固东镇2016年上半年工作总结

2016年上半年，根据市委、市政府的统一部署和总体要求，固东镇坚持以科学发展观为统领，立足本镇实际，团结和依靠全镇各级干部和广大群众，坚定信心、锐意进取、开拓创新、保持战略定力、转变发展理念，有力推进了本镇经济社会各项事业的全面发展。2016年1至6月完成生产总值4.9亿元，同比增6%。完成农村经济总收入31535.4万元，与上年基本持平。实现农民人均纯收入4863元，同比增3%。完成财政总收入1402万元，占年初预算3,407万元的41.15%，同比增收14万元，增1.01%。其中，一般公共财政预算收入完成785万元，占年初预算2,193万元的35.8%，同比增收28万元，增3.7 %。上半年工作回顾与分析。

    一、加速产业转型升级，提升区域发展实力

特色农业展现新风貌。实现农业总产值1.9亿元，同比增长5%。完成夏粮38700亩，总产11073吨。种植油菜7000亩，产量952吨。种植蔬菜5600亩，总产量5600吨。大春粮食作物播种64450亩，农业保险25783.9亩，种植烤烟2720亩。加大农业服务水平，落实农机购机补贴30余万元。肉类总产4668吨，牲畜存栏10.2万头，出栏5.9万头，禽类存栏15.5万羽，出栏12.3万羽，交售鲜奶23.4吨。在巩固提升现有产业的基础上，探索大马士革玫瑰种植发展新路子，今年已完成150余亩的试种，成功后将全面铺开种植。和平、顺利等社区新植前胡130亩，金铁锁30亩，灵芝110亩，姬松茸28540平方米。完成森林抚育10862亩，陡坡地治理造林1010.9亩。

工业经济举步维艰。实现工业总产值1.8亿元，同比减少14%。腾越水泥厂1-6月份完成水泥产量41万吨，销售42万吨，实现产值11020万元，与去年基本持平。受市场下行压力影响，辖区内红腾、百合山等工矿企业基本处于停产状态。天生桥电站发电2590万度，实现产值582万元。

旅游产业实现新突破。四季江东旅游开发管理公司进驻来，旅游产业带动作用更加凸显，目前农家乐已增至126户，民居旅馆床位增加至553个。完成陈家寨村内精品旅游线路综合整治，翻修路面2200㎡，拆除彩钢广告牌50余块（幅），完善了银杏广场功能配套，新建AO工艺一体化污水处理设备一座。江东景区整体规划正待评审通过。围绕全域旅游建设推动旅游产业转型发展，分批次组织干部职工、江东社区村干部、部分村民代表到四川成都、广西桂林等地进行乡村旅游考察，并围绕“全域旅游发展，固东怎么做”进行专题讨论。北京天创、东方园林集团等多家涉旅企业到固考察相关旅游项目。纸伞、刺绣、皮影、木雕等旅游产品开发不断提升。

二、推进项目投资建设，促进城乡一体化发展

美丽乡村建设稳步推进。投资50元完成龙塘、黑龙湾活动场所建设，投资100万元的河头社区、江东坝心扶贫整村推进项目基本完工，投资90万元完成江东银杏村村庄整治项目。投资410万元完成干江至后坡头、集镇至二职校农村公路建设。投资80万元完成小甸、甸苴、茶花园、坝头农村公路道路硬化工程。投资360万元的和平、顺利传统村落环境整治项目正在施工建设中。投资231.2万元完成公墓一、二期建设。完成了2016年上半年农村危房改造150户入户调查、审核，兑现2015年农危改补助资金348.85万元，完成农网升级改造10037户。严格实行乡村建设规划许可证管理制度，遏制无序建设，通过“控制增量、消化存量”的方式对违章建筑进行管控。大力开展公路沿线环境整治，拆除公路沿线违章建筑31户，拔除废旧电杆线路1500米，电杆120棵，栽种各类乔木、爬藤植物、灌木、竹子25.3万株，设置铁栅栏1130米。按照“户收集、村运输、镇处理”模式，全镇170个村民小组垃圾清运工作开展有序，农村脏、乱、差面貌明显好转。

城镇建设取得新进展。加强集镇环境卫生和综合秩序整治，重点治理乱停乱放、以路为市、占道经营等违法行为，清理违章堆放砂石、砖头等建筑材料1500余方，清理乱堆木材、根雕原料450余方，依法拆除临街、临路违章搭建遮阳（雨）棚80余户，拆除集镇及集镇周边主要道路广告牌200余块。完成了集镇道路延长线路灯安装工程，新装太阳能路灯70盏。投资27万元完成了集镇柏油路修补及大岔路排水工程。投资120万元的集镇道路建设及地下排污管道安装工程正在施工中。

