一年来，在市委、市政府正确领导下和保山市移民开发局的精心指导下，腾冲市移民局紧紧围绕年初确定的工作思路和目标任务，进一步创新工作思路，依法依规，突出重点，突破难点，积极稳妥全面有效地开展和推进工作。现将2016年工作总结及2017年工作计划报告如下：   

一、2016年工作总结   

（一）槟榔江、龙川江流域水利水电开发征地移民安置工作有序推进   

1.三岔河水电站。   

（1）投资完成情况：截至2016年10月，三岔河水电站已累计完成投资294107万元，其中工程投资160022万元、移民投资134085万元。2016年1至10月完成投资61345万元，其中工程投资28402万元、移民投资32943万元。   

（2）移民建房搬迁情况：轮马、胆扎两村签订财产补偿和搬迁协议982户，占总户数的99.6%；建起房屋大架（含砖混和框架）939户，占总户数的96%；原居住地的建筑物和附属物全部拆迁完毕979户，占总户数的100%；搬迁入住新居923户，占总户数的94%。   

（3）企事业单位和专业单位等迁建情况：需搬迁的18个行政事业单位、30个小微企业，除轮马村委会正在建设搬迁，轮马粮食储备库还未动工外，其余已完成迁建工作。   

（4）交通改（复）建及相关扫尾工程情况：环湖路南线7.8公里路面硬化工程去年已完成，七座桥梁全部完工，东线（含北线部分路段）16.98公里正在加快路面铺筑，完成总工程量的98%；轮马至河头进村路路基、路面工程已完成；完成了污水处理和垃圾焚烧场工程；水、电、通讯设施已完工；环湖路西线及西线延长线、北线剩余段路面硬化工程施工队已进场开展作业。   

（5）库底清理工作已完成。   

2. 大平田电站。   

（1）投资完成情况：计划总投资84925万元，累计完成投资53655万元，其中移民投资185万元。2016年1至10月完成投资28655万元, 移民投资280万元。   

（2）工程建设情况：至2016年10月底完成了主厂房框架柱；三台机压力钢管全部安装完成；厂房锥管以下部分已经全部安装完成；大坝2、3、4、号坝段砼浇筑至1230米高程，5、6号坝段浇筑至1232.5米高程（坝底高程：1192米；坝顶高程：1254米）；冲砂底孔除二期混凝土以外全部完成，溢流堰消力池底板及消力坎已全部完成，消力池右岸导流墙浇筑至1207米高程；共完成土石方开挖约112万方，浇筑砼约28万方；剩下砼量约5万方，计划土建工程于2017年3月底全部完成。   

（3）移民工作开展情况：一是按《移民安置规划报告》协调业主、市局签订了工作协议；二是完成枢纽区移民财产兑付补偿工作；三是完成专业改（复）建工程施工设计和招标准备工作。   

3. 腾龙桥一级电站。   

（1）投资完成情况：计划总投资44919万元，累计完成投资31049万元，其中：工程投资19071万元，移民投资11978万元。2016年1至10月完成投资19671万元，其中：工程投资12815万元，移民投资6856万元。   

（2）工程建设情况：截止2016年10月，大坝混凝土浇筑完成134758.58立方米，其中：1号坝段浇筑至1190.5米高程；2号坝段浇筑至1184米高程；3号坝段浇筑至1170米高程；4-5号坝段浇筑至1150米高程；6号坝段浇筑至1164米高程；7-9号坝段浇筑至1170米高程； 10号坝段浇筑至1174.5米高程。钢筋制安完成1542.48吨，固结灌浆完成4736米。下游河道护岸工程完成混凝土浇筑3156立方米。厂房下游围堰工程完成；1号基坑浇筑至1148米高程；2、3号基坑浇筑至1150.5米高程；混凝土浇筑完成7707.94立方米；钢筋制安完成388吨。   

