固东镇2016年综治维稳（平安建设）

工作小结

2016年以来，我镇进一步深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力的总目标，牢牢把握全面推进依法治理新要求，主动适应经济发展新常态，坚持问题导向法治思维、改革创新，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，创新立体化社会治安防控体系，有效防范化解管控影响社会稳定的问题，不断提升平安建设水平，切实提高群众安全感，确保人民安居乐业、社会安定有序。为全镇社会经济发展营造了良好的治安环境

一、主要工作措施

(一)、健全领导机制，强化领导责任，落实综治保障措施。固东镇党委、政府一直以来始终把综合治理、维护稳定、平安建设工作纳入全镇社会经济发展总体规划，完善了以镇党委书记任镇综治委主任，党委副书记任副主任的综治维稳工作领导机构，统领全镇综治维稳（平安建设）工作全局，各社区成立以党总支书记为组长的综治维稳工作小组，定期分析辖区治安形势，把综治经费纳入财政预算，抓好人员和经费的落实。综合治理、维护稳定、平安创建、禁毒防艾等工作基础台帐齐全规范。

（二）层层签订责任制，明确目标任务。层层签订责任书，落实责任制，是搞好综治维稳工作的关键措施。一年来，我镇在发动群众积极参与群防群治的同时，严格依照与县级签订的综治责任书内容制定出符合我镇实际的综治责任书，并与各村（社区）、各综治成员单位进行层层签订，层层落实，明确了各村、各部门在综治维稳工作中的责任，把各项工作责任落实到领导、村组和个人，建立“纵向到底，横向到边，上下联动”的责任网络。各部门既各司其职、又通力协作、密切配合，形成了各单位、各部门既各司其职又齐抓共管的良好局面。

(三)、强化法制宣传，着力提高群众法律意识。为广泛提高辖区群众法律意识，我镇采取多种形式法制宣传：一是在元旦、春节及学校开学之际，我镇开展了法制宣传进村组、进校园活动，综治办牵头，派出所、司法所、交警、卫生院、工商等部门配合，开展以禁毒防艾、禁赌、交通、食品、消防安全宣传为内容的法制宣传活动，通过上法制公开课，发放传单、悬挂宣传展板等形式。形成了全镇上下学法、守法、用法的良好氛围。一年来共发放宣宣传单24000多份，受教育人达28000余人次。联合相关部门在集镇举办了禁毒防艾、交通安全、普法教育、创建平安、防范和处理邪教、食品安全、防火知识等综合宣传活动3次；组织法制副校长开展上法制课、“小手拉大手”活动8场次，对中小学生进行法制宣传教育，通过学生向家长传递法律知识信息；各社区通过广播、墙报、展板对群众进行法制宣传；综治、司法对村干部进行综治、大调解业务及法律知识培训一次。

(四)、深入开展矛盾纠纷排查调处，完善“大调解”工作格局。2016年，全镇共排查调处各类民间矛盾纠纷246件，调处成功244件(其中：各社区调委会173件，司法所73件)，没有发生因民间纠纷调解不及时而引发民转刑及重特大刑事案件，积极预防了各类群体性事件的发生。派出所全年接处警785次，立治安行政案件148件，查处各类违法人员224人，破刑事案件75起，刑事打击17人，固东法庭全年受理案件615件，结案510件（固东辖区406件），固东交警中队共受理交通事故121起，查处交通违法行为警告以上405起，其中一般程序18起，有效维护了辖区社会治安稳定。

 (五)、信访工作。认真落实领导干部接待群众来访、领导干部包案处理重要信访、干部下访问题，解决群众合理合法诉求。根据《中共腾冲县委处理信访突出问题及群体性事件联席会议关于进一步做好当前信访突出问题和重点人员管控的通知》精神，及时完善了《固东镇越级到保、赴昆、进京非正常上访劝返工作应急预案》，对涉访1.03事件人员、家属、粮食系统改制人员、离职村干部等群体性上访对象及多名重点信访人员进一步落实包保责任进行家访，了解他们的生产生活情况及思想动向。做到底数清、情况明，随时掌握上访重点人员思想动态。目前尚未发生到保赴昆进京越级上访情况。