其他项目建设稳步推进。腾冲皮影戏保护与开发利用建设项目完成投资350万元，占总投资的30%。信用社至青岩新村公路完成总工程量的85%，集镇至江东鬼魔针公路完成总工程量的65%。和平、顺利、江东、甸苴4个传统村落一事一议财政奖补项目正在进行招投标前期工作，预计9月中旬开工建设。罗坪、甸苴社区为民服务中心建设项目预计7月底开工建设，总投资100万元。年初预计的各项项目建设正在加紧申报及进行招投标前期准备工作中。1-6月份完成固定资产投资2亿元。

    三、以改善民生为重点，推动社会事业全面发展

教育资源更加优化。投资67.1万元完成乐坪幼儿园活动用房建设。投资207.88万元完成河头完小综合教学楼建设。投资53万元完成新河明德小学及顺利完小宿舍楼建设。加大教师培训力度，加强学校学生营养餐监管力度，进一步巩固“两基”成果，固东中学、腾三中教学成绩突出。

卫生服务体系更加完善。公共卫生安全、疾病预防保健工作得到进一步加强。乡村卫生一体化和新型农村合作医疗工作成效显著，1-6月份新农合累计补偿122121人次，总补偿金额673万余元。完成全民健康体检17255人。中医药事业发展迅速，固东中心卫生院被评为“全省中医药工作先进集体”，通过了国家卫计委“群众满意医院”评审。

文化事业繁荣发展。开展丰富多彩的业余文化活动，组织文艺队演出60余次，完成了第三期人才文艺队培训。积极参加“颂党恩、促脱贫、奔小康”为主题的腾冲市庆祝中国共产党成立95周年歌咏比赛，并荣获一奖。加强文化活动室及文化大院建设，罗坪普楚文化大院正在进一步的建设和完善中。积极开展文化资源梳理清查工作，固东文化志预计8月底完成。做好非物质文化遗产的传承与保护，成功申报腾冲市第三批非物质文化遗产保护项目名录1项及传承人10人。

各项事业协调发展。1-6月发放低保、优抚、救助、救灾等资金767余万元，发放贫困幼儿政府资助金元，中小学寄宿生活补助783450元，孤儿助养金5.6元。组织农村劳动力技能及就业培训187人次，有序输出劳动力58人次。扎实推进“精准扶贫”工作，投入各类扶贫资金700余万元，实施扶贫整村推进工程12个，完成扶贫安居工程32户、农家新居改造160户。通过“三评四定”继续保留建档贫困户237户， 937人。加大食药品日常监管力度，深入开展安全整治。殡葬改革工作顺利推进，中心公墓建成骨灰墓86座（单墓46座，合塚墓40座），已安葬11人、预定墓穴3个。

社会事业保持和谐稳定。深入开展矛盾纠纷排查调处，认真做好辖区内群体性上访对象及重点信访人员的稳控及“两会”“南博会”等特殊时期的维稳工作。1—6月共排查调处矛盾纠纷67起，调解成功率达92.6%。深化“群防群治”队伍建设，延伸村组网络渠道。深入开展禁毒防艾人民战争，强化特殊人群和流动人口管理。2016年1-6月办理涉毒行政案件73起，查处吸毒违法人员115人，其中强制隔离戒毒55人，社区戒毒60人，破获涉毒零星贩毒案15起，刑事打击17人，收缴毒品20100克。报立刑事案件82起，同期相比刑事发案率有所下降。严格落实“一岗双责”和企业主体责任，抓好森林防火、公共场所、道路交通等各行业各领域安全生产专项整治。

四、加强党的基层组织建设，提高党的执行力

对照“五服务”要求，以村组为服务主阵地，群众为服务主核心，大力开展基层服务型党组织创建活动。严格执行“三深入四联户”制度，认真落实干部直接联系群众制度。积极开展“党员志愿服务在基层”主题活动，以镇机关为试点，党员志愿服务队多次进入基层一线开展志愿服务。通过“重点打造、精心培育、规范建设、创新提高”，扎实推进江东、小甸社区服务型党建示范点创建工作。整顿提升软弱涣散党组织2个，发展党员22名，深入推进“一教育五行动”，认真开展“实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动及“两学一做”学习教育，全镇党员干部服务意识、宗旨意识、纪律意识明显增强。进一步深化“四风”及“两严禁”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入开展“六个严禁”及作风建设专项整治工作。

中共固东镇委员会

固东镇人民政府

2016年7月17日