腾冲市防震减灾局2020年度“三公经费”决算公开

目 录

第一部分 腾冲市防震减灾局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 腾冲市防震减灾局概况

一、主要职能

（一）主要职能

贯彻落实党中央和省委、市委、腾冲市委关于防震减灾工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对防震减灾工作的集中统一领导，主要职责是：

1.贯彻执行党和国家防震减灾工作方针、政策，全面履行《中华人民共和国防震减灾法》《云南省防震减工作条例》等法律、法规、规章规定的各项工作职责。

2.负责编制全市防震减灾事业发展规划、计划，并组织实施。指导各乡镇各部门开展防震减灾工作。

3.管理全市地震监测预报工作。负责对全市地震监测台网（站）和地震群测群防工作实行行业管理。落实震情跟踪工作责任制，制定全市震情短临跟踪方案并组织实施。负责震情速报工作；组织开展地震监测预报及相关防震减灾科学基础研究。依法保护地震监测设施和地震观测环境。

4.协调推进建设工程抗震设防要求监督管理、地震安全性评价和减隔震技术推广应用工作。负责建设工程抗震设防要求监管、备案等相关工作。参与地震灾后过度性安置和恢复重建的相关工作。

5.负责全市地震灾害基础数据库管理工作；协助开展全市地震灾害风险调查分析；指导各乡镇、各部门地震应急演练；参与国家、省地震局的地震灾害损失评估和地震烈度调查工作。

6.负责开展全市防震减灾科普宣传工作，在全社会广泛普及防震减灾法律法规和地震科普知识，提高全民防震减灾意识，增强民众地震逃生避难和自救互救能力。

7.承办市委、市政府和市抗震救灾指挥部以及省、市地震局交办的其他工作任务。

8.有关职责分工。

一是与腾冲市应急管理局的有关职责分工。腾冲市防震减灾局负责震情监测分析、跟踪研判，及时向市委、市政府、市抗震救灾指挥部报告震情。腾冲市应急管理局负责地震灾害救援处置。

二是与腾冲市住房和城乡建设局、交通运输局、水务局、发展和改革局等主管建设工程部门的有关职责分工。腾冲市防震减灾局负责建设工程抗震设防意见审核和参与抗震设防要求监管。市住房和城乡建设局、交通运输局、水务局、发展和改革局等主管建设工程部门负责建设工程抗震设防要求设计、施工、验收。

（二）2020年度重点工作任务介绍

1.坚持打牢基础，不断提升地震预测预警预报能力

一是加强地震监测台网建设。在省市地震局多年的关心和支持下，腾冲市防震减灾局与省地震局腾冲地震台联合，在辖区内建设安全有效运行的火山地震监测台网，监测项目涵盖了流体、形变、电磁、测震四大学科，实现了全覆盖。目前，全市共有重点宏观观测点12个，核心台站4个、测震台11个、强震台2个、预警基本站4个、预警一般站19个、预警终端10台套，共计62个监测台、站、点100%有效运行。

二是有效开展监测预报。牢固树立“震情第一”的思想观念，坚持以“满足防震减灾任务需求”为导向，制定完善了《2021年度震情跟踪工作方案》，依托现有62个监测、预警台站点，不断提高监测预报可靠性。严格执行24小时值班制度和365天采样观测分析制度，全市地震监测信息按规定进行观测、传递、分析、汇总处理、存贮和报送，12个宏观点坚持每天观测和收集宏观异常并电话现场报告，每次宏观异常得到及时落实，并形成调查报告按程序上报处置。及时组织月会商、加密会商和重大节日、高考期间震情形势预测分析，制定专项《应急工作方案》和《震情分析报告》，为市委、市政府决策提供依据。

三是加强观测环境保护力度。对境内地震台站实行统一编号管理保护，为台站保护工作提供了有力的保障，加大对地震观测环境的保护力度，不断提高观测预报水平，实现科学观测、精准预报、高效指挥。为做好防汛抗旱减灾救灾工作，结合腾冲震情实际，于5月25日至27日及6月19日至25日，2次组织对辖区地震监测站点、宏观监测点和国家地震烈度速报与预警工程项目进行防汛风险隐患排查和观测环境检查维护，及时排除故障隐患。撰写上报了《汛期地质灾害防控面临的问题及对策建议》。

