8月份重大自然灾害风险防范分析报告

8月份是我市防汛关键期，防汛形势复杂严峻，雷电、大风、冰雹等强对流天气频发，单点性和区域性暴雨、大暴雨等强降水易引发城乡洪涝和山洪地质灾害，森林火险等级较低，农林有害生物总体中等发生。

一、主要自然灾害风险形势预测

(一)滇西地区降水偏多。据气象部门预测，8月保山市降水较常年偏多1-2成。

(二)部分地区洪涝灾害风险高。据水文部门预测，六大流域干流小洪水，个别支流河段可能发生中等及以上洪水，以中小河流洪水、山洪灾害为主。滇西以区域性洪涝为主，重点关注龙川江固东段。重点防范城市沿河低洼区域、老旧小区、隧道、涵洞等易涝地段。

(三)大部地区地质灾害风险较高。结合云南省地质灾害易发分区图及降水预测分析，受强降水过程影响，大部地区地质灾害风险较高(Ⅲ级)，其中腾冲市风险高(Ⅱ级)。重点关注受区域性、单点性强降水过程引发的地质灾害，尤其是陡坡下、沟口、谷地内的村镇居民区及工程建设项目场站驻地危险性大。同时，还需重点防范因工程建设扰动引发的地质灾害，尤其是公路、铁路、水利水电建设、矿山开采等活动强烈地段。

(四)全市森林火险等级较低。森林火险等级1-2级，不易发生森林草原火灾，需继续加强暑期旅游人员野外用火和林牧区生产经营活动的审批与监管。各地需加强对营林生产、炼山造林和荒山整地等生产性用火管理，避免“跑火”引发森林草原火灾或次生灾害。

(五)农林有害生物总体中等发生。草地贪夜蛾将会继续为害，但发生面积将放缓;玉米锈病、大小斑病等玉米病害将持续为害;稻飞虱、稻瘟病等水稻病虫进入稳定期;降水集中区域马铃薯晚疫病呈重发态势。

二、对策建议

(一)强化使命感责任感。现正值防汛关键期，各乡镇（街道）、各相关部门要认真学习、坚决贯彻习近平总书记对防灾减灾救灾工作的重要指示精神，落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，强化“促一方发展、保一方平安”的政治担当，清醒认识当前防汛救灾的严峻形势，增强风险意识、忧患意识，树牢底线思维、极限思维，以“时时放心不下”的责任感，抓细抓实各项防范应对措施，切实把问题隐患解决在萌芽之时、成灾之前。

(二)加强监测预警预报。各乡镇（街道）、各相关部门加强对雨情、汛情、地质灾害隐患点监测，做到精准预报和滚动更新，跟踪进行联合会商和分析研判，严格落实“1262”预警与响应联动机制，强化直达基层的临灾“叫应”，为防御工作争取更多的提前量。广泛发布暴雨和强对流天气预警信息，突出做好外来务工人员、野外施工作业人员、游客等群体预警信息传递工作，确保信息发布无盲区无死角。

(三)狠抓隐患排查整治。各乡镇（街道）、各相关部门要切实把风险隐患排查工作落到实处，重点加强中小河流、中小水库、在建工程、山洪地质灾害易发区、边坡谷底、旅游景区、工矿企业、化工园区等防汛重点部位、重点行业和薄弱环节的隐患排查，逐一建立隐患整改责任清单和工作台账，指定专人负责整改。做好管网闸泵等排水设施运行管护工作，确保汛期排水运行畅通。

(四)严防洪涝地质灾害。各乡镇（街道）、各相关部门严格落实责任制，高度关注洪涝危险区、地质灾害易发区等重点区域，落实专人盯守，按照强降雨和险情情况，及时组织人员紧急撤离。牢牢把握“转移谁、谁组织、何时转、转到哪、如何管理”五个关键环节，落实重点人员转移措施，切实解决“最后一公里”的问题。合理确定应急避难场所，备齐备足生活物资，切实做好转移人员安置工作。加强对已撤离人员管控，防止擅自返回导致伤亡。

(五)扎实做好应急准备。各乡镇（街道）、各相关部门要根据洪涝、地质灾害等抢险救援任务需求，加强救援力量统筹，提前预置抢险救援力量，摸清救灾物资装备底数，做到救灾物资装备调得出、运得到、用得上;严格执行24小时的领导带班和值班值守制度，加强值班值守力量，做好值班信息报送工作，突发险情、灾情必须第一时间上报，确保一旦出现险情、灾情科学应对及时有效处置。

腾冲市应急管理局

2023年8月8日