2020年在镇党委、政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇各单位、各部门的支持配合下，镇财政所进一步解放思想、创新举措、坚定信心，积极应对严峻复杂的经济形势，努力克服经济下行影响因素，深入推进财政改革，千方百计增潜挖收，全力保障重点支出，基本完成了镇第二届人大第五次会议提出的财政预算各项目标任务。现将2020年财政总决算情况做如下说明：

一、财政收入执行情况

2020年，我镇共完成财政总收入6414万元，同比减196万元，减2.97%，其中：公共预算收入完成5468万元，同比减53万元，减0.96%。各税种完成情况如下：增值税完成1590万元，同比减210万元，减11.67%；地税完成4811万元，同比增32万元，增0.67%，其中：企业所得税完成62.5万元，个人所得税完成75万元，资源税完成5万元，城市建设维护税完成10万元，房产税完成30万元，印花税完成8万元，土地使用税完成8万元，土地增值税完成7万元，车船税完成61万元，耕地占用税完成120万元，烟叶税完成4404万元。非税收入完成12.72万元，同比减18.28万元，减58.97%，其中：罚没收入5.67万元，国有资产有偿使用收入7.05万元。

二、财政支出执行情况

2020年，我镇财政支出在坚持“量入为出、确保重点”的原则下，按照“一保人员经费、二保政权运转、三保重点民生”的顺序安排支出。通过强化预算约束，加强收支管理，优化支出结构，控制支出总量。

1至12月，财政总支出为9492万元（包含上级专款支出5987万元），同比增1299万元，增15.85%。具体支出情况如下：

一般公共服务支出1791万元，同比减848万元；

公共安全支出3万元，同比持平；

文化体育与传媒支出66万元，同比增10万元；

社会保障和就业支出925万元，同比增41万元；

卫生健康支出322万元，同比减66万元；

城镇社区事务支出359万元，同比减158万元；

农林水事务支出5621万元，同比增3267万元；

住房保障支出303万元，同比减478万元；

灾害防治及应急管理支出102万元，同比增19万元。

三、预算收支平衡情况

1. 本年收入完成13315万元，同比增1390万元，增11.66%，其中公共预算收入完成5468万元；上级补助收入7643万元，其中返还性收入57万元，专项转移支付6289万元（含基金302万元），一般性转移支付1297万元。

2. 本年支出完成13111万元，其中公共预算支出9492万元，基金支出302万元，上解支出3317万元（专项上解2357万元，体制上解960万元）。

3. 收支相抵后，年终滚存结余204万元，其中公共预算收入结余204万元。

四、2020年财政工作情况

（一）紧盯预算，财政预算执行更加规范

2020年财政收支矛盾突出，特别受“新冠”疫情影响，经济下行压力较大，为确保各项社会事业蓬勃发展，我镇加强财政收支管理。一是细化部门预算编制，按照“保工资、保运转、保重点民生”的原则，将经费细化到经济类，按照“两上两下”的程序编制部门预算。二是加强支出预算的过程控制，严格新增支出项目的审批管理，切实增强预算的约束力。三是继续深化国库集中支付电子化。四是持续推进政府采购年初预算，严格控制“无预算不得采购”。五是全面推进预决算公开工作，继续推进“阳光财政”，全面提升2020年预决算公开质量。

（二）紧盯财源，财政收入征管更加有力

一年来，面对经济下行压力和“减税降费”政策影响，镇财政协同税务共同努力，深入挖掘增收潜力，积极寻求增长支撑，千方百计组织收入。一是领导高度重视，大力支持，抓协调、抓督办、抓税源，各部门密切配合，强化收入征管，确保“颗粒归仓”。二是加强定期协调机制，定期召开协调分析会，及时解决组织收入中存在的各类问题，始终把握工作主动权。三是加大对我镇域内各项固定资产投资的监控力度，通过投资拉动内需，促进税收快速增长。

（三）紧盯改革，财政改革深入推进

一是积极实施稳增长措施，不折不扣落实新一轮更大规模的减税降费政策，持续跟踪分析减税降费新政策对乡镇财税的影响，进一步抓好增值税征收工作。二是持续深化国库集中支付改革，资金拨付程序进一步简化，工作效率不断提高。三是政府会计制度改革顺利开展，全面贯彻实施《政府会计制度》，实现权责发生制的财务会计和收付实现制的预算会计同时核算，财政理财水平进一步提升。四是政府采购信息化管理改革进一步推进，实现目录内采购均通过“政采云”平台采购。五是积极推行厉行节约电子化管理系统，加强“三公经费”监管，实现统计更便捷、数据更可靠，全年“三公经费”同比下降23.87%。

   （四）紧盯民生，惠农补贴足额发放

一是安排资金596万元，保证科教文卫事业发展；安排资金913万元，用于民政优抚、低保等社会保障需要，切实保障弱势群体利益；安排农林水资金5621万元，加快基础设施及农村公益事业发展。二是继续做好农民直补工作。2020年发放耕地力补贴资金1131万元、草原补贴97万元。三是发放农村危房改造、住房短板、家居环境整治等项目补助资金1014万元，使农民得实惠，政府得民心。

（五）紧盯政策，积极保障脱贫攻坚

按照“四个切实”“六个精准”“五个一批”的要求，全面深入保障脱贫攻坚工作。一是持续加大扶贫资金投入，加快扶贫资金拨付进度，2020年全镇共支出各类财政专项扶贫资金1810万元。二是加强扶贫资金监管，建立健全监督管理机制，严格按照《腾冲市扶贫资金管理办法》管理、使用扶贫资金，确保扶贫资金专款专用。

2020年镇财政工作在各部门的大力支持下，当年基本实现了财政收支平衡，略有结余，有效促进了经济建设和各项事业的发展。但我们也清醒的认识到，当前镇财政工作还面临很多困难。一是经济面临下行压力，我镇税源结构单一，受减税降费等政策影响，财政增收困难；二是财政支出刚性增大，收支矛盾比较突出，财政支出结构有待进一步改善，财政保障能力依然不强；三是政府债务负担沉重，偿还压力大。