2021年，在镇党委、政府的坚强领导下，在镇人大的有效监督和相关部门的大力支持配合下，镇财政所进一步解放思想、创新举措、坚定信心，积极应对严峻复杂的经济形势，努力克服经济下行影响因素，深入推进财政改革，千方百计增潜挖收，全力保障重点支出，努力做好疫情防控常态化下的财政收支管理工作，护航“六稳”“六保”，基本完成了镇第二届人民代表大会第六次会议提出的财政预算各项目标任务。现将2021年财政总决算情况做如下说明：

一、财政收入执行情况

2021年，我镇共完成财政总收入5906万元，同比减508万元，减7.92%，其中：公共预算收入完成5302万元，同比减165万元，减3.03%。总收入各税种完成情况如下：增值税完成1090万元；企业所得税完成10万元；个人所得税完成60万元；资源税完成30万元；城市维护建设税完成5万元；房产税完成20万元；印花税完成35万元；土地使用税完成16万元；车船税完成50万元；耕地占用税完成0.1万元；烟叶税完成4544万元；契税完成30万元；环境保护税完成2万元；非税收入完成14万元，同比增1.14万元，增8.97%，其中：罚没收入10万元，国有资产有偿使用收入4万元。

二、财政支出执行情况

2021年，我镇财政支出在坚持“量入为出、确保重点”的原则下，按照“一保人员经费、二保政权运转、三保重点民生”的顺序安排支出。通过强化预算约束，加强收支管理，优化支出结构，控制支出总量。

1至12月，财政总支出为6472万元（包含上级专款支出3073万元），同比减3020万元，减31.81%。具体支出情况如下：

一般公共服务支出1974万元；

公共安全支出2万元；

教育支出142万元；

文化体育与传媒支出73万元；

社会保障和就业支出483万元；

卫生健康支出442万元；

城镇社区事务支出97万元，；

农林水事务支出3043万元；

住房保障支出101万元；

灾害防治及应急管理支出76万元；

政府性基金支出39万元。

三、预算收支平衡情况

1. 本年收入完成10123万元，其中公共预算收入5302万元；上级补助收入4605万元（返还性收入57万元，专项转移支付3073万元，一般性转移支付1474万元）；上年结余204万元；调入资金12万元。

2. 本年支出完成10019万元，其中公共预算支出6472万元，基金支出39万元，上解支出3547万元（专项上解2367万元，体制上解844万元）。

3. 收支相抵后，年终滚存结余 104万元，其中公共预算收入结余104万元。

四、2021年财政工作情况

（一）紧盯预算，财政预算执行更加规范

2021年财政收支矛盾突出，特别受“新冠”疫情影响，经济下行压力较大，为确保各项社会事业蓬勃发展，我镇加强财政收支管理。一是细化部门预算编制，按照“保工资、保运转、保重点民生”的原则，将经费细化到经济类，按照“二上二下”的程序编制部门预算。二是继续深化国库集中支付电子化。三是持续推进政府采购年初预算，严格控制“无预算不得采购”。四是全面推进预决算公开工作，继续推进“阳光财政”，全面提升2021年预决算公开质量。

（二）紧盯财源，财政收入征管更加有力

一年来，面对疫情态势及经济下行压力影响，镇财政协同税务共同努力，深入挖掘增收潜力，积极寻求增长支撑，千方百计组织收入。一是领导高度重视，大力支持，抓协调、抓督办、抓税源，各部门密切配合，强化收入征管，确保“颗粒归仓”。二是强化定期协调机制，定期召开协调分析会，及时解决组织收入中存在的各类问题，始终把握工作主动权。三是加大对我镇域内各项固定资产投资的监控力度，通过投资拉动内需，促进税收快速增长。

（三）紧盯改革，财政改革深入推进

一是深化落实国库集中支付电子化改革。完成财政一体化系统预算、指标、拨款、核算一体化建设，实现代管资金分年度明细核算功能，优化财政资金电子印章拨付管理，提高资金拨付效率和会计核算质量。二是建立健全政府采购内部控制制度。督促采购人严格落实采购政策，扩大采购人选择采购方式的自主权，建立健全政府采购支持政策实施机制。

（四）紧盯民生，惠农补贴足额发放

一是安排资金657万元，保证科教文卫事业发展；安排资金483万元，用于民政优抚、低保等社会保障需要，切实保障弱势群体利益；安排农林水资金3043万元，加快基础设施及农村公益事业发展。二是持续做好惠农补贴工作。2021年发放耕地地力补贴资金1138万元、草原补贴97万元、种粮农民一次性补贴203万元。三是兑付资金279万元，积极推动农村卫生厕所改建，切实提升农村人居环境。

（五）紧盯疫情，切实保障疫情防控

深入贯彻落实疫情防控相关财税政策，及时拨付疫情防控经费，加强财政资金监管，保障经济平稳运行。按照“外防输入，内防反弹”及疫情防控常态化工作要求，主动与有关部门对接，加强协调配合，全面落实联防联控措施，做好资金保障，全年兑付疫情防控资金61万元，为疫情防控工作提供有力支撑。

（六）紧盯政策，有效衔接乡村振兴

  用好管好财政衔接推进乡村振兴补助资金（以下简称衔接资金），是全面实现乡村振兴的基础保障，今年作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“过渡期”的第一年，我镇采取多项举措，确保各级衔接资金安全、规范、高效使用，2021年全年共兑付衔接资金635.64万元，稳步促进乡村振兴项目落地，扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。

2021年镇财政工作在各部门的大力支持下，当年基本实现了财政收支平衡，有效促进了经济建设和各项事业的发展。但我们也清醒的认识到，当前镇财政工作还面临很多困难。一是经济面临下行压力，我镇税源结构单一，财政增收困难；二是财政刚性支出增大，收支矛盾比较突出，财政支出结构有待进一步改善，财政保障能力依然不强；三是政府债务负担沉重，偿还压力较大。