2.坚持依法监管，不断提高综合服务能力

一是认真履行法定职责。严格执行《中华人民共和国防震减灾法》《云南省防震减灾条例》“一法一条例”赋予的职责，加强防震减灾工作的执法检查，提升依法监管能力。

二是严格工程抗震设防监管。严格执行第五代中国地震动参数区划（GB18306-2015）的抗震设防烈度要求，把牢抗震设防审批关。配合发改、住建、规划等部门，强化事前、事中及事后监管。2021年来，全市共对27项建设项目进行了建设工程抗震设防要求审核管理。减、隔震等防震技术在部分新建学校和医院继续推广应用。

三是做好审批事项清理核实工作。按照“两集中两到位”“四进中心”的原则清理审批事项，优化行政许可。坚持服务窗口网上审批在线办理，提高办事效率，办结率达100%，“放管服”各项工作进一步规范。

3.坚持风险防控，不断提升震灾管理能力

一是不断探索和完善工作机制。为确保地震应急处置工作科学、高效、有序开展，按照“资源共享、优势互补、注重实效、促进发展”的原则，我局与市应急管理局及时协商、对接相关工作。2021年来开展工作协商、座谈3次，进一步完善了震情通报、地震应急救援和抗震救灾信息发布制度，建立了地震应急救援资源、信息共享机制，确保了地震应急高效运转。

二是切实抓好地震应急准备工作。2021年，成立了腾冲市防震减灾局地震应急工作领导小组，进一步修改完善了《腾冲市地震系统2021年地震应急工作方案》，下发了《关于进一步做好当前防震减灾工作的通知》，对相关工作进行了全面安排部署。对有关应急设施设备进行了检查维护，确保拉得出、用得上，一旦出现震情，能够快速高效处置，有条不紊防范化解地震灾害风险。地震应急演练常态落实。各学校本学期地震应急疏散演练6月份前已经全覆盖完成。

三是强化地震安全保障服务。在全国“两会”、全省高考、以及庆祝“七一”等重要时间段，制定了震情跟踪及应急准备工作方案，配合有关部门做好各项地震应急准备和指导工作，及时向有关部门提供震情趋势预测意见，提出工作建议，6月2日，在腾一中举行了所涉考点考务人员和老师参与的2021年高考地震应急处置模拟演练，做好地震安全服务保障。

四是严格震情值班值守。严格执行24小时震情值带班制度，值班人员坚守岗位，认真履职，确保做到发生地震及时上报、接受电话咨询。所有在岗人员保持通讯畅通，保证能在第一时间赶到各自岗位开展工作。年内发生在市内及邻近地区的地震事件均做到了快速反应、高效处置。

五是迅速处置，有效应对市内及邻区地震事件。2021年以来，先后应对处置了2月27日3.1级、3月7日3.0级、6月6日2.6级地震以及昌宁“1·17”更戛4.1级地震、施甸“5·13”旧城4.7级地震、大理“5·21”漾濞5.6级、6.4级地震以及德宏“6·12”盈江5.1级地震。地震发生后，我局迅速响应，积极行动，及时向市委、市政府和市自然灾害管理委员会报告震情，提出应急处置建议，认真做好灾情核实调查信息上传下达、震情简报编写、电话咨询和舆论引导、灾情核实等工作，及时分享上级发布的震情信息，避免地震谣言、谣传，确保了全市社会的和谐稳定。

六是全力推进地震灾害风险普查。及时成立了工作机构，按要求开展风险普查各项工作。参加了各级举办的风险普查培训班共5次，完成了钻孔录入、资料收集工作，进一步提高对开展风险普查工作重要性的认识，增强了责任感和使命感，提升了开展普查工作的业务能力和水平。同时，积极配合省市开展基于遥感影像和经验估计的区域房屋抗震能力初判工作。为全面开展好风险普查工作奠定了坚实的基础。

4.坚持宣传引导，不断提高防震减灾科普率

制定下发了《腾冲市减灾委员会办公室关于做好2021年防灾减灾日有关工作的通知》和《2021年腾冲市防灾减灾日活动方案》，具体分解明确了各乡镇（街道）、市减灾委员会各成员单位工作职责。

