一年来，在市委、市政府正确领导下和保山市移民开发局的精心指导下，腾冲市移民局紧紧围绕年初确定的工作思路和目标任务，进一步创新工作思路，依法依规，突出重点，突破难点，积极稳妥全面有效地开展和推进工作。现将2017年工作总结及2018年工作计划报告如下：

一、2017年工作总结

（一）槟榔江、龙川江流域水利水电开发征地移民安置工作有序推进

1.三岔河水电站。

（1）投资完成情况：项目总投资310038万元，2017年计划投资10952万元。截至2017年10月，三岔河水电站已累计完成投资299086万元，其中工程投资157620万元、移民投资139366万元。2017年1至10月完成投资5281万元，其中工程投资2100万元、移民投资5281万元。预计11月底能按年度计划全部完成投资。

（2）移民安置工作情况：搬迁安置移民1049户、4077人；拆迁房屋总面积25万平方米；零星树木33万株；行政企（事）业单位48个；10个移民安置点、2个部队安置点、7座桥梁、10个人工湿地污水处理设施、1个垃圾集中焚烧厂、42.8公里环湖道路、40公里移民生产道路、19个村民小组文化活动室、2个村级街场的改复建工作已全部完成；3处文物古迹的搬迁、2个村委会、2所小学、2个卫生室、1个农村信用社及相应的水、电、通讯、广播电视等基础配套设施改复建工作也已全部完成。目前正在开展7个移民安置点工程建设重大设计变更报审工作和单项工程验收、结算审计工作。

2. 大平田电站。

（1）投资完成情况：项目总投资84925万元，2017年计划投资24925万元。截至2017年10月累计完成投资81131万元，占总投资计划95.53%，2017年1-10月完成投资21131万元，占年度计划84.78%，预计2017年完成投资数为24925万元，占年度计划100%，能按计划完成2017年投资。本年度移民安置计划投资1748万元，2017年1-10月份完成移民安置投资100万元。移民资金已到位9000万。

（2）工程建设情况：截至2017年10月，大坝5号坝段闸墩砼浇筑至1252.4米高程，主厂房3号发电机层已经浇筑完成。

（3）移民工作开展情况：按电站下闸蓄水的时间节点完成库底清理工作，待验收；协调解决了移民安置点用地占用基本保护农田问题，相关复建工程通过了保山市移民开发局的核准；报请市人民政府组织召开了因电站资金筹措不到位需解决的相关移民安置问题协调会，形成了相关会议纪要；与业主签订了电站建设补充协议；完成移民畜圈用地选址、设计及安置地宅基地优化工作；完成移民安置点、芒营大桥和道路改复建工程的施工图设计、审查和招投标工作，2017年12月施工队进场施工；形成了逐年实物长效补偿的工作机制，于2017年10月启动移民财产补偿兑现工作。

3. 腾龙桥一级电站。

（1）投资完成情况：项目总投资44919万元，2017年计划投资10000万元。截至2017年10月累计完成投资27530万元，占总投资61.29%，2017年1-10月完成投资9599万元，占年度计划95.99%，预计2017年完成投资12500万元，占年度计划125%，超计划完成2017年投资。本年度移民安置计划投资1647万元，2017年1-10月份完成移民安置投资1647万元。

（2）工程建设情况：截至2017年10月，大坝混凝土浇筑完成267250立方米，厂房混凝土浇筑完成30206立方米；3号机里衬安装完成，1号、2号机正在安装蜗壳。

（3）移民工作开展情况：完成库底清理工作，待验收；完成曼磊桥道路改复建工程，待验收；龙安桥道路改复建工程路基工程基本完成，预计年底前可完成全部工程；完成实物指标的公示和兑现工作；完成农业生产安置移民的逐年长效补偿机制确认工作，并启动补偿；

4. 桥街电站。

（1）投资完成情况：项目总投资46104万元，2017年计划投资16104万元。截至2017年10月累计完成投资39656万元，占总投资86.01%，2017年1-10月完成投资14818万元，占年度计划92.01%，预计2017年完成投资16266万元，占年度计划101%，超计划完成2017年投资。本年度移民安置计划投资324万元，2017年1-10月份完成移民安置投资324万元。

