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索引号 01526095-6-/2021-1012004 发布机构 腾冲市明光镇
公开目录 财政预决算 发布日期 2021-10-10 14:44:04
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腾冲市明光镇2020年地方财政决算情况报告

腾冲市明光镇2020年地方财政决算情况报告

2020年是脱贫攻坚和全面建成小康社会收官之年。镇人民政府及财税部门在镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督以及各位人大代表的关心、支持下,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,中央经济工作会议及省、市财政工作会议精神,积极应对新冠疫情影响及经济下行的严峻形势,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,千方百计挖潜增收,全力保障重点支出,基本完成了镇二届六次会议确定的财政收支目标任务。

一、财政收入执行情况

2020年完成财政总收入5201万元,同比下降1.8%。

(一)一般公共预算收入完成3934万元,同比增长1.2%。分税种完成情况:增值税完成1100万元,同比下降12%;工商各税完成830万元,同比下降4%;农业三税完成1795万元,同比增长10.2%;个人所得税完成12万元,同比下降52%;企业所得税完成19万元,同比增长333.5%;环境保护税完成7万元,同比增长30.3%;非税收入完成171万元,同比增长58.3%。

(二)上划收入完成1267万元。其中,上划增值税完成1100万元,上划所得税完成165万元,上划耕地占用税完成2万元。

在全市大幅度减收的情况下,我镇一般公共预算收入依然保持增长。2020年一般公共预算收入同比增收主要原因:一是在做好疫情防控工作的基础上,我镇工矿业发展相对稳定,企业税收减幅较小;二是烤烟产业发展实现新突破,税收稳定增长;三是及时收缴社会抚养费和公墓墓碑制作费,非税收入大幅增加。

二、财政支出执行情况

2020年,我镇财政支出坚持“量入为出、确保重点”的原则,按照“保工资、保运转、保民生、保重点项目”的顺序安排支出。通过强化预算约束,加强收支管理,优化支出结构,控制支出总量,全年实现财政总支出9621万元,同比增支698万元,增长7.8%。其中:本级财力支出2878万元,同比增支91万元,增长3.3%;上级专款支出6743万元,同比增支607万元,增长9.9%。具体执行情况:一般公共服务支出1159万元,公共安全支出2万元,教育支出153万元,文化体育与传媒支出61万元,社会保障和就业支出2921万元,医疗卫生支出702万元,节能环保支出63万元,城乡社区支出39万元,农林水事务支出4198万元,自然资源海洋气象事务支出15万元,住房保障支出212万元,灾害防治及应急管理支出53万元,其他支出(基金)43万元。

三、收支平衡情况

(一)上年滚存结余304万元(一般公共预算结余)。

(二)本年收入完成11605万元,其中:一般公共预算收入3934万元;上级补助收入7662万元(含基金补助收入153万元);调入资金9万元。

(三)本年支出完成11546万元,其中:一般公共预算支出9468万元;基金预算支出153万元;上解支出1925万元。

(四)收支相抵,年终滚存结余363万元(一般公共预算结余)。

四、2020年财政工作情况

(一)坚持党建引领,财政职能充分发挥。镇财政部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党的十九大提出的重大战略部署,按照新时代党的建设总要求和“财政是国家治理基础和重要支柱”的定位,加强党对财政工作的领导。一是坚持党建工作与财政业务工作同谋划、同部署,坚持党管“钱袋子”,坚持把政治建设作为党的根本性建设,统领财政事业各方面、全过程。二是充分发挥财政职能,通过财政制度的制定、资金安排、财务管理和改善服务等多种措施,切实把上级的政策要求和镇党委的决策部署体现好、贯彻好、落实好,助力明光实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更有保障的发展。

(二)强化收入征管,财源基础不断夯实。围绕镇党委制定的总体思路,把完成财税收入目标作为一项“硬任务”来抓,积极寻求税源支撑,千方百计组织收入,统筹协调,挖潜增收,基本完成目标任务。一是财税部门通力配合,及时分析税源结构,召开全镇经济运行分析会,通过落实任务、传递信息、协调矛盾,做到了目标明确、责任具体,措施有力,使财政收入征管有序进行。二是强化税源监控,进一步落实动态监管机制。定期开展对重点项目、重点行业、重点企业税收的动态分析监控,及时掌握重点税源变动情况。三是全力向上争取项目资金,抓实固定资产投资,争取更多的项目落地实施,在加快我镇基础设施建设的同时促进财政增收。四是强化非税收入征管。深化非税收入征管方式改革,加强非税收入源头控制,强化收支两条线管理,确保非税收入及时足额入库。五是盘活存量资金。通过回收部门存量资金和项目结余等方式,加大财政统筹力度,切实增加可用财力。