（3）移民工作开展情况：一是按《移民安置规划报告》协调业主、市局签订了工作协议；二是完成了施工区移民财产兑付工作；三是启动了专业项目改（复）建工作；四是启动了库区移民财产兑付工作。   

4. 桥街电站。   

（1）投资完成情况：计划总投资43758万元，累计完成投资18399万元，其中：工程投资14013万元，移民投资1884万元。2016年1至10月完成投资11599万元，其中：工程投资8542万元，移民投资1884万元。   

（2）工程建设情况：完成了上、下游围堰填筑，基坑开挖，混凝土灌注桩施工，完成1#至5#坝段部分施工；混凝土总量完成6万方，钢筋安装1380t，土石方开挖13万方。   

（3）移民工作开展情况：一是按《移民安置规划报告》协调业主、市局签订了工作协议；二是完成枢纽区和围堰截留区移民财产兑付、实物量长效补偿工作；三是完成电信、移民等专业项目改（复）建工作；四是启动了老公路队腾龙桥管理所和兄弟缘餐厅补偿自建工作；五是完成了移民搬迁建房工作。   

（二）后期扶持工作开展扎实有效   

1、完成我市大中型水库移民后期扶持“十三五”规划编制工作。腾冲市“十三五”大中型水库库区基金项目规划总资金6948.78万元，其中：直补到人资金1122.78万元，项目扶持资金5826万元。一是编制完成土地开发整理项目3个，总投资386万元，其中：移民专项资金346万元，自筹40万元。二是编制完成种植扶持项目13个，总投资1702万元，其中：移民专项资金1477万元，自筹225万元。三是编制完成养殖业项目7个，总投资870万元，其中：移民专项资金695万元，自筹175万元。四是编制完成旅游业扶持项目4个，总投资760万元，其中：移民专项资金630万元，自筹130万元。五是编制完成劳动技能培训项目4个，总投资80万元，全部为移民专项资金。六是编制完成饮水设施建设项目1个，总投资44万元，全部为移民专项资金。七是编制完成道路建设项目14个，总投资1099万元，全部为移民专项资金。八是编制完成社会事业设施规划项目7个，总投资885万元，全部为移民专项资金。   

2、完成465人大中型水库农村移民后期扶持资金兑付工作。直补资金发放过程中，严格按照“直补到人”，一人一卡的要求，坚持把困难留给政府，把方便让给移民群众，本着高效、简化、方便的原则，全面推行直补资金社会化发放。全年共发放直补资金27.9万元。   

3、按照“政策宣传—入户登记—张榜公示—复查复核—二榜公示—逐级审核—汇总上报”的工作程序，认真开展移民后期扶持人口核定登记工作。2016年三岔河电站后期扶持人口核定登记上报3455人，其中动迁人口2926人，生产安置人口529人。按照省市相关规定从2016年起后期扶持人口每半年核减一次，7月份开展了后期扶持人口核减工作，没有核减人口，做到全面准确掌握我市后期扶持人口数据。   

4、后期扶持项目完成情况。2016年共完成14个项目，资金364.534万元。一是完成猴桥镇猴桥社区长塘、小杂河、麻力坝小组草果种植项目，总投资28.8万元，受益移民96人。二是完成猴桥镇永兴村芭蕉林新寨村庄道路建设项目，总投资45万元，受益移民126人。三是完成蒲川乡依彩一组道路和二组活动场所建设项目，总投资4.594万元，其中：移民专项资金4.32万元，群众自筹0.274万元，受益移民56人。四是完成团田乡曼歧一、二、三小组活动场所建设项目，总投资9万元，受益移民25人。五是完成团田乡曼弄社区曼竹小组、弄玲村等茶、那茶小组人饮工程项目，总投资33.6万元，受益移民185人。六是完成团田乡弄玲村赛弄、丙满、上曼竹小组村庄道路硬化工程，总投资36万元，受益移民193人。八是完成团田乡弄玲村那地小组人饮工程项目，总投资18.3万元，受益移民65人。九是完成猴桥镇上街村蒿子坝村民小组村庄道路建设项目，总投资6.48万元，受益移民23人。十是完成猴桥镇金家村小坡村民小组人畜饮水建设项目，总投资5.76万元全部为移民专项资金，受益移民12人。十一是完成马站乡石竹坝灌溉渠道防渗工程项目，总投资47万元，其中：移民专项资金44万元，群众自筹3万元，受益移民17人。十二是完成猴桥镇永兴村小水井泡核桃种植项目，总投资44万元。十三是完成猴桥镇上街村蒿子坝红花油茶种植项目，总投资44万元。十四是完成猴桥镇永兴村上田心泡核桃种植项目，总投资42万元。   