（2）工程建设情况：截至2017年10月，辅助工程、进场道路工程、上下游围堰全部施工完成,大坝及厂房混凝土已全部浇筑到顶，土建工程施工进入收尾阶段；全面转入金属结构及机电设备安装施工，进水口及尾水闸门、管型座、桥机、坝顶门机、泄洪冲砂孔弧形闸门等设备已安装完成，正积极推进各类设备的安装施工；110kV送出工程17基铁塔征地、基础施工、组立以及导地线展放工作已全部完成，正在进行变电站设备安装工作；积极推进发电前各项专题验收工作，目前已完成库底清理验收工作。

（3）移民工作开展情况：完成库底清理及验收工作；完成实物指标的公示和兑现工作；完成需搬迁安置移民户的搬迁及补偿工作；完成农业生产安置移民的逐年长效补偿机制确认工作，并启动补偿；针对电站库容和装机达不到中型电站的标准，农业生产安置人口无法享受后期扶持问题专门召开会议研究提出了处理意见，形成了会议记录；就电站下闸蓄水验收工作进行了沟通协调，待电站后期扶持问题解决后正式启动。

（二）后期扶持工作开展扎实有效

1、及时组织人员编制上报了腾冲市大中型水库移民后期扶持“十三五”规划并通过和省移民局的评审。规划项目资金8034.8万元，其中直补到人资金1345.8万元，项目扶持资金1338.6万元，库区基金4660.4万元，自筹资金690万元。在项目规划中加大了对扶持移民增收项目的编报，共规划产业发展项目32个，计列资金4318万元，占总规划资金的53.7%。其中：土地整理开发项目规划3个、种植项目13个、养殖项目8个、旅游业项目4个、劳动技能培训项目4个。编报基础设施项目24个，计列规划资金2311万元，占总规划资金的28.7%。其中人畜饮水项目1个、道路建设项目17个、社会事业设项目5个、生态建设项目1个。

2、严格按照“直补到人”，一人一卡的要求，本着高效、简化、方便的原则，全面推行直补资金社会化发放，年内完成1219人大中型水库农村移民后期扶持资金兑付工作，共发放直补资金72.81万元。

3、及时征求移民意愿，对接发改、粮食部门，完成2017年度2754户长效补偿兑现工作，兑现标准品稻谷87586.34公斤，货币补偿18815723.7元。

4、及时做好项目储备，完成编报2018年度大中型水库移民后期扶持项目年度建议计划前期工作。共编报项目7个，涉及4移民乡镇，总投资996万元，受益移民3596人。其中：移民专项资金896万元，自筹100万元。具体项目为：一是猴桥镇胆扎社区秀水沟、麻家寨、大坡脚三个村民小组基本农田改造项目，总投资120万元，移民专项资金100万元。自筹20万元，受益人口541人，移民受益人数37人；二是马站乡三联村大河、石竹坝村民小组草果种植项目，总投资120万元，移民专项资金105万元，自筹15万元，受益人口112人，移民受益人数28人；三是蒲川乡白泥沟、布彦、旧寨、老关吐、小关吐、依彩、曼朵低产茶园改造项目，总投资121万元，移民专项资金101万元，自筹20万元，受益人口816人，移民受益人数204人；四是猴桥镇库区剩余资源特色热带经济作物产业发展项目，总投资195万元，移民专项资金170万元，自筹25万元，受益人口3716人，移民受益人数929人；五是团田乡曼弄村移民新村道路硬化建设项目，总投资300万元，全部是移民专项资金，受益人口1548人，移民受益人数387人；六是腾冲市移民劳动技能培训项目，总投资20万元，全部是移民专项资金，受益人口1633人，移民受益人数400人；七是猴桥镇肉牛养殖项目，总投资120万元，移民专项资金100万元，自筹20万元，受益人口2769人，移民受益人数1611人。

5、切实推进2017年度后扶项目实施。经上级批复同意，2017年度共实施后期扶持项目6个，计划总投资696万元，受益移民4142人。其中：移民专项资金616万元，自筹80万元。目前6个项目前期工作已全部完成，已开工建设项目3个，分别为：芒棒镇马场、赵营路面硬化建设项目、团田乡曼弄村活动场所建设项目及腾冲市移民劳动技能培训项目，其余3个项目（一是猴桥镇胆扎社区生态农庄建设项目；二是猴桥镇库区剩余资源特色热带经济作物产业发展项目；三是蒲川乡依彩一、二组村庄道路水泥路面硬化工程项目预计于年底开工建设）预计于年底开工建设。

