一、地热水开采损害自然资源和生态环境的情况

腾冲是中国著名的地热风景点，地热资源极为丰富，地热水无序开采损害自然资源和生态环境的严重性不容忽视。目前地热资源开发利用不规范，依然存在一些小商户私自开采，部分经营户洗浴废水直接外排。无序开采导致地热水资源的过度消耗，打破了地下水资源的自然平衡，影响了生态系统的稳定。其次，由于缺乏有效的监管和管理，开采过程中产生的废水、废气等污染物未经处理直接排放，严重污染了土壤和地下水，对周边居民的健康和生活质量构成了威胁。此外，无序开采还可能引发地面沉降、地裂缝等地质灾害，对基础设施和建筑物的安全造成影响。因此，必须采取有效措施，对地热水的开采进行规范管理，以保护珍贵的自然资源和生态环境，充分发挥腾冲温泉资源优势，加快全市温泉医康养产业转型升级和创新发展，提升整体竞争力和品牌影响力。

二、面临的堵点难点问题

（一）地质条件复杂。腾冲地热水的分布广，地热水资源的探测、评估和监管技术还不够成熟，难以准确掌握地热水资源的分布和储量。

（二）利益驱动。由于地热水具有较高的经济价值，一些企业和个人为了追求利益最大化，不惜违规开采。

（三）社会公众意识。公众对地热水资源的认识和保护意识不足，缺乏对无序开采行为的监督和抵制。

（四）执法难度大。地热水开采点多面广，且多为地下作业，隐蔽性强，给监管和执法带来很大难度。

（五）跨区域管理问题。地热水资源往往跨越多个乡镇，不同地区之间缺乏有效的协调和合作机制，导致管理上存在漏洞。

（六）环境影响评估不足。在地热水开采过程中，环境影响评估往往不够充分，导致开采活动对环境的负面影响难以控制和修复。

（七）法律法规不完善。地热水资源的管理涉及多个部门和法律法规，目前我国在地热水资源管理方面的法律法规尚不完善，给地热水的合理开发和有效治理带来困难。

（八）资源利用效率。如何提高地热水的利用效率，减少浪费，实现可持续利用，是地热水开采治理中需要解决的问题。

三、针对地热水无序开采损害自然资源和生态环境的对策

（一）加强法律法规建设。明确地热水的开采标准和限制，对违法行为进行严厉打击，形成有效的法律震慑。同时，加大宣传力度，提高公众对地热水资源保护的认识和意识，引导社会各界共同参与资源保护。

（二）加强部门之间的协同合作。地热水无序开采的治理涉及多个部门，如自然资源、生态环境、水利等。因此，需要加强部门之间的沟通协调，形成工作合力，共同推进治理工作。通过建立联合执法机制、信息共享平台等方式，实现部门之间的无缝衔接和高效协作。

（三）加强监管力度，建立健全的地热水开采监管体系。通过定期巡查、随机抽查等方式，对开采行为进行全面监督，确保各项规定得到有效执行。同时，加强对开采单位的培训和指导，提高其环保意识和自我管理能力，推动形成良性的开采秩序。加强地热水的监测和评估。为了及时掌握地热水的开采利用状况及其对生态环境的影响，需要建立完善的监测和评估体系。通过定期监测地热水的开采量、水质、温度等指标，以及评估开采活动对地下水、土壤、植被等生态环境的影响，为科学决策提供数据支持。

（四）加强社会监督和公众参与。公众是地热水资源保护和生态环境改善的重要力量。通过加强宣传教育，提高公众对资源保护和环境保护的认识和意识，引导公众积极参与治理工作。同时，建立社会监督机制，鼓励公众对违法行为进行举报和监督，形成全社会共同参与的良好氛围。

（五）推动地热水资源的综合利用。地热水不仅具有丰富的热能资源，还可能含有多种有益元素，具有医疗、保健、养殖等多种用途。因此，在开采和利用地热水时，应注重资源的综合利用，实现资源的最大化效益。通过科学规划和合理布局，将地热水的多种用途有机结合起来，推动地热水资源的多元化利用。

（六）推动地热水产业的绿色发展。在推动地热水产业发展的过程中，应注重绿色发展理念，推动产业向低碳、环保、高效方向转型。通过采用先进的开采技术和设备，提高资源利用效率，减少能源消耗和环境污染。同时，加强废弃物的处理和资源化利用，实现地热水产业的循环经济和可持续发展。