2019年是新中国成立70周年，是决胜脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，在镇党委、政府的正确领导下，在上级部门的指导下，在镇人大的监督下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持围绕镇二届人大三次、四次会议确定的工作目标，积极应对经济形势，努力克服经济下行的不良因素，狠抓增收节支，深化财政体制改革，落实积极的财政政策，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，在经济持续低迷的不利条件下，确保完成全年财政收支任务。

财政总决算是对年度预算执行情况的总结，是一年来滇滩镇经济发展和预算执行结果的最终体现，是党政领导决策的重要依据。为真实、准确及时、全面地编制财政决算，总结经济和社会各项事业发展成果，充分利用这些决算报表数据进行加工整理和深入分析，总结预算管理和财政工作取得的经验，找出存在的薄弱环节，从整体上提高财政收支管理水平，促进我镇经济和社会各项事业正常发展，保证社会稳定有着重要的意义。经过滇滩镇财政所全体人员的共同努力及有关部门的通力协作，较好地完成了财政决算的编报工作，得出了比较客观真实的财政收支数据，现将财政收支数据报告如下：

一、2019年乡财政收支预算执行情况

（一）财政收入完成情况

全年实际完成财政总收入8253万元（市政府核定6302万元），占年初预算的103.06%，同比增收245万元，增3.06%。其中，一般公共预算收入完成5302万元（市政府核定3895万元），占年初预算的106.06%，同比增收303万元，增6.06%。

完成增值税3000万元，同比增16%；资源税1300万元，同比增18%；城建税210万元，同比增5%；房产税30万元，同比增50%；印花税90万元，同比增13%；土地使用税15万元，同比增50%；土地增值税10万元，同比增100%；车船税50万元，同比持平；环保税2万元，同比持平；个人所得税180万元，同比减24%；企业所得税892万元，同比减11%；烟叶税440万元，同比增5%；耕地占用税20万元，同比增33%；契税20万元，同比减33%；非税收入43万元同比增50%。

（二）财政支出情况

全年完成财政总支出7631万元，占年初预算的121.7%，同比增支1361万元，增21.7%。其中：一般公共预算支出7622万元，同比增支1408万元，增22.65%。基金预算支出9万元，同比减支47万元，减84%。

按支出功能分类为：一般公共服务支出1649万元，国防支出3万元，公共安全支出3万元，教育支出425万元，文化旅游体育与传媒支出23万元，社会保障和就业支出1574万元，卫生健康支出167万元，节能环保支出267万元，城乡社区支出499万元，农林水支出2132万元，商业服务业等支出6万元，自然资源海洋气象支出3万元，住房保障支出142万元，灾害防治及应急管理支出22万元，其他支出707万元。

（三）收支平衡情况

一般公共预算收入3895万元，上级补助收入5767万元，调入资金37万元，上年结余127万元，上划经费和上解支出2066万元，当年实际可用财力7760万元（其中：镇本级2753万元，上级5007万元），一般公共预算支出7622万元，基金预算支出9万元，年终滚存结余129万元

二、2019年财政工作情况

（一）坚持依法治税，保持财力持续增长

在各级部门的关心、支持和配合下，不断提高征管水平和服务效能，有力确保我镇财政工作有序推进。一是加强税收政策分析。积极关注税费改革政策，指导企业准确把握政策内涵，提高纳税服务水平。二是加强收入征收管理。围绕收入任务，科学细化、分解、落实，强化收入实绩过程控制，密切关注收入序时进度。同时积极做好个体零散税收的征管，严格落实个体零散税收长效管理办法，确保税收及时足额入库。

（二）优化支出结构，突出重点保民生

按照建立公共财政的管理要求，坚持“以人为本”财政理念，全力安排好财政支出。一是确保工资等刚性支出1545万元。二是单位公用经费、业务经费按预算拨付到位，确保机构正常运转，拨付公用经费457万元。三是增加对困难群众救济的投入，确保军烈属、优抚、救济人员基本生活费和“低保”资金及时足额发放，拨付各种困难群众救济资金1919万元。四是提高对政法部门办案经费的保障力度，确保政法部门正常运转和综治维稳工作的开展，拨付政法综治维稳扫黑除恶及驻滇军警疫情支出经费22万元。五是确保支农（含扶贫、家居环境提升、危改、林业项目资金等）、教育等支出需要，拨付支农专项经费1619万元；教育专项经费441万元。

（三）落实惠农政策，全力支持农村经济发展

2019年利用农民补贴网管理系统，及时兑付各种补贴。通过“一折通”向农民足额兑付补贴资金598.06万元，其中：落实农业支持保护补贴面积8.69万亩，兑付农业支持保护补贴资金561.78万元，受益农户6241户；落实草原生态补贴面积11.51万亩，分配及兑付草原生态补贴资金36.28万元，受益农户6247户。这些惠农政策的实施，对促进农村稳定起到了积极作用。

（四）发挥财政职能，多措并举促发展

根据全镇的经济和社会发展规划，围绕公共财政建设目标，不断优化支出结构，努力实现全镇社会事业的协调发展。2019年镇本级安排农业产业发展项目资金90万元；基层党建、村级活动场所等基础设施建设经费265万元；“五美一最”项目资金164万元；垃圾清运资金40万元 ；偿还银行债务资金20万元；部门、站所房屋修缮经费等15万元；公墓建设资金230万元，教育资金66万元。同时通过积极申报项目，向上级争取各项专项补助资金共4930万元。这些资金的投入，较好地缓解制约我镇生产发展的难题，切实改善人民群众生产生活条件，增强发展后劲，为全镇经济社会发展起到促进作用。

（五）坚持改革创新，规范财政管理体系

一是推进预算信息公开。依法公开2018年决算、2019年预算信息和2019年预算执行情况。二是加强财政资金监管，组织相关部门对扶贫资金进行自查自纠，规范政府采购预算制度，提高采购资金效益。三是严格学习贯彻新《政府会计制度》，按照新政府会计制度核算2019年财政收支。四是加强“三公经费”管理。完善对“三公经费”使用情况的监控机制，“三公经费”较上年降低5.89%。2019年镇财政预算收支执行情况良好，实现年初目标，确保收支平衡。

（公开数据详见附件1-11）

附件1.腾冲市滇滩镇2019年财政总决算公开表

附件2.腾冲市滇滩镇2019年一般公共预算、政府性基金支出执行变动情况说明

附件3.腾冲市滇滩镇2019年转移支付安排说明

附件4.腾冲市滇滩镇2019年举借债务情况说明

附件5.腾冲市滇滩镇2019年预算绩效管理工作总结

附件6.腾冲市滇滩镇重大政策和重点项目等绩效执行结果说明

附件7.腾冲市滇滩镇公开空表说明

附件8.腾冲市滇滩镇2019年“三公”经费决算支出情况说明

附件9. 腾冲市滇滩镇2019年“三公”经费决算情况表

附件10.腾冲市滇滩镇2019年“三公”经费口径说明

附件11.腾冲市滇滩镇2019年度财政决算公开目录