挂钩服务基层工作制度

第一条 为增强挂钩帮扶的效果，不断改进领导作风和工作方法，切实做到深入实际、深入基层、深入群众，进一步加强政务服务工作，把干部职工联系基层、指导基层、服务基层工作落到实处，特制定本制度。

第二条 遵循“为民、务实、清廉”的原则，不搞形式主义、不搞花架子，时时刻刻保持与人民群众的血肉联系。

第三条 统筹兼顾、科学安排，利用各种直接联系群众的方式，以为群众解难题办实事为出发点，把“三深入”（深入实际、深入基层、深入群众）与日常工作相结合，把“四联户”（蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户）与群众路线相结合，大胆探索新形势下的群众工作方法。

第四条 联系挂钩村：深入了解掌握挂钩村（社区）两委班子的思想、工作情况及党风廉政建设情况，深入了解队伍建设情况，深入了解壮大村级集体经济中的重点、难点等。

第五条 做好各方面的协调工作，为基层部门开展工作理顺关系，化解矛盾，疏通梗阻，帮助基层干部排解工作中遇到的矛盾。

第六条 对基层工作中出现的重大问题和难点问题，特别是涉及到全局性的问题，进行帮助和指导。帮助基层统一思想，明确工作思路。对基层的重要情况、动态和基层工作中出现的困难和问题，及时在领导班子成员中通报，提出解决办法。

第七条 对基层工作进行督促和检查，提高基层工作的质量和效率。

第八条 通过定期和不定期的走访、联系，进一步健全沟通上下情况、反映群众诉求、共同为民服务、合力解决问题。

第九条 科级领导干部结合部门挂钩服务基层工作挂钩1个社区和2户贫困户。每年驻村蹲点不少于2次20日、走访挂钩户不少于3次、走访群众不少于40户，撰写蹲点日记不少于20篇。每年到挂钩社区讲党课或开展培训不少于2次，召开民情分析会不少于2次。每年制定蹲点计划1个，撰写蹲点总结1篇。一般干部职工每人挂钩1户贫困户。每年驻村蹲点不少于2次15日、走访挂钩户不少于3次、走访群众不少于30户，撰写蹲点日记不少于15篇。每年制定蹲点计划1个，撰写蹲点总结1篇。

第十条 保持干部职工与各个社区相对稳定的联系，干部职工应努力了解和熟悉所联系社区的基本情况，便于准确收集和正确回应问题。每个干部职工每年要提出1—2条有价值的工作建议，帮助所联系的基层单位和群众解决2—3个实际困难。

第十一条 联系基层社区主要内容：了解民情、收集问题、宣传政策、听取意见、化解民怨和扶贫帮困，为群众办实事、好事。

第十二条 挂钩服务基层中全体人员需严格遵守《腾冲县在职党员到社区报到为群众服务的实施意见》和《腾冲县县级机关工作人员到基层交纳伙食费有关规定（试行）》等相关要求。

第十三条 结合政务服务管理局工作特点，由局班子成员带头，全体干部职工轮流每天到问询投诉窗口值班，主动服务办事群众和接受咨询、受理投诉。到问询投诉窗口值班的天数可视为驻村蹲点的天数。