5、2017年度后期扶持项目储备工作完成情况。储备项目6个，计划总投资698万元，其中：移民专项资金618万元，自筹80万元。   

（三）全力抓好信访、综治维稳等相关工作   

一是积极畅通信访渠道，严格按照《信访条例》要求，认真受理来信来访。截止10月30日，移民局受理来信来访来电3件，已办结3件。三岔河电站来信2件，来访20件，目前已处理完结。在处理来信来访工作过程中，信访员在排查中能当场答复解决的当场进行了答复，不能当场答复解决的协同有关部门商议后对群众进行解释，并制定了相关工作措施，做到了群众信访“件件有着落，事事有回音”，确保了信访工作的稳健开展，切实维护了库区和移民安置区的和谐稳定。二是全力做好防汛度汛等安全工作，从5月下旬进入汛期开始，局长、党组书记带队，分别多次深入全市已建、在建中型电站、水库库区和移民安置区进行防汛度汛安全排查，做到早宣传、早预防、防患于未然，截至目前汛期开展检查18次。   

（四）以“两学一做”学习教育为抓手，全力推进局机关党建、党风廉政建设、“挂包帮、转走访”、棚户区改造等各项工作   

一是加强思想理论武装，提高党员队伍的思想政治素质。局党支部坚持三会一课制度，建立学习教育的长效管理机制，制定了“两学一做”学习培训计划。在局机关坚持每周一次政治学习制度，促使党员干部树立勤于学习、终身学习理念，用先进的理念、科学的发展观和现代管理知识武装党员领导干部，增强服务移民、服务群众的能力和意识。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、电化教育、讨论交流、理论测试等形式，进一步增强了学习效果。二是根据省、市、市委关于开展“两学一做”学习教育的部署安排，在市委第五督导组的具体指导下，认真组织开展了学习教育、听取意见环节的工作，经过精心谋划组织、“一把手”带头和领导班子率先垂范，学习活动总体进展顺利，截至目前，移民局干部职工全体集中学习21次，共组织开展了专题讨论3次，撰写心得体会34篇，年内主要领导到挂钩村胆扎社区上党课2次，为党员上党课4次，党支部书记为党员上党课1次，普通党员上党课2次，邀请市委党校为党员上党课1次。三是加强党的作风建设，提高拒腐防变和服务教育改革发展的能力。认真贯彻学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，严格遵守“四大纪律、八项要求”等廉洁从政的各项规定，在年初局党组书记分别与局机关各股室负责人签订了《党风廉政建设责任书》，健全和完善了“一把手”负总责、党政齐抓共管、具体任务落实到岗到人的工作格局。班子成员率先垂范，严格控制了会议的数量，减少了发文数量，认真落实厉行节约、反对铺张浪费的各项规定，严格遵守接待纪律，认真落实领导干部蹲点和干部联系群众制度；健全了党内民主生活制度；严格执行公务用车管理规定，进一步规范了公务用车管理等；深入开展党风党纪教育，加强对干部职工的廉政教育，进一步提高了党员干部的法纪意识、党性修养和依法行政能力，党员干部整体素质显著提高，保证了廉洁从政，树立了清廉形象。四是认真组织开展“挂包帮、转走访”扶贫工作，配合挂钩村搞好了三岔河水电站移民搬迁安置、移民今后发展规划、产业结构调整、森林防火、防汛度汛、群众思想政治工作等常规工作，年内共为挂钩村协调解决资金共18万元，同时为村委会解决购置办公桌椅经费5万元，村卫生所饮水补助0.5万元。五是按棚改指挥部要求完成了棚户区包保工作；六是稳步推进机关效能建设，提高依法行政能力，加强机关考勤工作。组织机关全体干部、职工认真开展了“不做为、乱作为”问题集中整治工作，通过学习和贯彻落实，杜绝了工作中存在“不会为、懒作为、慢作为、乱作为”现象的发生。严格执行考勤制度(平时签到、会议签到)，有专人负责，做到上班有签到、请假有手续、公差明去向，并健全考勤档案。七是积极组织开展党务公开、政务公开、财务公开工作，做到工作公开透明。   

