目录

第一部分 腾冲市明光镇概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

  第一部分 腾冲市明光镇概况

一、主要职能

（一）主要职能

明光镇是腾冲市的三个边境乡镇之一，西北部与缅甸克钦邦第一特区接壤，国境线长52.5公里，有6号、7号、8号、9号四个界碑及五条简易通道通往缅甸，有自治社区和麻栎社区2个抵边行政村、13个抵边村民小组，从7号出境30多公里即是缅北重镇板瓦。明光镇国土面积712平方公里，南北长54.4公里，东西宽12.8公里，辖9个社区171个村民小组，有傈僳、白、阿昌、景颇等11种民族。2021年末全镇总人口为10326户40981人，共有少数民族3869人，属边疆多民族地区。明光镇党委下设1个村级党委、7个总支、74个党支部，共有党员1179名，其中少数民族党员84名。主要职能包括：

⒈贯彻执行党的路线、方针、政策，执行上级国家行政机关的决定、命令和国家制定的法令、法规，接受同级党委的领导、执行本级人民代表大会的各项决议，并报告执行决议、决定和命令的情况；

2. 编报和执行本辖区国民经济和社会发展计划，并做好统计工作；负责本辖区内经济发展管理工作和安全生产、应急管理工作，根据政府授权组织实施行政区内经济社会发展项目；

3. 制定社会各项事业发展计划，发展教育、卫生、科技、民政、广播电视、文化、教育体育事业，加强卫健工作，推进社会保障、社会福利事业和养老保险工作；做好劳动管理、科普、老龄、宗教和侨务等工作；

4. 保护全民所有的财产和集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他合法权利，保障各种经济组织的合法权益；

5. 制定和组织实施镇村建设规划，加强公用、集镇设施、水利建设和管理以及房屋土地管理和环境综治整治工作，保护和改善生活环境和生态环境；

6. 指导、支持、帮助村民委员会的组织制度建设和业务建设，促进村民委员会民主自治；

7. 保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯；

8. 保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利；

9. 推行便民服务，方便群众办事；

10. 办理上级人民政府交办的其他事项。 

（二）2021年度重点工作任务介绍

2021年全镇经济社会发展主要预期目标为：一般公共预算收入增4%以上，固定资产投资增10%以上，社会消费品零售总额增10%以上，农村常住居民人均可支配收入增10%以上。

为实现上述目标任务，我们重点抓好以下七个方面工作：

1. 坚定不移抓好疫情精准防控，确保人民健康有新保障

群防群控抓好常态化防控。突出抓好重点领域、重点行业、重点场所、重点人群防控管理，严格健康监测和环境消杀，依托全镇891个“十户联防”网格单元，充分发挥镇村组宣传体系作用，不断提高全民防范意识。

从严从细抓好境外疫情防控。严格执行“外防输入、内防反弹”的总要求，压紧压实领导干部、抵边检查点、疫情防控卡点、各社区防控责任，健全党政军警民联防联控体系，加强与缅方邻边地区联防联控，严格按照“三个闭环管理”要求压实对外经贸企业主体责任，深化“3421”工作措施，落实落细“五个管住”，强化边境一线人防物防技防措施，坚决守好守住边境一线，确保人民群众健康安全。

2. 千方百计抓产业兴旺新实践，确保群众收入有新支撑

加快发展特色现代农业。着力巩固好烤烟、乌龙茶等优势产业，拓展土地流转成效，抓好重楼、黄芪、三七、茯苓等中药材种植，推动姬松茸、羊肚菌、金银花、药百合、荷兰豆等新兴产业规模化、产业化发展。加快推进“1+3+6”肉牛养殖产业，继续发展壮大小耳朵猪、肉牛等冷凉山区高原特色畜牧业。

加快发展绿色生态工业。坚持“规划先行，环保优先”的原则，引领工业企业坚定绿色发展理念，加快推动生态矿山、绿色矿山建设进程，引导企业建立生态发展的企业文化，激发企业转型升级内在动力，鼓励企业加快实施创新驱动发展，提升资源利用率。