（三）严格移民资金管理，确保资金安全运行

1、严格资金管理，完善相关制度。根据年内项目审计、经责审计及省局后扶稽查反馈存在问题，结合移民工作实际，制定完善了移民资金管理办法及后扶项目实施细则。

2、及时拨付资金，确保项目建设顺利推进。年内共拨付移民资金9395.11万元。其中：腾龙桥二级电站移民安置工程项目资金105万元；桥街电站库底清理资金35万元、移民安置补偿款289万元；大平田电站工程项目款100万元；腾龙桥一级电站移民财产补偿补助资金1382.77万元、工程项目款264.8万元；三岔河电站移民安置资金5281.54万元；后扶项目资金324.42万元及2016年度长效补偿资金1612.58万元。

3、严格资金监管，认真开展专项检查及资金审计工作。配合市局委托的中介机构完成了腾龙桥二级电站、等壳电站审计工作；配合市财政局、审计局和省移民局稽查组完成年度财务大检查、年度经济责任审计和后期扶持资金的稽查，针对存在问题和不足及时进行了整改完善。

4、严格“三公经费”管理，按时完成2016年度部门决算公开和2017年度预算公开，并顺利通过了保山市的检查、验收。

（四）全力抓好信访维稳，切实创建平安库区

1、积极畅通信访渠道，切实化解矛盾纠纷。严格按照《信访条例》要求，适时组织班子成员深入库区及项目建设乡镇梳理排查信访隐患，及时化解矛盾纠纷，截至10月30日，共受理来信来访来电4件，办结4件，深入库区及项目乡镇接访13件，办结13件。做到群众信访“件件有着落，事事有回音”，确保在建项目顺利推进，切实维护库区和移民安置区和谐稳定。

2、全力配合职能部门和项目乡镇抓实防洪度汛及安全生产工作。年内由主要领导带队，共深入全市已建、在建中型电站、水库库区和移民安置区开展防汛度汛安全排查18次，切实做到早宣传、早预防、防患于未然。

（五）围绕全市大局，积极做好其他工作，全面促进协调发展

1、加强思想理论武装，提高干部职工思想政治素质。围绕“两学一做”学习教育常态化相关要求，认真制定学习培训计划，坚持每周一次集中学习，年内共组织集中学习26次，专题讨论3次，撰写心得体会27篇，主要领导到挂钩村胆扎社区上党课1次，为党员上党课3次，党支部书记为党员上党课1次，普通党员上党课2次，市纪委派出第五纪工委为党员上党课1次，切实增强了干部职工服务移民、服务群众的能力和意识。

2、强化作风建设，抓实“两个责任”。结合单位实际，年初分别对党建工作和党风廉政建设工作进行了分解，制定相应工作计划，层层签订责任书，形成“一把手”负总责、党政齐抓共管、具体任务落实到岗到人的工作格局；深入开展党风党纪教育，认真贯彻学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，班子成员率先垂范，严格控制会议的数量，减少发文数量，认真落实厉行节约、严格遵守“四大纪律、八项要求”等廉洁从政的各项规定，局机关干部职工整体素质显著提高，年内无违纪违规现象发生。

3、强化机关效能建设，提高依法行政能力。组织机关全体干部、职工认真开展了“不做为、乱作为”问题集中整治工作，通过学习和贯彻落实，杜绝了工作中存在“不会为、懒作为、慢作为、乱作为”现象的发生。严格执行考勤制度(平时签到、会议签到)，有专人负责，做到上班有签到、请假有手续、公差明去向。

4、认真组织开展“挂包帮、转走访”扶贫工作，年内抽派工作队员1名驻芒棒镇大田坡村开展扶贫工作，局机关16名干部职工挂钩帮扶猴桥镇胆扎社区38户贫困户开展脱贫攻坚工作，年内共为挂钩村协调争取项目4个，资金429万元，补助工作队员及挂钩村扶贫工作经费9万元。按要求完成扶贫对象动态管理、数据采集、录入及走访工作，目前挂钩的38户贫困户已脱贫23户，预计年底可脱贫14户，2019年脱贫1户。

