“唤醒大黑山 蹚出新路子”——滇滩镇成立首个党组织领办合作社

2022年9月16日，腾冲市胜利农业综合开发利用服务合作社召开成立大会，选举产生合作社理事会、监事会、理事长、监事长，表决通过合作社章程及制度。腾冲市胜利农业综合开发利用服务合作社正式挂牌成立，成为滇滩镇首个党组织领办的合作社。

破瓶颈拓新路，激活发展“新引擎”。为破解全镇资源禀赋与社区集体经济收入不匹配、党支部带富致富能力不强、产业发展“小、散、乱”困局，滇滩镇积极响应市委号召，积极探索党组织领办合作社，将党组织政治优势、组织优势与合作社经济优势、群众能动性深度结合，切实把农民群众组织起来，激活乡村振兴的“一池春水”。镇党组织领办合作社工作领导小组多次实地调研、踏勘指导，分析论证，按照试点村率先探索经验、逐步打开局面的思路，充分挖掘胜利社区大黑山6500亩丰富的土地资源，全面激发农民群众的积极性，持续调动已经引入企业产业发展经验，认真总结已有土地流转工作经验，采取土地、资金入股等方式成立合作社，组织社员开展土地流转、发展产业，把分散的群众组织起来、把闲置的资源利用起来，致力于实现集体和群众“双增收”、强村与富民“双促进”、基层党组织组织力与产业组织化程度“双提升”。

强引领把方向，打好党群“同心牌”。滇滩镇坚持把加强党的领导贯穿领办合作社全链条、全过程，牢牢抓住党组织对村级集体经济的主导权，确保党组织领办合作社始终沿着正确方向前进。结合2018年农村集体产权制度改革，通过党员会议、村民小组会以及“田间地头会”等方式，为党员、群众详细解读政策、分析发展前景，讲深讲透党支部领办合作社的优势，算好入社前后的经济账、民生账、长远账，以实实在在的发展红利吸引群众自愿加入、自觉融入，打消群众入社顾虑，坚定入社信心，建立起群众和集体“利益共享、风险共担”的利益共同体，让群众与村集体连心、连利、连责，使群众从“多条心”变为“一条心”。整合集体资产、资源、资金和项目，采取组合方式入股合作社，同时社区筹备委员会多次修改完善合作社章程、制度，坚持以“入社自愿、退社自由”为原则，明确村集体和入社社员股权分配，其中设普通股和投资股，村集体占普通股35.28%，其余社员占普通股64.72%，村集体占投资股100%。同时明确社员权责，重大事项由社员代表会议表决通过，把牢了合作社的发展方向。

活资源促增收，擘画振兴“新蓝图”。胜利社区党总支积极作为，前期已流转大黑山2700余亩土地，引进恒益露丝福、奇草、丫丫农业等中草药及花卉种植企业，使土地流转业态得到有序运作，实现群众增收106万余元，村集体创收4万余元，农户闲置土地得到高效利用，群众也在流转出去的土地上取得务工收入，实现了让资源变资金的农户带动效应。下步，合作社将继续发挥胜利社区的区位和土地资源优势，全面整合社区辖区内8931.12亩确权土地，持续做活土地文章，以土地流转为核心，引领社员群众形成集代养、代种、劳务输出等模式为一体的带动模式，做活“党组织+合作社+企业+社员”发展模式，积极开拓中药材、食用菌烘干、冻干、农产品加工等新投资业态，合理规划产业布局，用产业发展引领乡村振兴。

下步，滇滩镇将系统梳理总结首个基层党组织领办成立合作社所取得的经验，围绕市委基层党组织领办农民合作社“1+19+206”的总体目标要求，切实将党组织、群众共同富裕有效地衔接起来，同时按照“区域联合、优势互补、做大做强”的发展思路，继续指导腊幸、山寨2个村级党组织领办“土地股份+服务（劳务）合作社”，全面“唤醒”大黑山12000亩土地资源，探索新业态，进而创办镇级农民合作联合社，充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势，着力挖掘和开发利用区域产业、品牌、农产品等资源，引导下设农民合作社形成多元互动、功能互补、融合发展的新局面，为实施乡村振兴战略、农业农村现代化、实现共同富裕目标提供有利支撑，力争全镇村级集体经济实力再上新台阶，共同富裕扎实推进。