（一）积极推进政务“五公开”

1.推进决策公开。把公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，涉及群众切身利益，需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施，重点工程项目必须实行重大决策预公开制度。如，在完善镇水利、教育、卫生等民生事业方面，在决策前向人大及各村公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见。同时要求各村在开展村务工作涉及道路建设、文化提升工程等重大决策时严格执行“四议两报备两公开”工作法，做到决策透明。

2.推进执行公开。主动公开重点改革任务、重要政策、重大工程项目的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式，根据工作进展公布取得成效、后续举措，听取公众意见建议，加强和改进工作，确保执行到位。要求镇纪委认真做好督查工作发现问题及整改落实情况的公开，对不作为、慢作为、乱作为问责情况也向社会公开，增强抓落实的执行力。如扶贫工作中的易地搬迁，各方面环节切实做到程序严谨、公开透明、群众监督、纪委把关。

3.推进管理公开。全面推行权力清单、责任清单、负面清单公开工作，建立健全清单动态调整公开机制。制定便民服务中心管理细则，推行信息公开栏公示制度，各便民服务窗口要根据各自的事权和职能，按照依法有序、准确便民的原则进行服务。推进监管情况公开，重点公开机构职能、工作动态、民生重点、科教文卫，救灾、优抚、救济、社会捐助等监管信息。公开民生资金等分配使用情况，重点围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫对象、扶贫资金分配、扶贫资金使用等信息公开力度，接受社会监督。

4.推进服务公开公布权责清单，并在此基础上动态调整权责清单，公布行政审批中介服务事项清单，公开项目名称、设置依据、服务时限等。同时制定完善具体办法，切实承担组织协调、监督指导职责。全面公开服务事项，编制发布办事指南，简化优化办事流程，让群众不跑冤枉路，通过最大限度方便企业和群众办事，打造服务型政府。

5.推进结果公开。进一步拓展主动公开内容，对于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法依规做好公开工作。对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规，及时做好科学解读，有效开展舆论引导。发挥各类信息公开平台和渠道作用，统筹运用政府网站、政务微信发布信息，充分发挥电视、报刊、新闻网站和便民服务中心的作用，扩大发布信息的受众面、提高影响力，增强结果公开的可信度，以工作实绩取信于民。

（二）加强政府政策解读贯彻。根据上级要求，我镇明确解读范围，落实解读责任，对企业、社会公众较关注的政府政策，及时在新媒体微信公众号“明光边韵”“美丽明光”进行发布解读，通过在公众号上宣传城乡居民医保缴费新方式、森林防火、各项扶贫政策等与群众生活息息相关的政策。推动重大政策措施的及时解读，如聚焦简政放权，实施简政放权放管结合优化服务宣传工作方案、组织镇村干部学习党的十九大精神等。与时俱进，不断通过各种新方式让我镇干部以及居民对一些重要政策以及便民政策有进一步的理解，不断深入贯彻落实文件精神，提高我镇政务公开工作水平。

（三）及时回应社会关切问题

响应民声民心，及时发布群众特别关切、生活特别密切的民生保障和社会服务信息，如公布乡镇权责事项清单、开展学校及校园周边食品安全专项整治工作方案、“七五”普法工作要点、贫困人口精准识别帮扶小额贴息等政策、服务信息，帮助群众及时了解社会服务办理时间、程序、所需材料等信息。

（四）强化组织领导和考核监督。领导高度重视政府信息公开工作，坚持把落实政府信息公开工作纳入重要议事日程、纳入党风廉政建设和依法行政工作之中，形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能科室分工负责的工作格局。成立由镇长为组长的政务公开领导小组，下设办公室，承担指导、推进、协调、监督全镇政务公开工作职责，配备1名兼职工作人员开展政务公开日常工作，保障本镇政府政务工作顺利开展。

（五）持续完善制度机制建设

1.在信息公开制度建设方面。为保证信息公开工作的经常化、制度化、规范化，确保政务信息公开工作高质量、高标准、严要求地进行，建立健全政府信息主动公开工作机制，制定完善相关配套制度，包括《政府信息公开制度》、《政府信息主动公开制度》、《政府信息依申请公开制度》、《政府信息公开保密审查制度》等。建立信息公开工作的长效机制，做到“四个落实”，即：落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实有关工作措施和制度，使政务公开工作长期有人管、有人抓，形成有效的工作机制。

2.落实政务公开的各项制度和规定方面。对政务公开事项的办事依据、办事程序和办事结果，全部通过上墙、上栏、上网等方式向广大群众公开发布。加强对政务公开的监督管理，把推行政务公开作为党风廉政建设责任制和干部年度考核的一项重要内容，明确目标，严格考核，并将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。

（六）全方位提升政务服务质量

我镇以新媒体为载体，定期通过政府信息宣传渠道、镇信息公开栏中公布政务公开信息，还将“互联网+政务”理念交叉公共管理、公共服务等各个环节，开启了政务服务“微”时代。充分利用“明光边韵”、“美丽明光”微信公众平台及各项工作专用群，及时发布民政、社保、医保、计生、土地、就业等有关信息，同时在公众号上设置联系电话，方便群众咨询。通过公众号及时转发市级各部门的有关政策，进一步提高了工作效率。我镇还将公众号打造成以文育人，弘扬社会主义核心价值观的掌上精神家园，通过公众号向群众推介优秀文章，丰富群众文化生活；定期将“两学一做”课堂网络党课搬到线上，让全镇党员群众随时随地开展学习。“明光边韵”、“美丽明光”公众平台定期发送与群众生活息息相关的法律常识、防范宣传、典型案例、警情通报，提升公众安全感。

二、存在的问题

经过全镇上下的共同努力，我镇政务公开工作虽取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足：一是政务公开制度化、规范化、法制化建设还存在不足，政府信息公开网络建设仍以在市政府网站上公开为主；二是公开内容不够全面、方法手段不够创新、监督制约机制有待于进一步健全完善，需要形成相应的政务信息上报机制，进行系统规划运作，确保及时将信息上报公开；三是主动公开的深度还有待进一步拓展，依申请公开方面对群众重复申请公开还没有形成完整的体系，造成工作效率较低，政策宣讲和解读方面还需加强，尽可能地召开专题会议对重大政策进行详细、专项解读；四是舆情监测工作仍需加强，对于突发事件的舆情收集范围要再扩大，并及时了解各方关切，及时、迅速、有针对性地做好回应工作。

三、下一步工作计划

社会公众对政务公开工作知情、参与和监督意识不断增强，对我镇各部门动态、及时回应公众关切和正确引导舆情提出了更高要求。2018年，我镇将贯彻党的十九大精神，进一步加大全镇政务公开的工作力度，将其作为一项重点工作常抓不懈，有效保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

一是加强领导，提高认识。全面提高信息公开工作认识，切实加强领导，强化工作机构职能，持续保持“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门股室抓落实”工作常态，确保政务公开工作有序推进。

二是建全机制，规范运行。实行“一月一检查、一季一评估、一年一考评”长效工作机制。一月一检查即党政办每月对本部门信息公开进行核查，要求各相关窗口及时梳理报送应当公开的信息，并对本部门月信息公开情况进行自查总结；一季一评估即党政办每个季度对各相关部门进行检测评分，检测情况纳入年度目标绩效考核；一年一考评即每年年底对各部门工作进行综合打分，根据每季度的评分评出优劣。

三是强化落实，提升水平。严格按照政府信息公开相关文件要求，狠抓工作落实，做到信息公开数量充足，栏目齐全，更新及时，内容实用，切实提高公开信息的质量和水平。

明光镇人民政府

2018年1月2日