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索引号 01526092-1-/2022-1013007 发布机构 腾冲市滇滩镇
公开目录 财政预决算 发布日期 2022-10-13 20:25:42
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滇滩镇2021年财政总决算说明

2021年是规划开局之年。一年来,在镇党委、政府的正确领导下,在上级部门的指导下,在镇人大的监督下,全镇财政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的财政工作思路为指针,认真落实各级决策部署,积极发挥财政职能,应对经济形势努力克服经济下行的不良因素紧紧围绕年度既定目标,狠抓增收节支,深化财政体制改革,优化收支结构,落实积极的财政政策,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,在经济持续低迷的不利条件下,确保完成全年财政收支任务。

(一)全镇财政收支预算执行情况

1.财政收入完成情况

全年实际完成财政总收入1.38亿元(市财政核定8198.36万元),占年初预算的201.9%,同比增收6956.9万元,101.7%。其中,一般公共预算收入完成7232.55万元(市财政核定4690.14万元),占年初预算的156%,同比增收2391.55万元,49.4%

2财政支出情况

全年完成财政总支出6793.55万元,同比减440.35万元,减6.09%

1)一般预算支出6530.2万元,同比减支509.8万元,减7.24%。其中:一般公共服务支出1138.81万元公共安全支出0.37万元教育支出167.9万元文化体育与传媒支出19.7万元,社会保障和就业支出1868.74万元,卫生健康支出909.06万元城乡社区支出82.94万元,农林水事务支出2191.79万元,自然资源海洋气象等支出2.4万元,住房保障支出78.85万元,灾害防治应急管理支出69.64万元

2)基金预算支出263.35万元,同比增69.35万元,增35.75%

3收支平衡情况

1)本年收入完成10010.7万元,其中:公共财政预算收入4695.6万元;上级补助收入5186.6万元(含基金补助收入263.35万元);调入资金5.5万元;上年滚存结余123万元。

2)本年支出完成10010.7万元,其中:公共财政预算支出6530.2万元;基金预算支出263.35万元;上解支出3217.15万元

(二)2021年财政工作回顾

1提高收入征管效率,保持财力持续增长

面对疫情影响,经济大环境持续下行,财政收入压力大结构性减税,产业转型等不利因素,我们紧紧围绕年初任务目标,定期不定期加强税源分析,提高收入征管工作,有力确保我镇财政工作有序推进。一是加强税收政策分析。准确把握税收动态,积极关注税费改革政策,指导企业准确把握政策内涵,提高纳税服务水平。二是加强收入征收管理。围绕收入任务,大力夯实征管基础,充分挖掘征管潜力,密切关注收入序时进度,全力以赴组织税收收入,积极推动经济税源的可持续发展。三是积极做好个体零散税收的征管,严格落实个体零散税收长效管理办法,做到应征不漏,应免不征,确保税收及时足额入库。

2优化支出结构,强化财政保障力度

2021年滇滩镇面对财政支出压力,坚持以人为本财政理念,坚决落实过紧日子要求,切实做到先有预算、后有支出。从严控制三公经费,集中财力兜实三保底线,做好疫情防控资金支持,保障民生支出切实优化支出结构,财政保障能力进一步增强,一是三保作为全镇财政工作的重中之重,不断优化支出结构,切实保障各项重点支出。二是压缩行政运行成本,大力压减三公经费支出,2021三公经费支出37.74万元(其中公务接待费16.51万元,公务用车运行维护费21.23万元)同比减12.46万元,减24.82%,厉行节约成效明显

3.落实惠农政策,支持农村经济发展

2021年利用农民补贴网管理系统,及时、足额发放各种惠农补贴,确保国家强农惠农政策惠及千家万户。通过一折通向农民足额兑付补贴资金742.42万元,其中:落实耕地力保护补贴面积9.5万亩,兑付耕地力保护补贴资金599.18万元,受益农户6271户;落实实际种粮农民一次性补贴面积9.5万亩,兑付实际种粮农民一次性补贴106.97万元,受益农户6271户;落实草原生态补贴面积11.5亩,分配及兑付草原生态补贴资金36.27万元,受益农户6089户。这些惠农政策的实施,对促进农村稳定起到了积极作用。

4.加强项目管理,夯实农村基层基础

2021年向财政局争取到边境转移支付项目8个,涉及项目资金620万元;乡村振兴衔接项目资金413.4万元,主要用于肉牛养殖场建设200万元,雨露计划项目19.1万元,外出务工补助19.2万元,贴息贷款20.5万元,产业扶贫0.6万元,第一书记工作经费4万元,民族团结进步示范村15万元,现代化边境小康村120万元,傈僳族农民画建设8万元,民族团结保障经费7万元;道路建设项目资金183.55万元。通过以上项目的实施,镇内基础设施建设进一步善,环境进一步美化。

5.加强财务核算,提高资金管理水平

一是部门预算经镇人大批准后,一直严格按照预算执行,不随意变更和调整。合理安排全镇财政支出,在保工资、保运转、保稳定、保民生、保重点的前提下,保证重点建设项目的资金需要,始终坚持把每一笔钱都用在刀刃上,切实发挥了财政资金杠杆的作用二是做到专项资金专款专用,专账核算,严禁挤占挪用项目资金。在预算执行中严格按上级财政部门对专项资金管理的要求,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目,严格按照预算及项目管理办法规定的范围和标准使用专项资金三是建立健全内部各项控制制度,对于一切资金的管理和各项业务,都严格按照内部分工和工作流程办理。严格控制财务支出,对预算执行过程中的个别资金使用情况进行追踪检查,及时采取措施堵塞各种管理漏洞,使每一笔业务都做到审核严密,记账准确及时,提高资金管理的水平。

在肯定成绩的同时,我们也充分认识到财政工作中存在的诸多困难和问题:一是镇财政可用财力与全镇各项事业发展所需仍明显不足,收支矛盾突出,支出压力巨大二是本镇财政收入结构不尽合理,对矿业的依赖性较强企业发展不平衡,税种分布不均,导致财政收入增长受到制约。我镇财政收入经常年底超收增长导致财力超收上划,实际可用财力不匹配收入年度财政平衡难度大,随着国家完善规范机关事业单位改革性补贴和奖励政策实施,全镇刚性支出猛增与可用财力增长放缓的矛盾进一步加大各项基本建设项目债务急需偿还,镇财政负担明显加重,债务化解难度增大。对于这些矛盾和问题,我们将在镇党委、政府的正确领导下,在工作中认真研究并予以化解和处理。