(六)、防邪反邪工作。我镇加大“崇尚科学、珍爱生命、远离邪教”工作的宣传力度，到各村开展法制宣传，并要求各村对寺、观、庙进行不定期走访。掌握从业人员情况及开展活动情况。对原练习中功的人员及形迹可疑人员进行调查落实，同时宣传相关法律法规及政策。目前未发现新增邪教可疑人员。

 (七)、切实加强帮教管理和社区矫正工作。采取灵活多样的帮教方式，确定帮教责任人定期不定期对其谈话，做思想工作，及时掌握其思想动态和活动情况，宣讲相关法律法规，促使其真正从思想上改邪归正，不再重新犯罪。社区矫正工作以司法所为主阵地，派出所、各部门、各社区协同配合共同开展，对象个人档案和相关工作台帐规范齐全，年内40名矫正对象无一脱管漏管。

(八)、开展专项整治工作，平安创建工作。根据固东镇辖区治安情况，组织相关部门开展了缉枪治爆、边境管控、命案防控、校园及周边环境治理、预防青少年违法犯罪、道路交通安全隐患排查治理工作、客运车辆整治工作；进一步完善医患纠纷应急处置机制，预防医患纠纷处置不及时引发恶性事件，加大对农行、信用社、邮政所、电信所、加油站、供电所等重点部门、要害部位的内部保卫及巡逻检查，要求完善监控等技防措施，抓好各单位的内部安全保卫工作。

(九)、推进“6995”平安信息平台建设工作。按照网格化、信息化、社会化的要求，积极构建10户联防体系，实现“农户互帮，生产互助，警民互动”，推进我镇“6995”网格化管理信息平台建设，全面开展信息采集录入，合理划分“6995”群组，加快完善信息平台建设，强化社会治理推行边境维稳一面墙、城市维稳一张网、农村维稳一道岗及推广全镇“6995”网格化管理信息平台建设工作。目前全镇9社区10个信息平台已全部正常工作。

(十)、加大校园及周边环境安全排查治理力度。由综治办牵头，联合派出所、交警、工商、食药监所、中心学校到全镇所有中小学进行安全大检查，包括学校及周边矛盾纠纷、治安隐患、食品安全、消防安全、交通安全等不良隐患排查。并开展了行之有效的清理整顿专项行动，为全体师生创造了安全的教、学环境。

二、存在问题和下一步工作打算

固东镇地理位置特殊，治安形势复杂，综治维稳、禁毒防艾工作形势严峻，综合治理措施有待加强；法制宣传的深度、广度还不够，宣传措施创新不够；大调解工作部门联动有待加强；矛盾纠纷排查调处工作需要加强。一部分工作离党委政府的要求和群众的期望还有一定差距，下一步的综治维稳（平安建设）工作将从以下几方面开展工作：

1、认真实施社会治安综合治理（平安建设）整体联动防范工程，深入开展严厉打击整治斗争，着力解决人民群众反映强烈、突出的社会治安问题。

2、继续加大禁毒防艾工作力度，动员全镇人民打赢新一轮的禁毒防艾人民战争，争取腾冲县公安局的支持进行大规模的收戒吸毒人员一致二次。

3、贯彻落实《关于在全县社区（村）推行网格化服务管理的实施方案》要求，全面推进网格化服务管理，加快推进“6995”网格化管理信息平台和综治信息系统平台的应用，切实提高基层社会服务管理精细化、科学化水平。

4、加大法制宣传的广度深度，争取在宣传方式、措施上有所创新，采用人民群众喜闻乐见的方式，使法制宣传取得实效。

5、实施好人民调解、司法调解、行政调解，以综治牵头，部门联动配合，有效推行“421”工作法，推进大调解工作。

6、整合社会力量资源的机制，继续加强综治办与派出所、司法所、法庭等政法部门的联系与合作，充分发挥大调解、大防范合力，整合各方面的力量，筑好维稳保安的基层防线。

                               2016年11月5日