(三)深化制度改革,管理水平着力提升一是深化财政体制改革。贯彻落实“一级政府,一级财政,分级管理,自求平衡”精神,以建立公共财政框架为目标,以支撑城乡统筹协调发展和乡村振兴战略为出发点,建立事权与支出责任相适应的财政体制,确保乡镇干部职工工资发放和乡镇机构正常运转,降低财政运行风险,切实提高财政保障水平,促进经济社会高质量发展。优化预算编制管理。按照实施全面规范、公开透明的预算制度的总体要求,严格执行《支出经济分类科目改革方案》,优化支出结构,提升预算管理的科学性、规范性和有效性,清晰反映预算安排的经常性支出、资本性支出等情况。完善财政监管机制。加强预算执行动态监控,建立预决算信息公开常态化机制,通过支出预警、主要领导监控银行账户收支等措施进一步规范管理财政资金。减少行政运行成本。按照“三规定、一方案”文件要求,严控人、车、会和差旅费、招待费等公共性、消费性支出,杜绝损失浪费,确保财政资金用在刀刃上。2020年我镇“三公”经费支出59万元,同比下降26%。降低政府债务风险。牢固树立还债也是政绩的观念,严格执行政府债务纳入预算管理的要求,稳妥化解政府性债务,严控政府债务增量,守住不发生区域性系统性风险的底线。2020年偿还历史债务452万元。

(四)优化支出结构,民众福祉持续增强按照建立公共财政框架的要求,加大财政支出结构调整力度,努力保障涉及民生、改革、发展和稳定大局的重点支出。按照 “统筹兼顾,突出重点”的原则,多渠道筹集资金,及时落实财政政策。扶贫领域方面:坚持把脱贫攻坚作为最大的政治和民生工程,围绕“两个百年目标”,集中财力打赢脱贫攻坚战,全年投入专项扶贫资金806万元,实施了明光镇东山、沙河、东营、松园社区自然村内道路建设,松园社区豆地坡村民小组民族团结进步示范村建设,东山、东营社区扶持壮大村集体经济,麻栎苏家寨人饮巩固提升,明光镇东营、松园、东山、沙河、自治社区2020年自然村内道路建设等项目。基础设施改善方面:各部门向上争取“一事一议”财政奖补、兴边富民、边境转移支付等项目资金共计2168万元,组织实施麻栎社区边疆党建长廊“四位一体”建设、麻栎社区白米庄村内道路建设、顺龙社区“四位一体”建设、顺龙社区老木寨基础设施建设、自治社区新寨子美丽村庄建设、自治社区河西片村内道路建设、自治抵边小集镇建设、东山社区榨油厂建设、松园社区村内道路建设、东营社区基础设施建设、凤凰社区村内道路建设、中塘社区白石岩村内道路建设、中塘社区白石岩传统村落环境整治、明光中学南北路建设等项目。整合财政、国土、水利、商务、农业、环保、烟草等行业项目建设资金632万元,实施了卫生厕所改造、农村家居环境整治、应急避难场所建设等项目。向上争取交通项目资金1368万元,其中994万元用于支付2016—2020年6件农村公路建设项目,其余资金用于村内道路建设。

)加大补贴力度,民生资金效益突显镇财政不折不扣落实惠民政策,全年通过“一卡通”发放的耕地地力保护补贴资金、农牧民补助奖励资金共计912万元,受益农户8437户。发放林业产业项目扶持资金320万元,实施了天然林补助、森林生态效益补偿、国家森林抚育、封山育林等项目。发放城镇、农村最低生活保障金170万元,城乡特困人员救助金73万元,城乡医疗保险救助金91万元,高龄老人生活补助39万元,城乡社区临时救助金84万元,孤儿生活补助8万元,边民补助2429万元,困难残疾人、重度残疾人两项补贴37万元。各类惠民资金的按时有序发放,有效地促进了居民增收和农村稳定,让党的惠民政策真正落到了实处。

腾冲市明光镇人民政府

2021年10月10日

附件【附件1:腾冲市明光镇2020年度财政决算公开目录.xls
附件【附件2:腾冲市明光镇2020年政府决算公开表.xls
附件【附件3:腾冲市明光镇2020年一般公共预算、政府性基金支出执行变动情况说明.doc
附件【附件4:明光镇2020年转移支付执行情况说明.doc
附件【附件5:明光镇2020年举借债务情况说明.doc
附件【附件6:明光镇关于2020年预算绩效工作的情况说明.doc
附件【附件7:腾冲市明光镇重大政策和重点项目等绩效执行结果说明.doc
附件【附件8:腾冲市明光镇公开空表说明.doc
附件【附件9:腾冲市明光镇2020年度三公经费决算支出情况说明.doc
附件【附件10腾冲市明光镇2020年“三公”经费表.xls
附件【附件11腾冲市明光镇“三公”经费口径说明.doc