本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称“《条例》”）以及2017年政府信息公开工作年度报告编制目录要求。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，由界头镇人民政府编制。本报告中所列数据的统计时限自2017年1月1日至2017年12月31日。  

一、概述  

2017年，我镇各级单位部门紧紧围绕市委市政府中心工作，认真贯彻实施《条例》，层层分解落实2017年重点工作安排，加强领导、明确责任，及时部署、积极推动，健全制度、抓好监督，平稳、有序地推进政府信息公开工作。政府信息公开工作在服务全镇经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、表达权、监督权等方面发挥了积极作用。  

（一）加强领导。成立了由镇长担任组长、分管党政办的副书记任副组长、镇党政办公室工作人员及相关部门负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室在镇党政办公室，由镇党委委员、党政办负责人兼任办公室主任，负责处理日常事务，为政府信息公开工作提供良好的组织保障，有效促进了政府信息公开各项工作的顺利进行。  

（二）完善基础性工作。  

1、完善政府信息公开配套制度。在已有保密审查制度、信息送交制度、协调发布制度、依申请公开政府信息制度、考评制度的基础上，进一步建立完善社会评议制度和责任追究制度。完善政府信息公开工作社会评议和责任追究的具体实施方案，通过多种方式和渠道广泛听取群众和其他社会组织对政府信息公开工作的批评、意见和建议。将各各社区、各单位的政府信息公开工作情况纳入年度政府考评，充分调动各相关单位的工作积极性。  

2、夯实政府信息公开基础工作。一是加强政府信息公开工作相关知识的宣传、培训，制定年度学习培训计划，加强学习培训，注重学习培训的实效。提升信息公开工作人员的业务能力和水平，促进信息公开人员的工作沟通和交流。二是推动政府信息公开工作规范化建设。完善政府信息公开平台功能，统一规范政府部门公开政府信息工作规则，规范主动公开政府信息发布主体、内容、形式、范围及依申请公开接收、答复、办理等环节。  

二、主动公开政府信息情况  

    （一）主动公开范围。全镇2017年在腾冲市政府门户网站公布信息140条；在市级电(视)台《时政新闻》发布64条，在《腾冲手机报》发布97条，在腾越报上发布142条；腾冲新闻网微信公众平台上发布248条；腾冲新闻网上发布79条。在市委、政府的正确领导下，我镇紧紧建设现代农业界头示范园区和界头现代农业特色小镇的思路，在思想上、行动上坚决与市委、政府保持高度一致，认真设立公开目录，对上传材料实行审核制度，层层把关，严格按照有关法律法规进行政府信息公开工作。  

（二）主动公开政府信息的主要类别：  

1、贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；
2、财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；
3、镇土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；
4、征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；
5、抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况；
6、集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况；
7、执行计划生育政策的情况。  

8、规范性、政策性文件解读  

9、依申请公开的办事指南，党务、财务、政务公开，信息公开工作总结  

（三）主动公开政府信息的形式。目前镇宣传栏、社区广播和各社区政务公开栏、腾冲市政府门户网站、腾冲新闻网、腾越报、保山新闻网、保山日报网等是我镇政府信息公开的重要平台。  

（四）下列政府信息不予公开：  

1、确定为国家秘密和涉及国家安全的信息  

2、依法受保护的商业秘密  

3、依法受保护的个人隐私  

4、法律、法规禁止公开的其他事项  

三、依申请公开政府信息、咨询处理情况  

在政府信息依申请公开工作的规范性方面，本镇制定了政府信息依申请制度，明确申请受理各环节的工作内容和时间期限，确保按时圆满完成依申请公开的处理工作；通过监督牌、电话、信函等途径接受查询和申请。2017年未收到政府信息公开申请要求。  

四、政府信息公开收费和减免情况  

    2017年，我镇未向任何单位和个人收取与政府信息公开工作相关的费用。  

五、行政复议、诉讼和申诉情况   

2017年度我镇没有因政府信息公开被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报的情况。  

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施  

（一）存在的主要问题和困难  

政府信息公开是转变政府职能，打造阳光政府，加强执政能力建设，不断提高政府服务水平的重要手段。由于我镇政府信息公开网站建成时间不长，还有很多不足之处需要改进和完善。一是政府信息公开工作开展不平衡。公开的质量、水平、范围、程度与各单位负责人的重视程度及具体工作人员的业务水平密切相关。主动公开政府信息的内容及查询了解的便捷程度与公众的需求尚存差距，网上信息更新维护有待进一步加强。个别单位贯彻落实重点工作安排的自觉性和力度存在不足，部分单位依申请公开的流程及表单需进一步完善。二是政府信息公开领域需要拓宽，在提供社会公共服务过程中的信息发布协调工作有待完善，部分单位未能很好处理公开与保密的关系。四是宣传不到位，政府信息公开是政府工作的重要内容，随着网络运行的多元化和全面化，宣传工作更要加大拓宽覆盖面，加强群众的认知度，才是信息公开工作落实的关键。五是由于人手不足，政府信息公开时效性方面有待加强，需加快提高政府信息公开的速度和质量。  

（二）下步改进措施  

1、统一思想、提高认识。不断完善政府信息公开工作，将其作为转变政府职能、服务群众的重要途径。做到机构健全、制度完善、责任到人，建立起各负其责、运转协调的信息公开长效机制。  

2、加强队伍建设。不断充实政府信息公开工作人员，确保各单位有相对固定的工作人员负责该项工作。及时发布公开信息。开展多种形式培训，提高工作人员的能力和水平。同时对各社区、各单位加强指导，确保各项工作落实。  

3、进一步完善和拓展政务信息公开的内容及形式，积极探索政府信息公开方式、方法，继续优化政府信息公开渠道，不断拓展政府信息公开层面。   

4、完善政务公开信息监督、考核机制，确保公开信息准确及时。进一步规范细化政府信息公开工作检查考核制度。严格按照政府信息公开审核制度，落实审核责任，把好政府信息公开的质量关。进一步规范政府信息公开的时限、形式、内容、程序和运行机制，围绕政府信息公开工作，逐步完善和优化政府信息公开的各项工作机制。  

七、需要说明的其他事项与附表  

无需要说明的其他事项及附表。  

界头镇人民政府  

2018年1月29日