腾冲市安全有序恢复养老机构服务机构秩序

 4月30日，腾冲市民政局制发《关于安全有序恢复养老服务机构服务秩序的实施方案》，推动全市养老服务业安全有序复工。方案明确春节返回家的老人、新申请入住的人员通过“先预约、再入住”入院评估的方式可陆续返回机构生活。

 老年人年迈体弱，在新冠肺炎疫情防控期间，更需用心照护。1月25日，全市养老机构开启封闭管理，两个多月来，各个养老服务机构从业人员冲锋在前、坚守岗位、严防严控，有效保障了养老机构中留院老人健康安全。

 为切实做好养老服务机构防疫期间科学管控，合理解决院外老人、员工的返院返岗诉求，降低养老服务机构疫情管控风险，缓解社会压力，确保各养老服务机构安全有序运营。方案明确要求，各养老机构在恢复正常业务之前，需提前做好返院准备。一是各养老服务机构要坚持因地制宜，保障隔离场所。设置隔离观察室，配置相应防护用品，配备必要生活和护理服务条件。二是做好返院前监测。返院老人需经轨迹核查、体温监测、核酸检测无异常后方可进入敬老院，执行隔离观察前应签订承诺书，提供15天内轨迹情况、本人及同居人员健康码，本人对承诺书和轨迹情况、健康码的真实性负责。各养老机构发现返院老人、员工有异常情况的，一律禁止返院返岗。三是返院预约。老人返院应先向原所住养老机构预约申请，养老机构须对返院、新入住的老年人和返岗复工的工作人员进行入院评估，加强健康和旅行信息排查等管理措施，询问了解其居住、旅行、就医、健康状况等疫情相关情况，严防输入性疫情发生。四是做好入院观察，加强老人入住观察后的疫情管控。严格落实民政部《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》有关规定，坚持每日一次对各房间、楼梯、走道宿舍、电梯、马桶等设施、设备进行消杀防疫，坚持早晚通风和体温监测。隔离观察室应定期消毒，并适当组织活动，舒缓情绪，增强免疫力。五是加强返院老人集中观察。经轨迹核查、体温监测、核酸检测无异常后，仍需进行14天医学隔离观察，方可有序办理入住。点对点接收低风险地区老年人和工作人员的，可不要求14天医学隔离观察。观察期间，专区护理人员需每日对返院老人体温进行早晚2次监测记录，并按养老机构日常管理办法要求落实消防、卫生、食品等安全管理和相关工作台账。返院人员用餐实行送餐制，由在外人员送至观察区入口，再由观察区内工作人员送入所护理的老人房内。六是建立返院返岗人员隔离观察档案。记录内容包括每日测温情况、老人和员工身体不良症状反映、居室通风和消毒、送餐、人员（包括老人和工作人员）进出房间情况、接触人员、以及日常照料服务等内容，实行一人一档。七是落实应急处置措施。返院人员应当没有《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》第6条中的任一种情形，一旦发现返院老人和工作人员有不符合以上任何一条之情形的，应立即采取紧急措施，并报告所在乡镇和市民政局。八是严防外部感染源的输入，九是严格强化机构内部管理，十是压实属地管理责任和养老机构主体责任。