腾冲坐落滇西边陲，龙川江、大盈江、槟榔江三江纵横，水系丰沛，是滇西南重要生态屏障。十年来，腾冲市深入践行生态文明理念，恪守新时代治水思路，纵深推进河湖长制落地见效。全市统筹全域中小型河湖库塘管护，以制度体系筑牢治理根基、以系统施治破解治水难题、以生态修复提升河湖品质、以常态管护巩固长效成效，一体推进水资源保护、水环境治理、水生态修复、水域岸线管控、水文化传承培育。历经十年久久为功、精耕细治，市域河湖生态面貌实现根本性转变，水生态环境质量稳步向好，治水兴水、护水富民成果丰硕，成功打造高原水生态综合治理的“腾冲样板”，获评国务院河湖长制督查激励，为云南省唯一获此殊荣的县级市。

十年夯基固本 织密治水全域“责任网”

河湖长治久清，贵在责任落地，重在制度深耕。十年来，腾冲市坚持制度先行、体系固本，持续健全层级清晰、权责明确、运转高效的河湖管护机制，彻底破解以往河湖治理多头管理、责任虚化、管护缺位等难题，实现全市大小河湖、城乡水域管护全覆盖、无死角。

该市全面搭建市、乡、村三级河湖长联动责任体系，将全市88条主河道及支流、46个中小型水库全部纳入网格化管护范畴，实现大小河湖、城乡水域管护全覆盖。常态化规范更新河湖长制公示牌百余块，清晰公示管护范围、岗位职责、监督方式，让河湖管护责任公开透明、落地到人、接受群众监督。

为压实常态化履职效能，腾冲市建立“一月一通报、一季一调度、一年一考核”闭环工作机制，细化河长巡查、问题督办、整改销号、考核问责全流程管理制度。各级河湖长常态化下沉一线巡河履职，年均完成河湖巡查万余人次，市级河长巡查完成率常年保持100%，构建起“发现—交办—整改—复核—销号”的全链条管理模式，确保河湖问题早发现、早处置、早清零。

同时，腾冲市打破行业治理壁垒，统筹水务、生态环境、住建、农业农村、自然资源等多部门力量，建立联防、联管、联治协同机制，有效打通治水堵点、整合治理资源，推动河湖治理从单一部门治水向多维度、系统化、全域化共治转变，形成上下贯通、齐抓共管的治水新格局。

十年精准治污 守护江河碧水长清

水之清灵，是河湖最动人的底色；全域治污，是护水最根本的抓手。十年来，腾冲市聚焦水污染突出问题，坚持精准治污、科学治污、系统治污，统筹工业、农业、城乡生活污染综合治理，全域水环境质量持续稳居优良水平，水清岸绿成为腾冲河湖常态底色。

立足龙川江、大盈江、槟榔江三大流域，建立流域联防联管、常态监测、源头管控一体化防护机制，全天候守住流域水环境防线。历经十年持续整治，市域1处国控、5处省控水质断面稳定达到Ⅲ类及以上标准，地表水功能区达标率常年保持100%，未出现重大水污染事故，流域生态水质逐年向好。

治水治本，重在源头减量、分类施治。针对工业、农业、城乡生活三类污染源，腾冲打出分层治理组合拳：从严管控企业排污取水，截断工业污染入河通道；深耕农村人居环境整治，综合治理生活污水与畜禽养殖，消减农业面源负荷；迭代升级城镇污水处理配套，实现城区污水全收集、全处理、全达标，从源头减轻河湖水体污染压力。

饮水安，则百姓安。全市严守最严格水资源管理制度，持续推进饮用水水源地标准化管护，动态完善台账清单，常态化开展巡护排查、风险研判、隐患清零，织密全链条水源防护网。十年间，县级以上集中式饮用水水源水质达标率稳定在100%，切实筑牢了全域城乡居民安全、可靠、优质的饮水安全生态屏障。

十年生态提质 铺展水岸和美画卷

整治固本，修复润韵，提质增效，山水日新。十年来，腾冲靶向攻坚河湖“四乱”、河道淤积、岸线残破等沉疴难题，常态化实施综合整治与生态修复工程，细细雕琢每一处水岸风貌，让境内河湖重焕盎然生机。

