腾冲市农村物流配送网络解决方案

一、腾冲市物流配送体系发展现状

受电子商务的影响，腾冲市物流配送体系不断发展，除了传统的邮政网络外，多家物流快递企业均已入驻腾冲，“万村千乡”市场工程构建了良好的商贸流通体系，腾冲市供销合作联社农资配送网络发展良好，市内多家电器公司均能提供大家电物流配送服务。2015年，腾冲市快递企业累计完成快递业务量33.25万件，同比增长72.97%，累计完成业务收入779.78万元，同比增长64.01%。

邮政集团腾冲市分公司在全市已建成21个邮政营业网点，34个村邮便民服务站，4个揽投站，邮政物流快递从业人员75人，乡镇邮路12条，投递段52条，投递服务里程3837公里，现有物流点对点配送里程3100公里，运输投递车辆17辆，摩托车投递39辆，目前邮政是我市相对比较完善的农村物流配送网络。

顺丰、申通、中通、圆通、百世汇通、韵达、德邦物流、腾飞物流、京东等34户物流快递企业已经入驻腾冲，其中19户快递企业不同程度地将网点下沉至乡镇一级，18个乡镇除邮政EMS外，每个乡镇至少拥有2个以上快递网点，县、乡两级实现了快递网点全覆盖，众多物流快递企业进入腾冲,加剧了物流快递行业的市场竞争，腾冲市物流成本进一步降低，服务水平也大幅度提高。

腾冲市“万村千乡”市场工程体系自2007年实施以来，在全市建成了1个县级配送中心，6个乡级配送中心、558个农家店，行政村覆盖率达100%，形成了完善的县、乡、村三级商贸流通网络。

供销合作联社在市内建有农资配送网络，公司下设1个市场，2个县级农资配送中心，4个乡（镇）级农资服务中心， 192个乡（镇）、村级农资经营网点，运输车辆4辆。

腾冲市家用电器公司县、乡两级分布广泛，像古林、众意、新时代等这样的大家电公司能提供完善的销售、配送、安装、售后等一条龙服务，将大型家用电器直接配送至辖区内任何一个角落。

可以说，腾冲市依托淘宝、京东、1号店、腾冲商城等电商平台，物流、信息流、资金流、商流能有效融合，并已拓展至乡镇一级，行政村一级有待进一步完善。

二、农村物流配送解决

（一）建设县、乡、村三级物流配送网络

腾冲市引进“腾冲市阿里巴巴农村电子商务”项目，截至目前，已经在全市建设完成1个市级菜鸟物流服务中心及123个行政村级村淘服务站（承载物流服务功能），形成市、村两级物流服务体系，覆盖全市17个乡镇（和顺除外）及123个行政村，承载腾冲市二段物流功能，由菜鸟物流进行运营。

腾冲兴华国际物流商贸城一期已建成物流货运信息中心4500平方米，联检、产品展示中心976平方米，标准普货仓库5000平方米；二期正在建设中，规划建设冷藏库4999.94平方米，冷冻库4999.95平方米，物流运输车辆停车场20250平方米，建成后将为腾冲市农村生鲜电商发展提供冷链物流服务。

腾冲市以全国点子商务进农村综合示范县项目为抓手，有效整合现有资源，因地制宜，整合邮政、供销、农村淘宝电子商务服务站、万村千乡商贸流通资源进行建设，通过对农村现有分散资源的整合利用，叠加电子商务快递物流功能，网点要求在各个行政村选择人流量大、网点布局合理、具备一定仓储运输条件、店主具有相当计算机操作知识的现有门店，加换门头、配备电脑、货架、照相机等设备，使其在原有的基础上，提升改造新增农村电商物流功能，要求其提供网络代购、网订店取、网订店送、网络代销、仓储配送、简单包装、收发快递、缴费支付等八大功能。

腾冲市农村物流体系建设项目将通过公开招标的方式来选择承办企业，对于中标的物流快递企业要求整合现有的物流快递企业，搭建县，乡，村三级物流配送网络，真正使物流网络神经末梢得到发展，打通农村电商双向流通渠道，解决农村电商最后一公里的难题。农村农户居住密度低、区域广，电子商务生态脆弱，腾冲市农村物流体系建设项目实行先建后补，承办企业建设完成验收通过后，将按照其项目实施情况给予补助，承办企业可以进行市场化运作，按规定向服务对象收取一定比例的佣金。

