和顺镇二○一三年国土资源管理

工 作 总 结

　　　在镇党委、政府和县国土资源局的领导下，在相关单位和村、社干部的通力协作下，和顺镇国土资源管理所以服务经济社会又好又快发展为己任，切实加强国土资源管理，全面落实科学发展观，积极推进资源利用方式和管理方式的根本转变。根据年初与县政府签订的国土资源管理目标责任，结合我镇实际，现将今年以来的行政执法自检自查情况汇报如下：

　　一、进一步提高耕地保护和节约集约用地水平。

　　1、严格执行国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》、《云南省和顺古镇保护条例》、和顺镇土地利用总体规划、和顺古镇保护与发展规划、县建设局城市建设规划、矿产资源规划及年度指标计划。

　　2、重新划定了基本农田保护区，建立了完善的耕地保护制度及责任制（责任由镇到村、村到小组、小组到户）。                                                                                                                                                                                                                                                               

　　3、严格规范农村集体建设用地管理，加强农村宅基地管理，保护广大村民的合法权益。今年3月上级已批准农户建房用地14户，占地2380平方米，其中占用旱地1870平方米、其他农用地510平方米。六月底又上报农户建房用地79户，占地13520平方米，其中占用耕地12920平方米、未利用地600平方米。

　　3、加强土地征收管理，积极推进征地制度改革，切实维护被征地农民及集体的合法权益。2011年11月开始至今，根据县委、县政府的安排部署，征收了和顺镇十字路村委会8个村民小组169户集体土地（地类：水田）115.052亩，共支付征地补偿费、附着物及其他补偿费710.72万元，用于柏联和顺旅游公司西部游线项目用地，兑现率达100％。                                                                                                                                                                                                                                                        

　　二、规范矿业权管理，切实提高矿产资源保障能力。

　　继续整顿和规范矿业劝秩序，加强了辖区内矿产资源勘查、开发管理，实现矿业秩序明显好转。

　　三、加强地质环境保护和灾害防治，确保人民群众生命财产安全。

　　1、在汛期前编制了《和顺镇2013年度地质灾害防灾减灾方案》，并以和顺政发〔2013〕17号文件下发到各村委会、各相关单位，此方案自下发文件之日起施行。建立和完善了地质灾害群测群防和预警预防体系。

　　2、于2013年4月10日召开了“和顺镇2013年地质灾害防治工作会议暨防治知识培训会”,参会人员有镇政府全体干部职工、各村委会全体、四群工作队全体、柏联公司、中小学校、各危险区检监测人员及相关单位负责人近90人，会上云南地质工程第二勘察院地热队的李新源工程师为我们讲解地质灾害防治知识；分管国土工作的副镇长就和顺镇2013年地质灾害防治工作做安排部署。

　　3、各村委会、学校、公司都编制了相应的《地质灾害防灾减灾方案》。建立和完善了地质灾害群测群防和预警预防体系。

　　4、发放了滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡25份。发放了滑坡、泥石流等地质灾害防灾避险明白卡45份。镇政府与各采石场业主签订了《矿山地质灾害防治责任书》3份，及与各村委会、各学校、柏联旅游公司签订了《地质灾害防治责任书》6份。

　　5、认真分析本镇地质灾害隐患点的情况，做到周密部署，及时启动层层负责汛期值班、险情巡查、灾情速报等四项制度，落实简易观测、险情预警、紧急避让等三条措施。镇政府全体干部职工分为6组（每组一星期）循环值班，要求各村委会、学校、公司、隐患点监测人员每天早晚各一次向镇政府党政办公室报告，做到零报告。使领导小组掌握当天情况。

6、组织相关单位和人员拉网式对辖区内地质灾害隐患点、景区景点、村寨、非煤矿山（石头山）、水库、河道等进行认真仔细的排查检查2次。发出地质灾害现场检查整改通知书2份。

　　7、各危险区监测人员，要求他们每天至少巡查一次，并做好监测记录，若发现情况变化，及时上报镇政府。并要求各监测人员每月5日前将上月的地质灾害危险区巡查记录表交到镇国土所。经检查、监测各危险区、村寨没有发现异常现象。