突出“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”主题，认真组织开展2021年“5·12”全国防灾减灾日暨防灾减灾宣传周活动。制作了防震减灾宣传公益广告，组织参加防震减灾知识网络竞赛活动，专栏报道160余篇，信息推广超300000条，各中小学校结合实际开展1次防灾减灾主题宣传教育演练活动300余场次，张贴防灾减灾宣传标语100余条，扩大宣传面，各单位开展主题宣传教育演练活动100余场次。根据人员流动大、涉及面较广的特点，防震减灾局联合交通运输局、运政管理所，在腾冲市几个客运站设立宣传点，向广大居民群众宣传防灾减灾知识技能，增强大家防灾减灾意识和自救互救能力。共计发放防灾小应急包1000余个、防震减灾宣传小围裙1000余条、防震减灾小宣传册、小作文本各8000余本。向市委市政府办公区、人大、政协及部分重点单位发放防灾小应急包、防震减灾小宣传册、防震减灾宣传小围裙1000余套。妥善处置施甸、漾濞地震，加强预警监测，及时向市委市政府报送工作意见，撰报《腾冲市防震减灾基本情况、经验做法亟需解决的问题及意见建议》。

组队代表保山参加全省“防震减灾，知识先行”第三届全省中学生防震减灾知识竞赛，并荣获团体二等奖。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入腾冲市防震减灾局2020年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。分别是：腾冲市防震减灾局本级。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

腾冲市防震减灾局2020年末实有人员编制11人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制11人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员8人（含参公管理事业人员0人）。其他人员14人，主要是：境内12个地震监测宏观观测点聘用观测人员和2个地震观测台站劳务派遣人员。

离退休人员1人。其中：离休0人，退休1人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

第二部分 2020年度部门决算表

（详见附件）

第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

腾冲市防震减灾局2020年度收入合计2,216,112.84元。其中：财政拨款收入2,216,112.84元，占总收入的100%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费0.00元），占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入0.00元，占总收入的0.00%。与上年2,732,510.69元对比减少516397.85元，下降18.90%。主要原因：一是年度机构改革，公务员编制调出，工资及经费减少；二是防震减灾专项经费和应急准备经费、其他灾害防治及应急管理支出的项目经费支出减少。

二、支出决算情况说明

腾冲市防震减灾局2020年度支出合计2,222,074.18元。其中：基本支出1,286,112.84元，占总支出的57.88％；项目支出935,961.34元，占总支出的42.12％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00元，占总支出的0.00％。与上年支出合计2,711,810.69元对比减少489,736.51元，下降18.06%，主要原因：一是年度机构改革，公务员编制调出，工资及经费减少；二是防震减灾专项经费和应急准备经费、其他灾害防治及应急管理支出的项目经费支出减少。

（一）基本支出情况

2020年度用于保障腾冲市防震减灾局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1286112.84元。与上年1742620.69元对比减少456507.85元，下降26.20%，主要原因是年度机构改革，公务员编制调出，工资及经费、社会保障缴费减少。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出1200901.89元，占基本支出的93.37％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费85210.95元，占基本支出的6.63％。

（二）项目支出情况

2020年度用于保障腾冲市防震减灾局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出935,961.34元。与上年969,190元对比减少33,228.66元，下降3.43%。主要原因是防震减灾专项经费和应急准备经费、其他灾害防治及应急管理支出的项目经费支出减少。

具体项目开支及开展工作情况：专项经费350,000.00和台站建设580,000.00元，主要用于支出仪器维护（更换）、观测环境保护、台站和指挥中心改造，以及地震应急演练、地震应急救援支出和开展专项工作支出。2020年新增了一个观测点及三名观测员，改造新华观测点及洞山、叠水河观测站设备及硬件，增设地震应急指挥大厅办公设备并进行提升改造。印制了一批宣传品含《逃生应急与地震常识》宣传册、《科普宣传作文本》、《科普宣传围裙》，采购了一批“防灾应急包。组织14个城市社区小型演练，开展了“11.10”大型综合演练。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

腾冲市防震减灾局2020年度一般公共预算财政拨款支出2222074.18元,占本年支出合计的100.00%。与上年2,711,810.69元对比减少489,736.51元，下降18.06%。主要原因是年度机构改革，公务员编制调出，工资及经费减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

8.社会保障和就业（类）支出118,656.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.34%。主要用于社会基本养老保险缴费支出。

9.卫生健康（类）支出98,679.18元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.44%。主要用于行政单位医疗保险24,319.82元、事业单位医疗保险39,673.27及公务员医疗补助34,686.09元。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

