根据腾农办发〔2016〕7号文件及《2016年云南省美丽宜居乡村省级重点建设村综合性规划（2016—2018年度）》，结合项目实施方案，我乡党委、政府在市新农办及相关部门的关心支持下，充分调动三联村干部、群众的积极性，鼓励群众自筹资金和投工投劳，通过开展做活产业、做优环境、做强组织、构建和谐等方面工作，切实抓好了2016年度三联村大河自然村省级重点建设村建设工作。工程自2016年9月1日开工，2016年11月1日竣工，现已通过乡级初步验收。项目的顺利完成，为全乡新农村建设打造了亮点，为三联村走上富裕道路打下了坚实的基础，且充分发挥了试点示范带头作用。

一、项目村概况

1．自然状况：大河自然村，属于山区。距离村委会4.00公里，距离乡9.00公里，国土面积5.71平方公里，海拔1900.00米，年平均气温12.00℃，年降水量1820.00毫米，适宜种植玉米稻谷烤烟等农作物。有耕地1187.84亩，其中人均耕地1.37亩；有林地6808.00亩。

2．社会状况：现有农户230户，有乡村人口896人，其中男性496人，女性400人；有农业人口879人，劳动力576人，从事第一产业人数635人。该村小学生就读大河小学，中学生就读马站中学。到2016年底，该村参加农村合作医疗农户共810人，参合率93%。村民的医疗主要依靠村卫生所和乡卫生院。自然村村设党小自然村1个，共有党员16人，党员中男性14人，女性党员2人。村有团员32人。

3．经济状况：2015年全村经济总收入入329.43万元，农民人均纯收入8950元。农民收入主要以运输为主。

4．基础设施状况：该村截至2015年底，全村有230户通自来水，有0户饮用井水，有230户通电，有40户通有线电视，拥有电视机农户116户，安装固定电话或拥有移动电话的农户数127户，其中拥有移动电话农户数88户。该进村道路为属于弹石路面；距离最近的车站4.00公里，距离最近的集贸市场5.00公里。全村有效灌溉面积为350.00亩，其中有高稳产农田地面积350.00亩，人均高稳产农田地面积0.41亩。该村到2014年底，有11户居住砖木结构住房；有199户居住于土木结构住房。

项目实施前，三联村经济发展滞后，农村人均收入较低；农业技术落后，粮食产量低；缺少支柱产业，农村经济增长缓慢；特色种植业（乌龙茶、核桃、草果）形不成规模，效益不明显；交通落后，村内道路硬化率低；环卫设施建设滞后，村内脏、乱、差现象突出；人畜混居突出，家居环境整治困难；缺乏公共场所、设施，农民群众文化生活单调；外出务工人员技术技能水平不高，导致了三联村仍然是马站乡贫困村之一。

二、建设指导思想及原则

（一）指导思想

坚持科学发展观，坚持以人为本，坚持“政府引导，群众参与，政策协调，讲求实效”的方针，根据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村总要求，大力加强基础设施建设，改善农村群众生产、生活条件，优化生存环境，保持农民收入的稳定增长、农村社会的稳定。

（二）指导原则

坚持群众自愿的原则；

坚持因地制宜，讲求实效的原则；

坚持量力而行，循序渐进的原则。

三、项目建设内容规模、投资概算及资金筹措

（一）产业发展：种植业，低产林改造820亩。

（二）村庄整治：

1、村庄道路建设：硬化村内道路3条，毛块石路面，长855米，平均宽3.5米，共2992.5平方米，并配套附属设施工程。

2、家居环境整治：对6户进行危房改造。

（三）活动场所建设：制度建设，成立新农村建设理事会1个，标志碑1个。

以上工程总投资126万元，其中：省级重点建设村项目补助45万元，整合其他资金7.2万元，村民自筹71.8万元，村集体投入2万元。

四、项目实施

1、 组织领导

三联村大河自然村省级重点建设村建设项目下达后，我乡党委、政府高度重视，组织成立了由乡长任组长，分管新农村建设的副乡长、乡项目办主任任副组长，成员由乡新农办及农经、财政、水利等部门抽调出来的工作人员组成工程建设领导小组，在领导小组的领导和指导下，三联村成立以支书为理事长的新农村省级重点建设村建设理事会，负责和具体组织实施新农村建设各项工作，理事会下设财务管理组和工程质量技术监督组。确保工程质量和工程效益。整个工程做到了机构健全，人员到位，为工程顺利实施打下了坚实基础。

2、施工管理

工程于2016年9月1日开工。为了按时按质按量完成项目要求，工程领导小组进行了招标。施工中统一群众意见，积极投工投劳，发动群众共同监督工程质量、资金的使用情况。施工期间派专人做好技术指导和质量监督，保证工程按时按质按量完成，并按设计要求做好规范施工，确保施工安全。在做好施工记录的同时，对不按合同要求施工而出现的质量问题，及时要求返工。

3、财务管理

资金实行专款专用，一只笔审批签字，严格执行财务管理和支出制度，实行专户专账和报账制度。会计帐设在乡财政所，每支出一笔资金，都由施工领导小组根据工程进度情况进行研究，审批签字后，报乡领导小组核实同意后才能拨付，做到每张单据手续齐全，会计、出纳账目清楚，专款专用，资金管理规范。

五、完成工程规模、工程量及资金使用情况

（一）产业发展：种植业，低产林改造820亩。

（二）村庄整治：

1、村庄道路建设：硬化村内道路3条，长855米，毛块石路面积2992.5平方米；毛块石面层2289.68㎡，路肩593.45㎡，挡墙161.15m³，调平2883.13㎡，手摆片石层417.78㎡，土方开挖246.48m³，土方回填3.26m³，毛石回填3.26m³，土方拉运129m³，围水30.7m，排水沟支砌87.64㎡，Ф20pvc10.9m，Ф30涵管8m，零工30个，标志碑1个。

2、家居环境整治：对6户进行农村危房改造。

（三）活动场所建设：制度建设，成立新农村建设理事会1个，标志碑1个。

以上工程总投资126.38万元，其中：省级重点建设村项目补助45万元，整合其他资金7.2万元，村民自筹72.18万元，村集体投入2万元。

六、工程效益

三联村大河自然村省级重点建设村建设项目实施后，充分调动了群众的积极性，提高了群众的生产生活条件，使他们的居住环境得到极大的改善，产生了深远的影响，鼓舞了受益区群众勤劳致富奔小康的信心和决心。产业发展，为农户找到了新的致富途径，增强了可持续发展能力。道路、公共活动场所建成后，为项目区群众提供了一个茶余饭后休闲活动的地方，将极大的改善村民的生产生活环境，增强党和政府的凝聚力、战斗力和号召力。现在的三联村居住环境宜人，村容更加整洁，村面貌焕然一新，群众的生活质量得到提高。三联村大河自然村省级重点建设村建设项目的实施，将产生显著的经社会效益，并为全乡社会主义新农村建设起到很好的指导和示范作用，具有现实而又深远的意义。