5、切实完成了市委、市政府交办的棚户区包保工作、殡葬改革包保工作及挂钩网格区的创文、创建平安腾冲等各项工作。

6、积极组织开展党务公开、政务公开、财务公开工作，确保工作公开透明。

二、2018年工作计划及措施

（一）工作计划

2018年，我局将紧紧围绕移民安置目标责任书的相关工作内容和腾冲市委、市政府、保山市移民开发局的要求，进一步拓宽思路，创新工作，全面完成既定的目标任务，主要抓好以下工作：

1、抓实固定资产投资及项目推进工作。

⑴桥街电站：一是积极配合电站业主解决水库校核洪水的报批等一系列工作，确保电站库容申报中型水库后征地移民安置人口578人能享受后期扶持政策；二是电站库容申报中型水库后，完成电站下闸蓄水验收、征地移民安置初验工作，并上报上级移民主管部门进行征地移民安置终验工作；三是配合业主和项目乡镇按时完成110KV输变电项目工程。

⑵大平田电站：一是完成征地实物指标兑现补偿工作；二是完成移民安置改（复）工程建设工作；三是完成库底清理工作；四是完成库库清理验收工作；五是完成下闸蓄水验收工作；六是启动移民搬迁安置工作。

⑶腾龙桥一级电站：一是完成移民安置改（复）建工程并验收；二是完成库底清理工作；三是完成库库清理验收工作；四是完成下闸蓄水验收工作；五是启动征地移民安置初验工作。

⑷三岔河水电站：一是完成移民安置改（复）建工程扫尾、审计等工作，并启动验收工作；二是完成移民安置规划修编工作；三是启动下闸蓄水验收工作；四是启动征地移民安置初验工作。

⑸花园水库：完成库底清理工作验收并上报后期扶持人口工作。

⑹小地方水库：一是完成征地实物指标兑现补偿工作；二是完成移民安置改（复）工程建设工作；三是启动移民搬迁安置工作。

2、做好后期扶持工作。

一是做好大平田电站、腾龙桥一级电站、花园水库等后期扶持人口上报工作；二是做好已经核定的后期扶持直补到人核减和直补资金发放；三是力争把2016年、2017年的后期扶持项目验收结束；四是桥街电站、大平田电站、腾龙桥一级电站三个电站的实物长效补偿登记册制作完成；五是按保山市移民开发局的要求做好2018年的后期扶持项目的可研编制及评审工作。

3、做好其他工作。

一是结合移民工作实际，切实抓好党的十九大精神的宣讲、培训及贯彻落实工作；二是紧抓全市“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”这一主题，继续搞好党建工作，全力筹备召开好领导班子专题民主生活会，党支部组织生活会等；三是继续抓好党风廉政建设、综治维稳、信访等相关工作，有效促进机关效能建设；四是继续抓牢、抓实“挂包帮、转走访”扶贫工作及棚户区改造工作；五是积极完成腾冲市委、市政府和保山市移民开发局交办的其他工作。

（二）工作措施。为实现市委、市政府确定的工作目标任务，将继续采取更加有力的工作措施，抓好各项工作的落实。

一是明确职责，细化分工。移民工作是否落实，关键在人，细化任务指标，责任到人，做到事事有人抓，人人有责任，杜绝互相推辞，互相扯皮现象发生。

二是加大力度做好矛盾纠纷排查及化解工作。认真落实联席会议制度，充分发挥基层政权做好群众工作的优势，加大群众工作力度，认真排查隐患，及时妥善调处矛盾纠纷，切实维护库区和移民安置区的和谐稳定，促进移民搬迁安置工作。

三是抓紧推进移民工程建设。督促各施工单位加强人力、上足机械、加班加点，在确保质量的前提下，抢时间、抢工期，加快工程实施进度，同时及时完善各项内业资料，切实做好迎接审计及竣工验收工作。

四是克服困难帮助项目业主做好项目建设综合协调工作。积极协调市直职能部门、业主及项目乡镇，认真做好各类规划、立项、审批的服务工作，同时督促、帮助业主加大融资工作力度，切实保证项目建设资金及时到位。

移民工作使命光荣、任重道远。移民局将在市委、市政府和上级移民部门的统一领导下，认真贯彻落实中央和省市委关于进一步加快水利水电开发建设的各项决定，主动适应新常态，改革创新、锐意进取，全力完成“十三五”预定目标，为全市经济社会跨越发展努力做好移民发展新篇章。