19.住房保障（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

22.灾害防治及应急管理（类）支出2,004,739.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的90.22%。主要用于人员经费983,566.71元，商品和服务支出365,537.65元，资本性支出655,634.64元（含房屋建筑物构建-叠水河观测房19,219.00元、办公设备购置50,158.00元、专用设备购置34,030.00元、基础设施建设-台站及应急指挥室改造337,027.64元、物资储备-三小工程215,200.00元）。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

腾冲市防震减灾局2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为94,800.00元，支出决算为26,432.90元，完成预算的27.88%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成预算的0.00%；公务用车购置及运行费支出决算为10,803.90元，完成预算的19.12%；公务接待费支出决算为15,629.00元，完成预算的40.81%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因一是十八大以来，各级各部门认真执行中央八项规定的成果；二是认真贯彻落实“过紧日子”和厉行节约各项政策要求，从严控制“三公”经费开支。三是继续加强公务用车管理，公务用车费用有所节约。

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比较2019年实际支出合计17,659.66元增加8,733.34元、增幅49.34%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，增长0.00%；公务用车购置及运行费较2019年实际支出5,599.56元决算增加5,204.34元，增长92.94%；公务接待费支出较2019年实际支出12,100.00元决算增加3,529.00元，增长29.17%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是因为公务车一直以来不有大幅维修，轮胎、内饰老化，本年更换4条轮胎，重新翻新内饰地板、座椅以及档杆套子等，并做了常规保养，以及保险年检等常规费用支出；2020年腾冲被列为地震重点危险区，震情监视以及上级莅腾异常调查、宏观点检查，以及监测仪器维护等各项工作接待费支出增加。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出10,803.90元，占40.87%；公务接待费支出15,629.00元，占59.13%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出10803.90元。其中：

公务用车购置支出0.00元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出10,803.90元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于公务车一直以来不有大幅维修，轮胎、内饰老化，本年更换4条轮胎，重新翻新内饰地板、座椅以及档杆套子等，并做了常规保养，以及保险年检等常规费用支出。

3.公务接待费支出15,629.00元。其中：

国内接待费支出15,629.00元（其中：外事接待费支出0.00元），共安排国内公务接待16批次（其中：外事接待0批次），接待人次232人（其中：外事接待人次0人）。主要用于2020年腾冲被列为地震重点危险区，震情监视以及上级莅腾异常调查、宏观点检查，以及监测仪器维护等各项工作发生的接待费支出。

国（境）外接待费支出0.00元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

腾冲市防震减灾局2020年机关运行经费支出0.00元，与上年对比增减0.00元，增减0.00%。

二、国有资产占用情况

截至2020年12月31日，腾冲市防震减灾局资产总额1,058,583.61元。其中，流动资产10,9314.52元，固定资产949,268.09元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产1.00元，其他资产0.00元。与上年资产总额797,223.60元（其中流动资产211,889.95元、固定资产585.332.65元）相比，本年资产总额增加261,360.01元，其中固定资产增加363,935.44元。本年处置资产账面原值0.00元，其中：处置土地0.00平方米，账面原值0.00元；处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；处置其它资产0项，账面原值0.00元。实现资产处置收入0.00元。出租土地房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。

三、政府采购支出情况

2020年度，腾冲市防震减灾局政府采购支出总额32,299.00元，其中：政府采购货物支出32,299.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元，占政府采购支出总额的0.00%。

四、部门绩效自评情况

2020年腾冲市防震减灾局共开展自评项目1个，全部编制了项目绩效目标，项目绩效目标编制率为100%。纳入一般公共预算项目1个，财政预算安排580,000.00元，编制绩效目标1个，其中：重点项目0个，财政预算安排0元，编制绩效目标0个。部门对纳入预算安排的项目绩效目标全部实现了随部门预算“同步审批、同步批复、同步下达、同步公开”。

部门绩效自评情况详见附表（附表10—附表12）。

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

一、一般公共预算收入：政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。

二、一般公共预算支出：通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、资源勘探信息等支出、住房保障支出等。

三、政府性基金收入：指纳入基金管理或参照基金管理，具有特定用途的财政资金。

四、事业收入：事业收入是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，比如学校的学费收入、医院的医疗收入等。

五、经营收入：事业单位存在某些与自身正常业务活动及其辅助活动之外，开展的非独立核算经营活动取得的收入。

六、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是上级和其他同级部门补助收入等。

七、基本支出：为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

八、项目支出：在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。