2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。一年来，在镇党委、政府的正确领导下，在上级部门的指导下，在镇人大的监督下，全镇财政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和对腾冲的重要指示精神，认真落实各级决策部署，积极发挥财政职能，应对经济形势，努力克服经济下行的不良因素，紧紧围绕年度既定目标，狠抓增收节支，深化财政体制改革，落实积极的财政政策，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，在经济持续低迷的不利条件下，确保完成全年财政收支任务。

一、全镇财政收支预算执行情况

（一）财政收入完成情况

全年实际完成财政总收入6604万元（市财政核定6068万元），占年初预算的85.27%，同比减收234万元，降3.7%。其中，一般公共预算收入完成4841万元（市财政核定3912万元），占年初预算的78.18%，与上年基本持平。

（二）财政支出情况

1.全年完成财政总支出7234万元，同比减397万元，减5.2%。

一般预算支出7040万元，同比减支581万元，减少7.6%。其中：一般公共服务支出1076万元，同比减少34.75%；公共安全支出2万元，同比减少33.3%；教育支出152万元，同比减少64.24%；文化体育与传媒支出32万元，同比减少39.13%；社会保障和就业支出2030万元，同比增长28.97%；卫生健康支出553万元，同比增长231.14%；节能环保支出17万元，同比减少93.63%；城乡社区支出163万元，同比减少67.33%；农林水事务支出2843万元，同比增长33.35%；自然资源海洋气象等支出2万元，同比减少33.33%；住房保障支出114万元，同比减少19.72%；灾害防治应急管理支出56万元，同比增长154.55%。

2.基金预算支出194万元，同比增长185万元。

（三）收支平衡情况

1.本年收入完成9626万元，其中：公共财政预算收入3912万元；上级补助收入5576万元（含基金补助收入194万元）；调入资金9万元；上年滚存结余129万元。

2.本年支出完成9503万元，其中：公共财政预算支出7040万元；基金预算支出194万元；上解支出2269万元。

3.收支相抵，年终滚存结余123万元，其中：公共财政预算结余123万元；基金结余0万元。

二、2020年财政工作回顾

（一）提高收入征管效率，保持财力持续增长

面对经济新常态，宏观经济下行压力加大，结构性减税，产业转型等不利因素，我们紧紧围绕年初任务目标，定期不定期加强税源分析，提高收入征管工作，有力确保我镇财政工作有序推进。一是加强税收政策分析。准确把握税收动态，积极关注税费改革政策，指导企业准确把握政策内涵，提高纳税服务水平。二是加强收入征收管理。围绕收入任务，大力夯实征管基础，充分挖掘征管潜力，密切关注收入序时进度，全力以赴组织税收收入，积极推动经济税源的可持续发展。三是积极做好个体零散税收的征管，严格落实个体零散税收长效管理办法，做到应征不漏，应免不征，确保税收及时足额入库。

（二）优化支出结构，提高财政保障力度

2020年按照年初预算，坚持“以人为本”财政理念，切实优化支出结构，全力安排好财政支出，财政保障能力进一步增强，一是将“三保”作为全镇财政工作的重中之重，不断优化支出结构，切实保障各项重点支出。二是压缩行政运行成本，大力压减 “三公”经费支出，2020年三公经费支出50.25万元（其中公务接待费18.28万元，公务用车运行维护费31.97万元）同比减少27.28万元，同比减少35.19%，厉行节约成效明显。

（三）落实惠农政策，支持农村经济发展

2020年利用农民补贴网管理系统，及时兑付各种补贴。通过“一折通”向农民足额兑付补贴资金630.37万元，其中：落实农业支持保护补贴面积9.4万亩，兑付农业支持保护补贴资金594.1万元，受益农户6259户；落实草原生态补贴面积万11.5亩，分配及兑付草原生态补贴资金36.27万元，受益农户6076户。这些惠农政策的实施，对促进农村稳定起到了积极作用。

（四）加强项目管理，提高项目环境美化

2020年向财政局争取到边境转移支付项目8个，涉及项目资金630万元；扶贫项目资金750.98万元，主要用于基建项目267万元，农贸市场建设342.95万元，雨露计划项目16.8万元，产业扶贫62.35万元，外出务工补助20.56万元，贴息贷款16.72万元，发展壮大村集体经济20万元，奖励工作经费4.6万元；道路建设项目资金188.5万元。通过以上项目的实施，镇内基础设施建设进一步得到改善，环境进一步得到美化。

（五）加强财务核算，提高资金管理水平

一是部门预算经镇人大批准后，一直严格按照预算执行，不随意变更和调整。合理安排全镇财政支出，在“保工资、保运转、保稳定、保民生、保重点”的前提下，保证重点建设项目的资金需要，始终坚持把每一笔钱都用在“刀刃”上，切实发挥了财政资金“四两拨千斤”的作用；二是做到专项资金专款专用，专账核算，严禁挤占挪用项目资金。在预算执行中严格按上级财政部门对专项资金管理的要求，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目，严格按照预算及项目管理办法规定的范围和标准使用专项资金；三是建立健全内部各项控制制度，对于一切资金的管理和各项业务，都严格按照内部分工和工作流程办理。严格控制财务支出，对预算执行过程中的个别资金使用情况进行追踪检查，及时采取措施堵塞各种管理漏洞，使每一笔业务都做到审核严密，记账准确及时，提高资金管理的水平。

在肯定成绩的同时，我们也充分认识到财政工作中存在的诸多困难和问题：一是镇财政可用财力与全镇各项事业发展所需仍明显不足，收支矛盾突出，支出压力巨大。二是本镇财政收入结构不尽合理，对矿业的依赖性较强，企业发展不平衡，税种分布不均，导致财政收入增长受到制约。三是我镇财政收入经常年底超收增长，导致财力超收上划，实际可用财力不匹配收入。四是年度财政平衡难度大，随着国家完善规范机关事业单位改革性补贴和奖励政策实施，全镇刚性支出猛增与可用财力增长放缓的矛盾进一步加大。五是各项基本建设项目债务急需偿还，镇财政负担明显加重，债务化解难度增大。对于这些这些矛盾和问题，我们将在镇党委、政府的正确领导下，在工作中认真研究并予以化解和处理。