。在理顺关系，调整充实保护机构，突出古镇保护工作的日常管理和专项整治的基础上，进一步创新和健全古镇保护管理机制，提升古镇管理科技化水平。一是依托平安城市视频监控系统，建设非现场监管服务平台，巩固日常巡查与视频监控管理模式，全方位、全天候实施管理。二是突破招商格局，加大对挂牌保护古民居的招商引资力度，引进有资质、有经验、懂管理、会经营的商家，对其进行保护性开发，将挂牌保护古民居打造成品读和顺文化的民宿精品。三是以电子商务平台为依托，探索古镇管理的市场化，推进智慧和顺建设，将和顺古街古巷和有价值、有故事的古民居，串点成线进行对外宣传展示，既实现资源的共享，又使古镇保护得到有效规范管理。四是积极争取《云南省和顺古镇保护条例》尽快完成修编，加强法律法规宣传，形成全社会共同保护古镇的良好氛围。五是结合双虹桥禁行工作，加大古镇交通监管力度，做好古镇交通线路的分流规划和古桥保护方案，争取项目合理配置古镇环线和停车场，实行货运车辆分流，缓解古镇交通压力，确保消防通道畅通，营造和顺清幽静雅的古镇氛围。 

探索古镇公共服务管理新模式。在巩固前期社会治理成功经验的基础上，进一步加强老年协会工作，充分发挥老协作用，大力弘扬“和顺和谐·内和外顺”的和顺文化，用言传身教，潜移默化的方式不断传承、弘扬和顺文化精髓。以和顺客栈协会为主导，加强行业自律，通过协会自律机制，营造健康有序、规范诚信的经营环境。以集镇公司为依托，强化古镇市政管理。整合资源，加强对古镇环卫、公共设施、市政消防等进行综合管理。 

（二）聚焦产业振兴，在转型升级、提质增效上发力 

打造全域旅游精品。根据市委、市政府“建设国家全域旅游示范区，推进旅游国际化”和“聚焦大健康”的发展思路，主动融入全市全域旅游建设，在坚持保护、完善配套的原则下，以和顺第一魅力名镇品牌效应为基础，以文化旅游为核心，以大健康为补充，集古镇观光、历史遗迹、传统文化、健康旅游等板块，对民宿、餐饮、购物、康养、温泉理疗等项目进行打造提升。同时，加快创新组合开发自然景观和文化资源，通过配套，把整个和顺景点串点连线成片，实现“开门有景观、出门有景点、整体是景区、处处品文化”的“全域旅游”格局，全力打造世界级文化生态康养旅游目的地。 

打响生态农业特色牌。围绕提高土地利用效益，做足山地、坝区、水塘文章，不断调优农业产业结构，坚持做特农业、做优环境与做强旅游相结合，走发展效益高、生态好的特色观光农业之路。年内计划对陷河湿地片区、和顺路、腾梁路两侧土地进行流转，预计流转面积700余亩，流转方式以租赁为主，通过农户流转给合作社，政府与合作社签订流转合同的方式进行，政府将流转的土地进行招商引资，引进有实力的业主进行以农耕文化、和顺文化、自然人文景观为主，打造富有地域特色的农产品高效生产、消费和休闲观光、康养体验一体化的休闲观光农业，实现经济效益、社会效益、生态效益和文化传承的有机统一。 

（三）聚焦项目建设，在基础设施、功能提升上发力 

夯实旅游重点项目。根据腾冲市“一核三组团”城市规划，以“和顺小镇”建设为契机，以全域旅游创建和5A级景区创建为抓手，针对当前基础设施和配套项目建设相对薄弱的实际，进一步夯实基础设施建设，健全古镇城市中央主体功能、旅游文化功能、产业科教功能、生活宜居功能、康体休闲功能等城镇化功能。一是积极配合推进和顺小镇建设。年内继续配合建设好和顺水生态修复工程，争取启动旅游停车场、绿道建设等项目。二是拓展旅游发展区域。争取推进大庄综合片区旅游开发项目、湿地公园建设项目，构建与古镇核心区互补、共赢以“大健康”为主题的户外运动体验区、慢生活示范区、温泉疗养区等具有鲜明特色的旅游配套项目。三是加快交通设施建设，加大路网新建和改扩建力度，完善交通网络，配合实施好腾梁路、霞光路至和顺连接线，合理规划、设置停车场，启动和顺古镇大型综合停车场项目，提升交通容量及安全系数。四是完善消防、电力、污水管网建设，保障用水用电供给和使用安全，降低生活污水对周边环境的影响，年内争取申报和顺污水处理站项目。 

（四）聚焦生态文明，在绿色发展、健康发展上发力 

营造优质绿色生态环境。结合“美丽和顺”建设，巩固创卫成果，积极向上争取项目资金支持，加大宣传力度，抓实古镇居民、商铺的“门前三包”卫生责任制和全镇垃圾清运机制，同时配足相应基础设施设备。坚持落实“河长制”管理制度，按照科学规划、远近结合、标本兼治、综合治理的原则，采取控源、截污、清淤、修复等多种措施，对“河长制”管理的河道进行全面、系统、科学的综合治理，重点实施大盈江河道治理及水生态修复。抓好公路沿线及景区景点、面山生态建设，进一步实施古树名木保护，植树造林力度，以文化活动场所、庭院为点，道路、河岸为线，村寨周边山体为面，积极实施“绿化、净化、美化、彩化”工程。进一步加大殡葬改革工作力度，强力推进火化区工作，确保遗体100%火化和100%进公墓安葬。 

