腾冲市政务服务管理局

2016年上半年政务公开工作总结

政府督查室：

为推进行政权力运行程序化和公开透明，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，提高政府行政行为的透明度和行政效率，加强对行政权力的监督和制约，促进勤政廉政建设，从源头上预防和治理腐败。我局高度重视政务公开和公共事业单位办事公开工作，并将其作为开展“阳光政府”、“效能政府”建设的一项重要内容来抓，有效提高了政务公开工作的质量和水平。现将我局2016年上半年政务公开和公共事业单位办事公开工作总结汇报如下：

一、加强领导，健全机制

我局始终把政务公开和公共事业单位办事公开作为重点工作加大领导力度和工作力度，保证了三个到位：一是领导思想认识到位。市政务服务中心作为全市政务公开的重要载体和有效形式，全体班子成员更能充分认识其重要性，并摆上重要的议事日程，加强领导狠抓落实。二是领导体制和工作机制到位。为建立与政务公开相适应高效廉洁的运行机制，形成完善的政务公开制度和规范的领导机制、工作机制、监督机制。我局建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员具体落实的领导体制和工作机制。三是工作落实到位。为确保工作落实到位，我局把政务公开工作作为窗口标准化建设和窗口工作人员考核的重要指标，对反映出来的问题要求窗口和窗口单位及时整改。

二、突出特色，充实内容

市政务服务中心是我市政务公开的重要阵地、对外开放的窗口。我市把政务公开和政务服务事项清理及编制录入工作作为政务服务体系建设的基础工作，分别通过召开推进会、培训会的方式明确每项行政职权及服务事项的名称、内容、办理主体、依据、条件、期限和监督渠道等要素，并制作上传了“权力运行流程图”。按要求报市法制办审核并报省政务公开领导小组办公室进行了备案。经过四次梳理，目前，全市已进驻市政务中心部门达37家，进驻事项277项。今年上半年，市中心、分中心、乡镇中心共受理345192件次，办结346210件次，接受咨询170865人次。其中：市政务服务中心受理事项88505件次，办结88502件次，日均受理713件次，按时办结率100%，接受咨询40350人次，日均接受咨询328人次。一是加强了服务大厅办事项目的公开。按照“环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高”的要求，实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”的运行模式。本着便于群众办事和监督的原则将进入中心的所有服务项目按照项目名称、实施主体、法定依据、办事程序、申报材料、承诺时限和收费标准及依据等内容在触摸屏上公布，方便群众查询。国土、运政、工商、林业和社保等窗口还根据自己的工作需要分别制作了服务指南、项目审批所依据的法律法规、收费项目的收费许可、申请书示范文本等展示在服务柜台上面，并制作了告知单。为便于群众咨询，减少群众往返，我局及时编写《腾冲市政务服务中心办事指南》，对进驻服务中心事项流程进行再梳理，将进驻事项的办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、收费依据和标准、联系方式等汇编成册，发放到18个乡镇为民服务中心和腾越镇32个社区为民服务站。在LED电子显示屏上滚动播放办事流程、办理情况、服务承诺、全市发展思路和重点工作等，加大对“两个中心”工作的宣传力度。同时，积极上报纪检、党建、政务等各类信息，人民日报、新华社驻云南分社、云南电视台、云南日报、保山报、《先锋》、《保山经济》等多家主流媒体多次对腾冲两个中心的特色工作进行了专题报道，腾冲政务服务品牌正逐步得到提升。

二是丰富了网上公开内容。在一楼大厅LED显示屏上滚动公开窗口的接件、办件、取件和收费情况，中心管理方面的规章制度也在上面公布，实行信息互通，资源共享。政务局门户网站设置“服务导引”、“信息公开”、“服务大厅”、“集中审批”等板块，对相关内容及时进行公开。1至6月，中心门户网站发布工作信息541条，其中，各类招投标信息501条，“政务资讯”和“中心党建”信息10条。

三是按照统一交易和监督平台、信息发布等要求，工程建设招投标从项目报建、信息发布、资格审查、开标、评标办法和标准、中标结果等重点环节向社会公示，自觉接受监督，重点抓好工程建设领域和政府采购过程中的信息公开，加大对招投标活动的监督，增强工程建设领域和政府采购活动中的透明度和公开性，提高资金使用效益。1至6月，共发生交易457宗次，交易金额17.46亿元，其中：完成政府采购263次，成交金额20961.94万元，节约资金6313.05万元，资金节约率23.15%；完成工程建设招投标183宗，发生金额146822.22万元，节约资金9345.09万元，资金节约率5.98%；完成国有产权交易11宗，发生金额6788.25万元。建成运行以“网上为主、实体为辅”的腾冲市投资项目审批中介超市。

四是认真做好主动公开和依申请公开工作。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《政府信息主动公开制度》、《政府信息公开保密审查制度》、《政府信息依申请公开制度》、《政府信息公开工作年度报告制度》等工作制度和《腾冲市党政机关、企事业单位网站及信息发布保密管理办法》，及时主动公开有关信息，积极推进政府信息公开工作。

腾冲市政务服务管理局

2016年7月22日