加快发展生态旅游产业。紧紧围绕腾冲市打造世界健康生活目的地的目标，立足明光得天独厚的区位优势、环境优美的生态优势、文明和谐的治理优势，主动融入大滇西旅游环线和北部3乡镇农旅融合组团，以观光农业、自然景观、人文景观、民风民俗为依托，探索打造“文旅”“农旅”相互融合，集农业产业、秀丽山水、边关风情和民族民间文化为一体的生态旅游发展路子。

3. 紧盯弱项抓民生事业补短板，确保民生福祉有新底气

全力保障基本民生。扎实抓好民生建设，深入开展农村劳动力技能培训，积极促进劳动力转移就业。认真落实各项惠民政策，扎实做好低保、特困、救灾、救济等社会救助工作，健全农村社会保障服务体系，稳步推进全民参保计划，推动落实社会保险应保尽保。深入实施殡葬改革，全面推进残疾人康复救助。扎实做好双拥优抚工作，健全留守儿童、妇女、老年人服务体系。

坚持教育优先发展。深化教育体制改革，创新教育教学理念，推动优质教育均衡发展。持续完善学校基础设施建设，不断改善教育教学条件。严格实施控辍保学，加强教师队伍教学技能培训，强化师德师风建设，落实立德树人根本任务，加强青少年身心健康教育，提升教师教书育人能力素质。营造尊师重教氛围，努力办好人民满意的教育，推动明光教育事业再创佳绩。

全面提高医疗水平。稳步实施重点对象医疗救助保障水平，继续优化家庭医生签约服务，着力抓好基本医疗和公共卫生服务体系建设，深化健康教育，强化全程健康管理理念，提升健康保障水平。加大医疗基础设施投入，持续改善群众就医环境。推进突发公共卫生事件监测预警能力建设，做好重大疾病防控，持续推进疫苗注射和核酸检测，确保人民群众健康安全。

4. 以点促面抓严环保乱象整治，确保生态宜居有新基础

坚持发展和生态“两手抓、两手硬”，坚决打好碧水蓝天净土保卫战，积极推进山水林田湖草生态保护和修复，持续改善环境质量，大力开展村庄绿化、美化、净化行动，积极创建绿色集镇、绿色村庄、绿色家庭，推动绿色低碳发展，促进经济社会发展全面绿色转型。持续加大道路运输、建筑扬尘、烟花爆竹、秸秆焚烧等专项整治力度。深入开展人居环境整治，巩固“散乱污”企业整治成果。加强土壤监测、污染防治，开展农业面源污染整治，持续推进农药化肥“双减”行动。持续抓好天然林停伐管护、陡坡地治理、封山育林等工作，着力提升森林草原防灭火能力，推进高黎贡山生物及生态安全保护工作，筑牢生态安全屏障。

5. 党建引领抓基层治理新突破，确保共建共享有新路子

稳妥有序开展社会治理。围绕市委“1+1+N”基层末梢治理体系建设，深入推进“党建+综合治理”工作，以农村自管组为着力点，激发民主活力、推进现代治理、引导文明乡风，全面推进自治、法治和德治“三治”融合。积极防范和化解各类风险挑战，为全镇高质量发展营造良好环境。推动党政军警民企立体化防控深度融合，加大边境物防技防设施建设，强化边境管控和社会治安综合治理，持续深入开展扫黑除恶专项斗争。畅通群众诉求渠道，构建部门联动、多措并举的“大调解”工作格局，加强矛盾纠纷排查化解，妥善解决群众合理合法诉求，维护社会大局稳定。

6. 凝聚智慧抓项目包装策划，确保全镇发展有新动能

慎终如初提升人居环境。大力开展砂石料火山石综合整治，持续实施“七改三清一拆”、河湖“清四乱”，深入开展村庄清洁行动，巩固拓展人居环境综合整治成果。严格执行“河长制”，实施明光河主支流水源地保护和河道综合治理等水生态保护工程，营造河畅、水清、岸绿、景美的水生态。积极争取项目支撑，加大对美丽集镇、美丽村庄、美丽公路、美丽河流和最美庭院的包装策划力度，加快打造一批精美化、精细化、精品化的“五美一最”亮点，全面优化镇域人居环境，着力提升美丽明光魅力。

