界头镇西山社区以全面推行党组织领办合作社为契机，将党组织政治引领能力、合作抱团发展优势、农民盼富致富愿望有机结合，结合实际跟进牵头成立腾冲市益西农牧专业合作社，因地制宜挖掘高山生态资源优势，盘活闲散土地、林地等资源，培育特色主导产业，合理分配收益，将“偏远高山”转变为带动农民致富的“发展热土”。

西山社区辖8个村民小组，共183户878人，有林地11060亩、耕地9000余亩。2020年通过实施易地扶贫搬迁项目整村搬至桥头集镇，搬迁后居住地与生产用地距离10余公里且山路崎岖，村民主要收入来源为家族式外出务工及就近零散务工，农村“空巢化、空心化”严重，“农户周边无土地、农业产业无支撑、群众发展无带动”的“三无”现象尤为突出。2022年以来，为破解村集体经济发展水平不高、党支部影响力不强、农业生产主体分散等问题，西山社区党支部深入分析研判，结合搬迁后原居住地土地及林地闲置、红花油茶产品生产销售零散不成规模等实际，确定了以村党支部领办合作社发展产业的路子，将党支部政治优势、组织优势与合作社经济优势、群众能动性深度结合，凝聚强大合力激发强村富民新活力，助力乡村振兴跑出“加速度”。

凝聚领办共识，坚定发展“主心骨”。西山社区党支部在村集体经济困难、资源利用率较低的情况下，以盘活荒地、林地等资源为主要抓手，通过镇党委搭台、村党组织领办，以党社联建、上下联动、党群联合为主线成立腾冲市益西农牧专业合作社，由村党组织书记通过法定程序担任合作社理事长，村“两委”班子成员带头入股24万元作为合作社启动资金，用于土地整理、道路修建、水利配套等基础设施建设，为合作社发展奠定坚实基础。用好“党支部联系党员、党员联系服务群众”工作机制，引导群众入社。目前，合作社共有社员38人（17户脱贫户100%入社），注册资金100万元，其中，村集体以固定资产折价入股51万元，占51%；村“两委”成员入股资金24万元，占24%；党员、村民小组长、群众、脱贫户入股资金25万元，占25%。

强化经营管理，画好运行“坐标轴”。在西山社区党支部的引领下，腾冲市益西农牧专业合作社形成了“党支部+合作社+基地+农户”的组织发展模式，带动能力不断增强。明确了章程、成员管理、民主议事、财务管理、收益分配等相关制度，确保机构健全、运行有序。坚持收益分配合理，将可分配盈余的60%按交易量比例返还社员，15%用于合作社自身积累，10%用于建立风险基金，10%用于社员福利基金，5%用于社区公益基金。建立合作社增收项目风险评估、“四议两公开”审核备案签订合同等制度，确保集体资产保值增值。坚持财务公开透明，每半年向社员张榜公布一次合作社收支账务，接受社员监督。

聚焦增收渠道，把准产业“方向盘”。合作社坚持以农民利益为核心、以市场需求为导向、以产业化经营为基本形式，深挖村内自然资源禀赋，不断推动合作社转变为集“生产、销售、服务”为一体的专业合作社。合作社自成立以来，做实“土地流转、产业支撑、劳务输出、资源盘活”四篇文章。集中流转闲置土地500亩，其中：100亩已出租种植中药材，剩余400亩计划出租200亩、种植苦荞及青贮饲料200亩。发挥林业资源优势，因地制宜种植草果、淮山、野生菌等农副产品，发展蜜蜂、黄山羊、土鸡等林下养殖。积极盘活2200余亩红花油茶资源，采取合作社“统一收购茶果、销售茶油”统购统销的方式进行生产经营增加收入。由合作社向投资经营主体输送务工800余人次，聚力解决群众就近就业问题。延伸产业链条，积极拓展生态旅游，探索建设“有机果蔬种植、生态农业观光、亲子采摘体验、菜肴烹饪品尝”为一体的农业综合体，依托生态自然环境、特色产业发展、民俗民风等资源条件，打好生态牌，逐步将传统种养殖业培育为生态旅游休闲产业。

西山社区是易地扶贫搬迁村，党支部因地制宜，通过领办合作社唤醒沉睡资源，整合分散资金，重新优化配置；通过明确的股权设置激发群众内生动力，构建村集体与群众新的经济联结纽带，抱团发展、规模经营；通过做实“土地流转、产业支撑、劳务输出、资源盘活”四篇文章，有序推进集“生产、销售、服务”为一体的三位一体合作社建设，既避免了同质化竞争，也让乡村振兴更具有本地特色。