各社区，镇直及驻猴各单位：

现就规范公文标识政府信息公开属性相关事宜通知如下：

一、公文标识公开属性的范围。

各站所在履行工作职责、处理公务过程中形成具有法定效力和规范体式的文书，包括命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等。

二、公文标识公开属性的原则。

公文标识公开属性应依据《腾冲市人民政府关于印发腾冲市人民政府信息公开保密审查制度（试行）的通知》《猴桥镇政府信息公开工作保密审查制度》等相关规定，按照“谁制发、谁提出，谁审查、谁办理，谁公开、谁负责”的原则。

三、公文标识公开属性的类型。

公文标识公开属性应坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循依法、及时、高效的原则，在公文制发的过程中同步确定其属于“此件公开发布”、“此件删减后公开”、“此件依申请公开”和“此件不公开”四种属性中的一种。确定为“此件公开发布”的公文，不可夹带“依申请公开”和“不予公开”的内容。

1.凡内容涉及公民、法人或其他组织切身利益，或需要社会公众广泛知晓或参与，或反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的公文，应确定为“此件公开发布”。

2.凡内容主要涉及公民、法人或其他组织切身利益，或需要社会公众广泛知晓或参与的公文，但部分内容涉及秘密或敏感信息的，应确定为“此件删减后公开”。

3.凡属本机关内部管理事务的公文、内部资料、或涉及商业秘密和个人隐私等，应确定为“此件依申请公开”。

4.凡报上级机关的请示和报告，向有关部门征求意见和答复有关部门意见的公文，或涉及国家秘密、工作秘密的公文，应确定为“此件不公开”。

5.转发类公文应根据所转发公文的公开属性确定转发公文的政府信息公开属性，所转发公文没有确定公开属性的，原则上应重新确定公开属性。

四、公文标识公开属性办理流程

1.公文公开属性审批，按照市人民政府办发文工作制度和来文处理工作制度程序进行。公文公开属性由拟稿站所提出，在发文呈批单上写明该公文属于“此件公开发布”、“此件删减后公开”、“此件依申请公开”或“此件不公开”，对提出“此件删减后公开”、“此件依申请公开”、“此件不予公开”的须注明理由。分管领导对拟稿站所提出的公文公开属性进行复核，公文签发人最终确定该公文公开属性。拟稿人、拟稿站所提出公文公开属性在送领导审批前，应征求党政办意见，再报分管领导审核。

2.起草和制作公文时，应按照公文确定的公开属性，在附注位置（在成文日期下一行居左空两字）加括号标注“此件公开发布”、“此件有删减”、“此件依申请公开”或“此件不公开”。

3.对办公室印发的标注“此件公开发布”、“此件有删减”字样的公文，由党政办在5个工作日内将该公文通过政府网站等平台对外公开，并将纸质文件存档。

五、强化公文标识公开属性监督检查。

各站所要认真落实公文公开属性标识工作，党政办对拟发公文公开属性进行核对把关，对没有标注的或标注为“此件删减公开”、“此件依申请公开”、“此件不予公开”但未说明理由的，退回拟稿人重新标注公开属性或说明理由后再办理。同时，党政办将不定期对各单位该项工作落实情况进行检查，对发现应公开未公开、定性不准、未标注公开属性等问题进行通报、督促整改。