马力十足推进项目建设。牢牢抓住项目建设“牛鼻子”，借助习近平总书记考察云南、亲临腾冲及乡村振兴战略实施的大好契机，全力做好项目谋划储备、申报争取、落地实施等工作。加强沟通协调、密切协作配合，倒排工期、开足马力，加快固自二级公路、自治至7号公路、马鹿塘水库、地盘关水库、顺龙社区“四位一体”等项目建设步伐。加速做好项目前期工作，推动国门集镇建设、中心集镇农贸市场、自治社区省级美丽乡村、自治社区土地整治、云岩溶洞景区提升改造等一大批项目开工建设。协调做好顺龙社区后街基础设施建设、固自四级路修复保通、高标准肉牛养殖场项目建设。力争凤凰社区污水处理、明光镇垃圾压缩转运站、村镇环境连片整治、顺龙社区后街道路改扩建、冷链物流点、仓储物流和腾冲联边高速公路等项目落地明光。坚持产业项目化、民生事业项目化的思路，加快申报实施多项惠及明光经济社会发展的建设项目，助推镇域综合实力全面增强。

7. 务实高效抓政府自身建设，确保干事创业有新激情

忠诚担当亮本色。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持党的领导，不折不扣贯彻落实党中央和省市委决策部署，认真开展党史学习教育，不忘初心、牢记使命，艰苦奋斗、同心同德，高标准推动政府各项工作落实。

高效守法谋发展。树牢依法行政理念，依托“八五”普法工作平台，推动党员干部懂法守法用法，自觉接受各方监督，让权力始终在法治轨道上运行。努力提高政府执政能力水平，加快政府职能转变，坚持各项工作“立马就办、办就办好”。

清正廉洁树新风。按照党要管党、从严治党的要求，严格落实党风廉政建设责任，带头遵守党规党纪和法律法规，牢固树立自己过“紧日子”的思想和让人民过“好日子”的理念。深化以案促改，警钟长鸣，一体推动不敢腐、不能腐、不想腐向纵深发展，维护风清气正良好政治生态，推动政府公信力跃上新高度。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入腾冲市明光镇2021年度部门决算编报的单位共7个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位5个。分别是：

1.明光镇人民政府

2.明光镇财政所

3.明光镇农业服务中心

4.明光镇林业服务中心

5.明光镇社会保障服务中心

6.明光镇文化广播电视服务中心

7.明光镇村镇规划建设保护服务中心

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

明光镇2021年末实有人员编制79人。其中：行政编制30人（含行政工勤编制0人），事业编制49人（含参公管理事业编制4人）；在职在编实有行政人员31人（含行政工勤人员3人），事业人员45人（含参公管理事业人员3人）。

离退休人员26人。其中：离休0人，退休26人。

实有车辆编制5辆，在编实有车辆5辆。

第二部分  2021年度部门决算表

（详见附件）

我镇无国有资本经营预算财政拨款收入，也无国有资本经营预算财政拨款支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据，因此公开空表。 

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

明光镇2021年度收入合计81,267,773.79元。其中：财政拨款收入80,506,917.79元，占总收入的99.06%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费0.00元），占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入760,856.00元，占总收入的0.94%。与上年对比减少15,475,950.01元，下降19.04%，主要原因为：财政拨款项目收入较上年减少17,212,897.51元，受疫情影响，经济乏力，各级财政减少项目资金的安排，特别是农林水方面的项目收入较上年减少15,113,612.45元。

二、支出决算情况说明

明光镇2021年度支出合计85,208,326.24元。其中：基本支出21,221,119.19元，占总支出的24.90%；项目支出63,987,207.05元，占总支出的75.10%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00元，占总支出的0.00%。与上年对比减少12,114,991.51元，下降12.45%，主要原因为：财政拨款项目支出较上年减少12,463,987.01元，受疫情影响，经济乏力，各级财政减少了项目资金的安排,特别是农林水方面的项目支出较上年减少7,754,615.44元。

