腾冲市政务局：作风建设路上持续“加油换挡”

在近年政务服务体系建设及运行模式得到省、市各级的高度评价，迎来全省、全市政务服务平台建设现场推进会召开的基础上。今年来，腾冲政务局深入贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设的重要指示精神，以优化管理、拓展功能、规范制度、深化内涵为突破口，持续推进作风转变，努力建设人民满意的公务员集体。

优化管理。结合中心直接面对面服务企业、服务群众的实际，持续推进作风转变和服务效能提升。专项整治“干部服务意识不强、事难办、效率低”5大问题、16个具体问题，强化服务意识，改善服务态度，严明服务纪律。开展好窗口巡查考核、问询窗口值班和学雷锋志愿服务，为群众提供咨询、引导服务，及时解决办事群众提出的问题，规范服务礼仪、文明用语标准，从“服务态度、服务效率、服务质量”的日常管理要求中规范政务服务行为，对内注重严格管理，对外强调人性化服务。

规范制度。管好“看得见的手”。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，严格执行首问负责制、限时办结制、一次性告知制、投诉举报制和指纹签到等管理制度，制定并严格实施窗口工作人员语言、桌面、考勤、禁止性等行为规范。用好“看不见的手”。划定政府与市场、企业的权责边界，为各类市场主体营造公平竞争的发展环境。中心依托电子政务网络体系，利用现代科技信息手段，推进效能监察，对政务服务大厅工作人员服务质量进行全流程视频监控，统一并规范发布招投标信息，对所有公共资源进场交易项目进行全过程音视频采集、存盘备查。挡住“寻租的黑手”。通过完善制度、强化监督管理，有效解决串围标、“暗箱操作”和徇私舞弊等问题，营造了公平、公正、公开的交易环境。

深化内涵。树立“宁可自己多辛苦，也要让群众少跑路”的理念，通过微信公众平台、政务服务网站、网上大厅、LED电子显示屏、印发《办事指南》等将审批服务事项信息多渠道向社会公布，让群众不出门就可以查询和办理相关事项，提高政务服务工作的透明度和公众参与度。有效砍掉审批过程中的繁文缛节，做到审批服务事项承办时限的“双减半”。坚持把工作着力点放在提高窗口工作人员的素质上，积极开展学习型机关创建活动，通过岗位自学、领导辅导、上党课、周例会学习、建设好“书香机关”等方式，不断强化工作人员服务意识、政治理论素质和综合业务能力。完善自助银行、便民打印店、照相室、水电收费及公证处进驻等配套服务，增强了公共服务的公平性和可及性。加强党建带工建、团建、妇建，设置党员活动室、职工之家、妇女之家，提升培训阵地、文化设施和学习场所等软、硬件水平，搭建学习交流平台。

拓展服务。深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”，将涉及审批服务事项的部门和18个乡镇审批服务事项录入云南省政务服务管理平台，拓展服务的广度和深度，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”，形成“部门围着窗口转、窗口围着群众转、中心围着社会转”的工作格局，变政府“端菜”为群众“点菜”，变群众“多处跑”为“进一道门、办千万事”；稳步推进政府热线建设，实现“96128”政务服务热线、“12345”政府热线和各行业政府热线融合发展，为群众提供全方位、一体化、高质量的公共服务，增强群众“获得感”，享受更多改革红利。