（二）农村物流配送模式

通过对腾冲市辖区内原有的物流配送体系及新建物流配送网络的融合、优化，畅通县、乡、村三级物流配送渠道，满足辖区内群众对电子商务物流配送的需求，在农村着重依托腾冲市电子商务公共服务体系的乡村两级电商服务站点，兼纳对邮政、供销、万村千乡商贸企业的网点的改造提升，使腾冲市物流快递配送功能覆盖全部的电子商务服务站点。

三、农村物流配送组织实施

为保障农村物流配送工作尽量做到及时准确，服务周到，有效控制物流成本，提高物流客服质量和水平，由腾冲市农村物流体系建设项目承办企业具体运作农村物流配送工作，并制定相应的实施细则。

（一）配送服务说明

１．农村物流配送网络是在原有资源基础上整合而成，为使其形成更加紧凑的农村物流配送网络，需要建立腾冲市物流信息管理平台，并接入各大电商平台，再与各电商服务站点签订协议为各服务站点开通后台接入。

２．物流配送服务内容：主要是收件、分拣、配送、交接件、派件、投递。承办企业需要根据电商平台提供的收件人信息在腾冲市物流配送中心进行集中分拣，并依据配送线路图发往各行政村，同时揽收各行政村的上行包裹，行政村电商服务点主要承担辖区范围内的收件、配送、派件、投递。

３．服务佣金费用：由承办企业依据现有由的物流快递市场价格制定统一的上行、下行资费表，各服务站点予以公示，并严格按规定收取服务费用，做好配送记录台账以备年终考核。

４．配送时限：要求县乡村三级物流快递网点承诺提供T+0服务（即当天收货，当天电话通知）,对于腾冲市地势平坦，农村路况好，人口相对密集的和顺、荷花、中和、猴桥、界头、马站、滇滩、明光、固东、曲石、北海、清水12个乡镇，要求承办企业承诺1日内送达；对于路况复杂，农户居住分散的芒棒、五合、浦川、团田、新华5个乡镇，承诺两日内送达；腾冲县城所在地区腾越镇由各物流快递网点直接送达。

（二）物流配送流程

1．快递收件业务流程

各乡镇邮政营业所向村级电子商务服务点发放收件票据→揽收快件→核查快件→快件包装→运单填写及收费→运回乡镇邮政营业所→快件信息录入。

2．快递配送流程

快件交接：领取属于自己派送范围内的快件，对快件进行检查，确认核对是否有外包装破损、超范围、地址错误、件数有误、到付价格有异等问题，与交接人员确认件数。

快件派送：

　　根据快件属性、目的地、时效等要求，合理安排派送顺序。

快件签收：核查客户或者客户委托人的有效证件，提示客户检查外包装是否完好；对于到付或者代收货款的快件，向客户收取相关费用，并开具相关票据；派件员指导客户在指定的位置签字。

　　客户签收后，有条件的网点的派件员立即使用扫描工具，对快件签收信息进行上传，并妥善放置运单签收联，正常签收的快件，将快件签收回单交给公司相关工作人员，涉及相关费用的，一并上交。

　　3.无法正常投递的快件处理：对无法正常签收的快件做好登记，并安全运回各站点。

　　首次投递不成功，工作人员应主动联系收件人，确认再次投递时间和地址；再次投递不成功，可告知取件地址和工作时间通知客户自取，若客户仍需要投递的，应告知额外费用；对于联系不上收件人和发件人的快件，除不易保存快件外，在妥善保存3个月后，可按相关规定处置快件。

客户上门自取的快件参照以上流程处理。

四、项目进度安排

第一阶段：2017年建设完成1个市级物流配送中心。

第二阶段：2018年要求腾冲市物流配送体系建设项目承办企业整合2—3件物流快递企业，快递功能覆盖所有的乡（镇）、村级电子商务服务站点。

第三阶段：2019年底完成全市剩余行政村电商服务网点布局，并将所有行政村网点信息全部接入乡级电子商务服务站。

第四阶段：至2020年底，完成全市所有物流快递公司、农村新建物流配送网络信息资源的有效整合与管理，形成腾冲市统一面向农村的物流配送体系，降低物流费用，提高配送效率。