                  

（一）基本支出情况

2021年度用于保障明光镇机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出21,221,119.19元。与上年对比增加47,986.09元，增长0.23%，主要原因是在职在编实有人员增加4人，村干部扩编增加28人，导致人员经费增加。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出16,642,176.30元，占基本支出的78.42%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费4,578,942.89元，占基本支出的21.58%。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障明光镇机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出63,987,207.05元。与上年对比减少12,162,977.6元，下降15.97%，主要原因是受疫情影响，经济乏力，财政拨款压力较大，导致总支出减少。具体项目开支及开展工作情况分别为：

1. 拨付优抚对象生活补助114,051.36元；拨付城乡困难群众救助资金799,950元；拨付困难残疾人春节慰问18,400元；拨付残疾人燃油补贴12,220元；开展春节慰问支出81,600元；拨付离职村干部定期生活补助71,280元；拨付惠民殡葬奖补668,000元；拨付计生家庭医疗保险资助及独生子女家庭奖学金217,740元;拨付2021年沿边定居补助23,961,000元；拨付家居环境整治补助671,200元；拨付“厕所革命”补助资金707,200元；拨付村级保洁公益岗位人员生活补助648,000元；拨付中央林业改革发展资金228,000元；拨付陡坡地治理补助510,000元；拨付森林生态效益补偿418,270元；拨付森林抚育退耕还林政策到期补助130,198元；拨付天然林停伐管护补偿费3,479,504元；拨付天保工程及森林生态效益补偿劳务费136,960元；拨付土地整治项目水稻种植补助700,000元；拨付绿色生态烟叶补助229,256元；拨付自治通道、地鼓塘、自治社区、麻栎社区、东营社区卡点运转经费支出3,421,311.08元(含捐赠资金支出301,009.41元）；支付自治小塘河疫情防控检查点建设林地审批资金293,000元、检查点征地补偿及劳务费47,900元；拨付自治、麻栎社区边境疫情防控工作补贴172,600元；拨付地灾监测人员补助97,500元；发放动物防疫工作补助60,000元；拨付小额贴息资金387,051.19元;拨付外出务工补助180,000元;拨付雨露计划补助476,000元;拨付消除风险监测户产业发展以奖代补项目补助6,000元等。

2. 实施了松园村内道路建设100,000元；敬老院消防改造及公寓护理能力提升项目210,000元；麻栎卫生所建设280,000元；疫情防控抵边警务室建设资金410,300元；明光自治负7号、中7号界桩配套电力设施建设700,000元；安置点建设500,000元；抵边管控执勤点配套设施建设410,300元；自治驳货场建设1,000,000元；疫情防控电力设施一二期建设1,100,000元；祥瑞、子云、晟鼎、恒鑫公司跨境运输驾驶员生活区安装监控支出279,200元；抵边村组安装摄像头支出240,000元；顺龙中心公墓建设300,000元；各村民小组活动场所镇级资金3,011,657.5元；2020年边转项目2,160,000元；中央、省级农村厕所改造建设项目2,600,000元；自治社区涩梨树边境小康村建设项目1,000,000元；凤凰社区标准化肉牛养殖场建设产业扶贫项目2,000,000元；中塘社区青储饲料加工包装厂建设项目700,000元；麻栎边疆党建四位一体项目753,821.35元；顺龙边疆党建长廊“四位一体”建设项目2,260,000元等。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

明光镇2021年度一般公共预算财政拨款支出83,534,246.83元，占本年支出合计的98.04%。与上年对比减少12,664,070.92元，下降13.16%，主要原因是一般公共预算财政拨款项目支出较上年减少12,712,057.01元，受疫情影响，经济乏力，各级财政减少项目资金的安排，特别是农林水方面的项目支出较上年减少7,754,615.44元。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