二、2017年工作计划及措施   

（一）工作计划。2017年，我局将紧紧围绕移民安置目标责任书的相关工作内容和腾冲市委、市政府、保山市移民开发局的要求，进一步拓宽思路，创新工作，全面完成既定的目标任务，主要抓好以下工作：   

1、做好各电站收关扫尾工作。一是做好槟榔江三岔河水电站建设征地移民安置后续扫尾各项工作；二是启动三岔河水电站移民安置单项工程验收工作；三是启动苏家河口电站修编工作；四是启动腾龙桥二级电站、等壳电站自验、初验、终验工作；五是启动松山河口电站自验工作。   

2、做好后期扶持工作。一是按保山市移民开发局的时间节点要求，完成2014年、2015年、2016年度实施的后期扶持项目的验收工作。二是认真贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策，积极开展 “十三五”规划项目的相关工作。   

3、做好配合工作。一是配合大平田电站、桥街电站、腾龙桥一级电站业主做好提速1年发电的要求，启动重大设计变更工作，加快移民安置工作进度，加强协调力度。二是积极配合市水务局做好花园水库的验收工作，做好小地方水库工程推进，做好地盘关水库的前期各项工作。   

4、做好其他工作。一是结合“两学一做”学习教育工作，继续搞好党建工作，全力筹备召开好领导班子专题民主生活会，党支部组织生活会等；二是继续抓好党风廉政建设、综治维稳、信访等相关工作，有效促进机关效能建设；三是继续抓牢、抓实“挂包帮、转走访”扶贫工作及棚户区改造工作；四是积极完成腾冲市委、市政府和保山市移民开发局交办的其他工作。   

（二）工作措施。为实现市委、市政府确定的工作目标任务，将继续采取更加有力的工作措施，抓好各项工作的落实。   

一是明确职责，细化分工。移民工作是否落实，关键在人，细化任务指标，责任到人，做到事事有人抓，人人有责任，杜绝互相推辞，互相扯皮现象发生。   

二是加大力度做好矛盾纠纷排查及化解工作。认真落实联席会议制度，充分发挥基层政权做好群众工作的优势，加大群众工作力度，认真排查隐患，及时妥善调处矛盾纠纷，切实维护库区和移民安置区的和谐稳定，促进移民搬迁安置工作。   

三是紧密联系抓紧推进移民工程建设。督促各施工单位加强人力、上足机械、加班加点，在确保质量的前提下，抢时间、抢工期，加快工程实施进度，同时及时完善各项内业资料，切实做好迎接审计及竣工验收工作。   

四是克服困难帮助项目业主做好项目建设综合协调工作。积极协调市直职能部门、业主及项目乡镇，认真做好各类规划、立项、审批的服务工作，同时督促、帮助业主加大融资工作力度，切实保证项目建设资金及时到位。   

移民搬迁工作使命光荣、任重道远。移民局将在市委、市政府和上级移民部门的统一领导下，认真贯彻落实中央和省市委关于进一步加快水利水电开发建设的各项决定，主动适应新常态，改革创新、锐意进取，全力完成“十三五”预定目标，为全市经济社会发展努力做好移民发展新篇章。