针对河湖管护沉疴旧疾，久久为功推进“清四乱”专项行动，重拳整治乱占、乱采、乱堆、乱建等涉河违法行为，累计整改河湖突出问题数百件，依法取缔非法采砂点121个，所有问题全部闭环销号，水域岸线管护秩序焕然一新。常态化开展全域清河行动，组建乡镇专职清河队伍，累计发动干部群众数万人次，完成河道清淤疏浚522公里，清理河湖垃圾3790吨，疏通水系脉络、净化河湖空间。

在全域清障整治基础上，腾冲系统谋划河湖生态修复，累计投入超2.25亿元落地美丽河湖建设项目，对古永河、大盈江、龙川江等主干流域开展一体化综合治理。先后完成65.54公里生态河堤改造，建成170公里滨水绿色廊道，栽种护岸苗木6.4万余株，河道行洪排涝保障能力大幅提升，连绵生态廊道串联城乡水岸，铺展出“河畅、水清、岸绿、景美”的生态图景。

依托美丽河湖、幸福河湖示范创建工作，腾冲坚持以点带面、全域提档升级，成功打造大盈江（南底河）、北海湖等一批省级美丽河湖样板。优质的水生态景观、完善的亲水设施，让河湖从单纯的行洪输水载体，变身群众宜居宜游的生态空间，持续擦亮腾冲高原水生态特色名片。

十年赋能增效 激活绿色发展动能

治水之功，既要守护碧水安澜，更要赋能民生发展。十年来，腾冲坚守生态优先、绿色发展路径，将河湖生态治理同文旅产业、乡村振兴、民生提质相融共生，走出一条生态提质、产业增收、城乡共美的协同发展之路，让优质水生态源源不断转化为兴城富民的发展活水。

依托得天独厚的河湖生态资源，腾冲市深度挖掘水生态、水文化价值，持续打通治水与文旅融合通道。北海湿地凭借优质水环境和生态禀赋，文旅价值持续释放，2025年接待游客约87万人次，实现旅游收入5200余万元，成为生态赋能经济高质量发展的生动范例。各大主干河流沿岸生态廊道、滨水景观带全线贯通，成为群众休闲健身、观光游览的公共生态空间，生态红利持续释放。

通过全方位河湖治理，全市河湖行洪排涝能力、水旱灾害防御韧性大幅提升，有效保障了沿岸群众生命财产安全。整洁优美的河湖环境、宜居宜业的水岸风貌，持续优化城乡人居环境，显著提升群众获得感、幸福感。同时，优质的水生态资源有效带动沿线特色农业、乡村旅游、配套服务业发展，拓宽群众增收渠道，实现治水护水与富民兴村有机统一。

集约节水是高质量发展的水资源根基。腾冲持之以恒完善节水管控体系，先后获评全国节水示范县、省级最严格水资源管理试点县。全域水资源调配、节约利用与科学调度能力稳步进阶，为产业迭代升级、全域生态保护、经济长远发展打下稳固可靠的水利支撑。

十年深耕细作 一程碧水的时光答卷

十年深耕细治，十年久久为功。在持续推进河湖长制落地实践中，腾冲市立足高原边境县域实际，摸索凝练出一套科学高效、务实管用、可复制推广的河湖治理经验。始终坚持党建引领、属地主责、部门联动，构建全域覆盖、上下协同、齐抓共管的治理格局；坚持问题导向、系统施治、标本兼治，统筹污染治理、生态修复、岸线管控、水资源保护一体推进；坚持生态惠民、共建共享，让河湖治理成果真正惠及民生、赋能发展。

凭借实打实的治理成效、看得见的生态蝶变，2021年腾冲市获水利部推荐，成功获评国务院河湖长制督查激励，治理模式与实践经验得到省、国家级充分认可，成为云南省县域河湖治理的标杆典范。

碧水长流不息，治水步履不停。下一步，腾冲市将持续坚守生态保护底线，纵深推进河湖长制提质增效，持续补齐河湖治理短板、迭代提升水生态品质、深挖水生态经济价值，持之以恒守护好腾越大地的碧水清流，持续擦亮高原生态水城名片，以高质量河湖治理护航全市经济社会高质量可持续发展。（腾冲市水务局 许茂兴 尹晓东）