　　8、8月21日在和顺镇水碓村刘家小树园开展了“地质灾害应急演练”，通过演练提高了各部门的协作配合能力、应急能力，提高了广大干部群众对地质灾害防治知识的认识。

　　四、加大普法宣传工作，全面提高法治意识。

　　2013年6月25日是第23个全国“土地日”，根据腾国土资发[2013]200号文件《关于开展第23个全国“土地日”主题宣传周活动的通知》，在和顺镇党委、政府的领导下，我所根据本次的活动主题“珍惜土地资源，节约集约用地”。认真开展宣传活动，现将宣传活动总结如下：

　　制作“珍惜土地资源，节约集约用地”大标语一副，悬挂于和顺图书馆花园石栏杆外。

　　2、围绕活动主题，并于2013年6月25日早，由镇副书记组织国土、司法、派出所、宣传、计生等相关部门及单位在和顺镇双虹桥设置“和顺镇法制宣传活动”咨询点。共发放了《土地管理法》、《矿产资源法》、《基本农田保护条例》、《地质环境保护相关法律知识》、《云南省土地登记条例》土地权属争议调查处理及闲置土地处置的有关法律、法规等宣传材料300多份；还出动流动宣传车一辆，到和顺三个石材开采区发放《矿产资源法》及其相关法律宣传材料150余份。

　　3、6月25日中午，由镇政府分管领导，组织召开全国第二十一个土地日座谈会，以村民委员会为主的各级干部共30余人参加了座谈会，会上围绕今年的活动主题“珍惜土地资源，节约集约用地”，学习《土地管理法》、《基本农田保护条例》、《矿产资源法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《土地复垦》、《云南省土地登记条例》及《云南省和顺古镇保护条例》，结合我镇实际，学习地质环境保护相关知识，为切实做好汛期矿山安全生产和地质灾害防治工作，镇加强24小时值班制度，做到检查到位，整改有效，确保全镇人民生命财产不受任何损失。镇领导特别强调，要求村委会及各级干部要随时随地向广大群众宣传贯彻国土资源管理的基本知识及有关法律、法规，使广大干部群众进一步增强土地法律意识，推动我镇国土资源管理事业的健康发展。

　　五、强化基础工作，促进国土资源规范化管理。

　　1、集体土地使用权调查发证工作，进行地籍调查46宗，上报材料27宗，已发证2宗；变更建设用地土地使用权5宗。

　　2、协助专业技术队伍完成基本农田划定工作的外业调查，作业队正在处理内业。

　　3、认真办理群众来信、来访，积极化解社会矛盾，依法调处各种纠纷。调处个人与个人之间的土地权属纠纷8件，达成协议8件，调处率达100％。未收到群众来信,对来访群众反映的问题逐一认真做了答复。

　　4、认真落实分片包干动态巡查和安全生产督促责任制。做到巡查区域责任到人，坚持每星期巡查一次，并做好巡查记录。

　　5、按照县委、县政府提出的“先规划、再治理，先规范、后发展”和“自愿为主，强制为辅”的原则，我镇辖区内的砖瓦窑有四户，都属免烧砖厂生产经营户，我所工作人员与乡镇领导共同努力，于2013年9月完成清理整治工作。

六、抓好队伍建设，加强党风廉政和反腐败工作

加强党风廉政建设，严格依法行政，无违法乱纪现象发生，无弄虚作假及其它行政过错行为。

　　七、下步工作打算

　　1、继续认真贯彻执行《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》及国土资源部《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》。

　　2、加大基本农田保护力度。

　　3、加强国土资源法律法规的宣传，加大执法监察、土地违法案件的查处力度，把违法用地消灭在萌芽状态。

　　4、进一步加大矿产资源开发的整顿和规范工作的宣传力度，使我镇的石材有计划的开采。

    5、一如既往，抓好国土资源动态巡查、地质灾害防治、土地登记发证及土地证书查验等工作。

　　6、继续做好耕地占补平衡工作确保补充数量和质量相等的耕地。

    7、加强国土资源管理业务知识的学习，注意收集积累素材，完成宣传、信息稿。

　　总之，即将面临新的任务，我们决心在镇党委、政府及县局的领导下解放思想、实事求是、与时俱进，全面完成明年国土资源管理的各项工作任务，为和顺古镇的经济繁荣、社会进步做出新的贡献。