 1.一般公共服务（类）支出15,323,789.31元，占一般公共预算财政拨款总支出的18.34%。主要用于政府、党委、人大、财政等人员经费和办公费，社区干部、村民小组长、下设支部人员经费和办公经费，镇本级配套相关项目支出，党建经费等。

 2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 5.教育（类）支出1,334,960.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.60%。主要用于辖区代课教师及学校临工工资，学生营养餐后勤工作人员工资。

 6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 7.文化旅游体育与传媒（类）支出487,318.60元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.58%。主要用于文化站人员经费和办公经费支出。

 8.社会保障和就业（类）支出27,442,315.84元，占一般公共预算财政拨款总支出的32.85%。主要用于定补、优抚、惠民殡葬奖补等支出，养老保险和职业年金单位部分，统筹内外养老保险差额部分，2021年沿边居民生活补助支出23,961,000元，占社会保障和就业（类）支出87.31%。

 9.卫生健康（类）支出9,834,750.51元，占一般公共预算财政拨款总支出的11.77%。主要用于社保中心人员和办公经费，单位医疗保险、大病医疗、公务员医疗补助；用于支付本年新冠肺炎疫情防控经费,支付村卫生所建设项目支出。

 10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 11.城乡社区（类）支出419,764.53元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.50%。主要用于村镇中心人员和办公经费，国有土地使用权出让收入安排的水稻种植、万寿菊种植等支出。

 12.农林水（类）支出27,341,777.04元，占一般公共预算财政拨款总支出的32.73%。主要用于农业中心、水务中心、林业中心人员和公用经费，特色产业发展经费，绿色生态烟叶补助，边转项目，农村道路建设项目、农村公益事业发展项目、林业项目、水务项目、一事一议项目、“四位一体”项目以及扶贫项目支出。

 13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 14.资源勘探工业信息等（类）支出类0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 18.自然资源海洋气象等（类）支出150,000.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.18%。主要用于人工影响天气镇级承担部分经费支出。

 19.住房保障（类）支出752,071.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.90%。主要用于在职职工住房公积金单位部分支出。

 20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 22.灾害防治及应急管理（类）支出447,500.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.54%。主要用于地质灾害监测员补助，中央自然灾害、冬春救灾支出。

 23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

 

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

明光镇2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为760,000元，支出决算为484,048.91元，完成预算的63.69%。其中：因公出国（境）决算数为0元，年初未安排预算；公务用车购置及运行费支出决算为366,327.91元，完成预算的65.42%；公务接待费支出决算为117,721.00元，完成预算的58.86%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因具体分析：

1.2021年公务用车购置及运行费支出预算为560,000元，支出决算数为366,327.91元，完成预算的65.42%。其中：公务用车购置费支出预算为200,000元，支出决算为0元，本年未购置公务用车；公务用车运行维护费支出年初预算数为360,000元，支出决算数为366,327.91元，超过预算数，主要原因为：公务用车运行维护费年初预算安排不足，今年因疫情防控、边境物理拦阻、全员接种新冠疫苗等原因，日常工作量增加，镇内四级公路颠簸崎岖，云M59102、云MU2442已经达到报废程度，但因没有批准处置，继续使用，导致维修费等增加，故公务用车运行维护费支出超预算。

2.2021年公务接待经费支出预算为200,000元，支出决算为117,721.00元，完成预算的58.86%。支出决算数小于预算数的主要原因：我单位继续建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制，按要求进一步压缩公务接待支出。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数较2020年减少109,106.18元，下降18.39%。其中：因公出国（境）费为0元；公务用车购置及运行费支出决算较上年减少119,520.18元，下降24.60%；公务接待费支出决算较上年增加10,414.00元，增长9.70%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算较上年减少的主要原因具体分析：

1.2021年公务用车购置及运行费支出决算数为366,327.91元，较上年减少119,520.18元，下降24.6%。其中：公务用车购置费支出决算为0元，较上年减少181,721.06元，下降100%；公务用车运行维护费支出决算数为366,327.91元，较上年增加622,00.88元，增长20.45%，主要原因为：今年因疫情防控、边境物理拦阻、全员接种新冠疫苗等原因，日常工作量增加，镇内四级公路颠簸崎岖，云M59102、云MU2442已经达到报废程度，但因没有批准处置，继续使用，导致维修费等较上年增加。