（五）聚焦文化传承，在文化挖掘、文化名镇上发力 

强化古镇文化的挖掘、保护与传承。注重和顺传统文化的传承和保护，重点推进“宗祠文化馆”和“侨文化博物馆”建设。深度挖掘和顺历史人文典故和民间传说故事，继续推出一批以《和顺镇志》、《和顺乡刊》为代表的展示和顺形象，传播侨乡故事、人文民俗的系列文化作品，在传承保护的基础上，更好地对外宣传和展示和顺文化的魅力，不断提升和顺对外知名度。以古月台、古牌坊、古民居等古建筑、古构筑物为基础，筹集资金收集、保护和顺文物。抢救和保护非物质文化遗产，及时对非物质文化遗产项目情况进行跟踪调查、研究，收集和保存珍贵的影像资料，积极促进和顺历史文化资源优势加快转化为和顺的品牌形象和影响力。 

积极创建国家级文明小城镇。紧紧围绕腾冲市委、市政府总体部署，以创建国家文明城市为契机，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，持续深化群众性精神文明创建活动，用和顺文化深刻内涵引领宣传教育，培育和践行社会主义核心价值观，使社会主义核心价值观内化为广大干部群众的价值取向、愿望要求和自觉行动。进一步坚定理想信念、提升道德水准、提高整体素质，大力实施文明素质提升、美丽乡村建设、典型示范引领、未成年人道德养成四项行动<计划，不断提升全民文明素质和社会文明程度，为全镇经济社会发展提供有力的思想保证、精神动力及和谐的社会环境。 

（六）聚焦社会事业，在民生幸福、和谐共享上发力 

提升公共服务水平。更加注重教育均衡发展。进一步加大教育投入，不断改善办学条件。实施好校园改造工程，进一步加大政府兴教力度，积极争取社会力量支持教育事业，营造全民重视教育的氛围，重振和顺教育辉煌。全力推进公共文化服务体系建设，进一步强化文艺队伍建设，不断丰富群众精神文化生活。巩固提高城乡医疗保障体系建设，切实抓好公共卫生工作，努力提高人民健康保障水平。推进工青妇工作，抓实防震减灾工程，推进脱贫攻坚，认真落实好救助政策。全面加强侨务工作，采取主动“走出去”和“请进来”的方式，加强与海外华侨的联谊，切实发挥好“以侨搭桥”的作用，汇聚更多侨智、争取更多侨资，关注、支持家乡各项事业发展。加强安全生产、消防、交通安全工作，预防和杜绝重特大安全事故发生。强化社会治安综合治理，深化平安创建活动，进一步加强信访工作，健全“大调解”工作体系，最大限度化解矛盾纠纷。建立和顺非现场监管和服务平台，深入推动综治工作向各个领域纵深开展，加强“6995”平安信息网格化管理，全面推进依法治镇。 

勇于担当  高效务实 

努力建设人民满意政府 

各位代表，面对发展的重任、竞争的态势、群众的期盼，我们将以更加饱满的热情、更加扎实的作风、更加有力的举措，全面加强自身建设，努力打造人民满意政府。 

坚持依法行政，打造法治政府。坚决落实“三重一大”制度，认真落实公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论、合法性审查等依法决策程序，使行政决策更加科学民主。严格按照法定权限和程序履行政府职能，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为，使行政行为更加规范有序。主动接受人大法律监督、社会舆论监督，不断提高人大代表建议办复率和满意率，使行政权力运行更加公平公正。 

坚持高效履职，打造效能政府。坚持“马上就办、真抓实干”，凡事马上就来，来之干在一线，彻底打通“肠梗阻”、惩治“庸散慢”，确保政令畅通。推行“明确职责、计划干事”和“五问工作法”，以计划推进工作，以目标倒逼进度，以结果检验过程，全力推动政府工作提速、提质、提效，切实增强全镇干部的清单意识、紧迫意识和争先意识，浓厚你追我赶的干事氛围。 

坚持创新管理，打造服务政府。精简审批程序，优化工作流程，缩短办理时限，打通服务企业、联系群众的“最后一公里”。借助云南省政务服务管理平台，完善服务事项，推进“互联网+政务服务”工作。将共建共享的理念融入各项工作当中，引导老年协会、客栈协会等各类社会组织参与社会治理，营造全民参与、人人受益的良好氛围。 

坚持从严治政，打造廉洁政府。强化党的建设，把政治建设摆在首位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实中央八项规定，驰而不息改作风、纠“四风”。筑牢廉政“防火墙”，强化行政监察、审计监督、行业监管，确保公共资金高效使用、公共资源合理配置、公共权力阳光运行。 

各位代表，同志们，使命呼唤担当，奋斗创造精彩。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，以更加饱满的热情投入工作，以更加坚定的信念和只争朝夕的干劲推动发展，奋力谱写和顺发展新篇章，为全面决胜小康社会而努力奋斗！