索引号 | 77045035-8-/2023-0103001 | 发布机构 | 腾冲市搬迁安置办公室 |
公开目录 | 计划总结 | 发布日期 | 2022-10-20 15:14:32 |
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一、主要工作开展情况及工作成效
(一)移民搬迁安置工作完成情况。腾龙桥一级电站:完成了建设征地移民安置竣工阶段的自验工作,目前正在准备终验工作。苏家河口水电站:完成了下闸蓄水阶段的验收工作及资金清理准备工作。松山河口水电站:完成了下闸蓄水阶段的验收工作及移民安置资金审计工作。三岔河水电站:完成了猴桥镇胆扎社区安置区污水处理设施提升改造工程,投资272万元,目前进入验收准备阶段。大平田水电站:正在积极开展项目验收前的资料完善工作。腾冲灌区工程:省政府的封库令已下达,完成了实物指标调查、公示和确认签字;移民实物指标调查细则、移民安置规划大纲、移民安置规划报告已通过省搬迁安置办公室的审查和批复。
(二)后期扶持工作完成情况。一是后期扶持项目实施情况。全年共实施后期扶持项目13个,总投资4807.45万元,其中:移民专项资金2749.09万元,整合资金2059.36万元;受益人次10793人,受益移民人次4728人。截至目前,开工项目10个(其中:已完工1个,正在实施9个),未开工3个,正在进行施工图设计。二是项目审计工作稳步推进。2022年共审计后期扶持项目14个,总投资2326.58万元,其中:移民专项资金2080.97万元,群众自筹245.61万元。三是项目验收情况。2022年共验收后期扶持项目13个,总投资1871.51万元,其中:移民专项资金1625.9万元,群众自筹245.61万元;受益人次9863人,受益移民人次4625人。四是完成大中型水库移民后期扶持职业教育招生和移民教育补助资金申请工作。后期扶持职业教育学校共招收移民学生3名;67名移民学生申请移民教育资金补助,目前已完成资金申报表格填报工作,共计申请移民教育补助资金45.5万元,并送保山市搬迁安置办公室进行审核。五是积极完成向上争取竞争性立项项目。2022年向省级争取“美丽家园·移民新村”竞争性立项项目1个,即五合乡联盟社区“美丽家园·移民新村”建设项目,计划总投资3084万元,其中:申请移民专项资金900万元,整合资金2184万元。目前,项目资金已到位700万元,项目正在进行施工图设计。六是完成涉及6个乡镇2022年度长效补偿兑现征求意见工作,全年共需要标准品稻谷(三等品)实物补偿79092.05公斤,标准品稻谷(三等品)兑现货币补偿6352137.05公斤。七是完成2023年年度项目可研前期踏勘工作。
(三)移民资金拨付情况。截至10月共拨付移民安置资金2947.591万元,其中:①移民安置改(复)建工程款8万元(三岔河水电站2万元、大平田电站6万元);②拨付2021年度移民长效补偿款1887.5万元(三岔河电站1187.9万元、苏家河口电站63.5万元、松山河口电站31.5万元、等壳电站49万元、腾龙桥一级电站173.6万元、腾龙桥二级电站76.5万元、大平田电站161.9万元、桥街电站127.6万元、永兴河电站12.2万元、腊寨电站3.8万元);③大平田电站移民补偿资金0.78万元;④后期扶持项目资金1023.43万元,其中:人口直补资金241.14万元,项目资金782.29万元;⑤电站实施管理费27.881万元(三岔河水电站21.9万元、大平田电站0.081万元、桥街电站5.9万元)。
二、存在的问题和困难
(一)资金调度问题,移民搬迁安置工作推进困难。一是因资金被调度,腾冲市后期扶持建设项目2021年至2022年资金进度拨付滞后,虽于9月30日拨付了989万项目资金,但仍未达到云南省搬迁安置办公室领导小组办公室及保山市人民政府的整改要求,仍存在被省级收回项目指标、取消争取省级竞争立项指标、扣减年度后期扶持资金和项目支持等风险。二是项目资金拨付率较低,促进施工队加快项目进度存在难度,部分工程已处于停工状态。
(二)长效补偿资金拨付不及时,库区、移民区存在稳定风险。受疫情影响,边境乡镇抵边村实行网格化管理后,三岔河库区移民群众的收入锐减,群众急需长效补偿资金解决基本的生活,群众对能否按时发放长效补偿资金反映强烈。如未能按时足额发放长效补偿,库区、安置区的社会存在不稳定因素,特别是涉边抵边的民族村寨社会稳定问题会更加突出严峻。同时,项目资金拨付率较低,促进施工队加快项目进度存在难度,施工单位已存在拖欠农民工工资现象。以上问题的存在均会给库区、移民安置区的社会信访稳定工作带来隐患。
三、2023年工作计划
(一)按期完成移民搬迁安置任务。一是启动三岔河水电站移民安置改(复)建工程验收工作;二是完成松山河口水电站和苏家河口电站建设征地移民安置竣工阶段自验工作;三是完成大平田水电站移民安置改(复)工程建设工程验收结算、设计修编工作。
(二)认真开展后期扶持各项工作。一是启动2023年后期扶持项目14个,计划总投资4026万元(其中:移民专项资金3386.1万元,整合资金640万元)。二是按时完成2022年度以前完工项目验收工作。三是继续完成大中型水库农村移民后期扶持4378人资金兑付工作,按规定开展大中型水库后期扶持人口年度复核和动态管理工作。四是完成猴桥镇胆扎社区孙家坝“美丽家园·移民新村”建设项目工程建设工作。五是积极向省级争取“美丽家园·移民新村”竞争性立项项目1个,即保山市腾冲市三岔河水电站安置区猴桥镇轮马社区石花洞温泉康养旅游建设项目。
(三)强化移民资金的监督管理。严格执行移民资金使用管理规定,迎接省、市对电站移民搬迁安置和后期扶持资金管理使用开展稽察和财务审计,争取完成苏家河口电站移民安置资金的审计工作。加大移民工程、项目监督管理力度,严防违规违纪问题发生。
(四)切实做好移民信访维稳工作。一是落实信访工作“属地管理、分级负责”职责,依法及时妥善处理移民来信来访,严格落实领导干部接访、下访工作机制,做好重要时段信访值班和“零报告”工作。二是落实移民维稳工作主体责任,深化“平安库区”创建,积极开展移民矛盾纠纷排查、化解工作,加强分析研判及预警工作,切实维护移民合法权益,切实维护库区和移民安置区和谐稳定。三是落实信息报送制度,按照及时、准确、高效的原则,每季度最后一周报送本季度社会维稳工作形势分析。