2.2021年公务接待经费支出决算数为117,721.00元，较上年增加10,414.00元，增长9.70%。支出决算数较上年增加的主要原因：明光镇属边境乡镇，疫情防控压力较大，上级对跨境运输、边境管控调研、指导、检查、督查等公务活动较多，导致接待支出数较上年增加。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出366,327.91元，占75.68%；公务接待费支出117,721.00元，占24.32%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出366,327.91元。其中：

公务用车购置支出0.00元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出366,327.91元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为5辆。主要用于云MG6396越野车、云MU2442越野车、云M59617越野车、云M59102越野车、云M56940野越车在辖区开展疫情防控物资拉运巡逻、边境物理拦阻设施建设指导、乡村振兴项目建设指导、安全生产、汛期巡查、家居环境整治等所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出117,721.00元。其中：

国内接待费支出117,721.00元（其中：外事接待费支出0.00元），共安排国内公务接待243批次（其中：外事接待0批次），接待人次1,793人（其中：外事接待人次0人）。主要用于上级部门对本单位相关工作进行调研、指导、检查、督查、考核等公务活动支出，用于因招商引资、洽谈项目、服务辖区纳税企业等工作需要发生的相关接待费用支出。

国（境）外接待费支出0.00元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。 

     

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

明光镇2021年机关运行经费支出3,152,094.72元，与上年对比减少1,765,243.1元，下降35.9%，其中：行政单位机关运行经费3,100,034.66元，与上年相比减少1,669,793.03元，下降35.%；参公单位机关运行经费52,060.06元，与上年相比减少95,450.07元，下降64.71%。主要原因分析：严格执行《明光镇公务接待管理实施细则（试行）》、《明光镇会议费、培训费管理实施细则（试行）》、《明光镇办公采买管理实施细则（试行）》等制度，压缩一般性支出。部门机关运行经费主要用于办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费，公务用车、公务接待支出。其中：办公费509,502.68元；水费24,295元；电费20,639.15元；邮电费28,795.72元；差旅费284,681元；维修（护）费19,070元；会议费195,311.6元；公务接待费117,721元；劳务费2,386,012.13元；工会经费166,887.52元；公务用车运行维护费366,327.91元；其他交通费用347,459.18元等。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，明光镇资产总额原值118,541,906.1元，净值112,026,087.82元，其中，流动资产净值78,181,464.51元，固定资产原值9,128,427.72元，净值4,163,269.93元，对外投资及有价证券0元，在建工程净值26,778,709.82元，无形资产原值4,453,304元，净值2,902,643.56元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额原值增加18,463,875.15元，其中固定资产原值减少10,303.9元。处置房屋建筑物280平方米，账面原值129,600元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋150平方米，账面原值78,911.32元，实现资产使用收入6,086.7元。

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额831,518.25元，其中：政府采购货物支出793,920元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出37,598.25元。授予中小企业合同金额831,518.25元，占政府采购支出总额的100%。

四、部门绩效自评情况

2021年明光镇共开展自评项目7个，全部编制了项目绩效目标，项目绩效目标编制率为100%。纳入一般公共预算项目7个，财政预算安排7,300,000元，编制绩效目标7个，其中：重点项目7个，财政预算安排7,300,000元，编制绩效目标7个。部门对纳入预算安排的项目绩效目标全部实现了随部门预算“同步审批、同步批复、同步下达、同步公开”。

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

明光镇不涉及此事项。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行 维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置 费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等 支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待） 费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

一、财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

二、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是上级和其他同级部门补助收入等。

三、上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

四、结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

五、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

六、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

七、归口管理的行政单位离退休（科目代码2080501）：指行政单位离退休人员的人员经费和公用经费。

八、三公经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外 城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过 路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

本镇不涉及专用名词。