腾冲市防震减灾局2023年上半年工作总结

和下半年工作计划

根据通知要求，腾冲市防震减灾局紧紧围绕全市2023上半年主要工作认真对照检查。报告如下：

一、主要工作开展情况及工作成效

（一）抓牢党的建设，落实全面从严治党主体责任

年初召开党建工作、党风廉政建设和意识形态工作安排部署会，党组专题研究工作，明确年度工作任务。认真贯彻落实全面从严治党安排部署，扎实组织学习教育，党组理论学习中心组集中开展党的二十大精神、腾冲五个经济、土地违法违规以案促改、国家安全（高黎贡山生态生物保护、反恐怖安全）及选人用人等5次专题学习。组织召开了全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大重大决策部署专题民主生活会，教育党组班子和全体党员干部不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，达到不断增强领导班子和领导干部发现问题、解决自身问题的能力。

（二）强化正风肃纪，持续推进党风廉政建设和反腐败工作

一是常态开展警示提醒，组织收看“问剑破局”系列警示教育片，开展廉政提醒谈话6次，严格执纪问责追责，管党治党取得明显成效。二是明确责任，严格执行“一岗双责”，局党组切实担起党风廉政建设主体责任，明确工作有人抓、问题有人管、责任有人担。

（三）坚持党的引领，持续推进防震减灾工作向纵深发展

一是居安思危，切实抓好重点工作安排部署。召开“腾冲市2023年度防震减灾工作联席会议”“腾冲市抗震救灾指挥部2022年联席会议”，传达上级相关工作要求，分解部署年度防震减灾重点工作。二是加强地震观测环境保护、观测设备维护工作，加强洞山、叠水河监测台站运维管理，组织专业力量清洗叠水河观测井两次，对12个宏观观测点开展巡查巡视一个轮次。协调腾冲中心站完成腾冲火山监测台网建设的中国地震科学实验场地球化学观测系统4个GNSS站点基础设施动工建设。三是及时组织月例行会商6次，重大节日、高考期间震情形势预测分析3次，高考期间重大异常调查分析1次，向腾冲考委会提出科学意见，为高考顺利进行提供保障。重大异常调查分析会商3次，研判分析与实际震情基本契合。四是召开地震易发区房屋设施抗震设防信息采集暨2023年宏观观测员业务培训会议，全力推进年度地震易发区房屋设施抗震设防信息采集工作。五是妥善处置“5·02”隆阳区5.2级地震，特别是加大了震后宏微观异常现象的跟踪研判处理工作。六是严格落实地震科普宣传“六进”工作，到秀峰社区、敬老公寓开展地震预警APP安装科普宣传，到热海公司、腾冲一中开展地震科普宣讲。推荐全市33所学校为全省“地震科普 携手同行”“六个一试点学校”，全市目前共计推出33名传播师，在全市学校开展“六个一”活动。多角度开展“5·12”防灾减灾日宣传活动，开展集中宣传2场次，发放防灾小应急包500个、宣传围裙1600条、宣传作文本3000本、宣传册（地震来了怎么办）10000册，组织32所学校召开防震减灾主题班会，通过融媒体中心刊登防震减灾科普宣传视频一篇，电视新闻报到14次，联合移动公司发放地震科普短信4万条，广泛提升群众防灾避险意识和能力。七是参与组织《腾冲市2023年地震应急救援暨森林火灾扑救综合实战演练》，并作为一个重要组成部分实地参演，成效明显。高考前配合制定“各考点高考期间地震应急疏散演练实施方案”，并参与指导各考点开展演练。八是不断加强预警能力建设，积极向上汇报争取“一校一台”地震预警终端项目及观测井清洗、科普宣传物资更新工作经费，确保计划工作顺利完成。九是积极配合完成“挂包帮、转走访”、乡村振兴、文明城上创建巩固、志愿服务、依法治市、信访维稳、民族团结示范创建、防恐怖等工作任务。

二、存在的问题和困难

（一）防大震，救大灾的措施有待优化。

基层防震减灾能力有待加强，技术力量较弱、资源优势不明显，社会力量参与不足，未形成全社会齐抓共管的有效合力，充分发挥和调动社会力量参与防震减灾工作还有差距，“防大震、救大灾”的意识和备震措施需要强化。

（二）干部队伍结构有待进一步优化。

队伍精专人才较少，难以适应新时期基层防震减灾工作需要。全局干部职工平均年龄47.6岁，一批专业同志近年面临退休，年轻干部储备较少。

（三）工作推进与人民群众的期盼和需要有差距。

一是公众个人应急技能不具有实战可操作性；二是应急基础准备工作还不够扎实；三是缺乏专业性较强的科普队伍和宣传培训工作力度有待加强；四是组织化程度还不够高，各级政府和社会各个组织、广大民众对防震减灾工作重要性的认识高度、关注程度，以及在抗震救灾指挥部成员单位具体工作的协同、合作、配合等方面还存在重视、支持不够的情况。

（四）亟待实施的具体工作经费保障难

面对目前复杂多变的震情形式，具有良好观测价值的叠水河观测井堵塞，需要对全井进行疏通清洗；全省“一校一台”预警终端建设提到重要日程。2023年5月5日，腾冲市防震减灾局上报了《关于申请使用叠水河碳酸泉钻探清洗经费及科普宣传用品采购经费的请示》及《关于申请“一校一台”地震预警终端建设经费的请示》，截至目前，申报经费尚未落实，难于保障。

三、下半年工作计划

一是围绕市委市政府中心工作，完成市委、市政府安排部署的重大项目服务保障工作。抓好创文整改提升、疫情防控常态化、五个经济、普法强基、乡村振兴、城市党建等工作任务。

二是全力支持“中国地震科学试验场”及“火山监测能力提升”项目顺利实施。加强协调配合，积极参与，按时按质推进。

三是抓好监测预报预警工作。加强与省局、市局和腾冲地震监测中心站的沟通联系，强化工作指导和技术支持。实时跟踪地震活动和地球物理观测资料动态变化，认真组织开展仪器标定、校准，定期组织台站巡检和维护，完备巡检记录，加强地震信息网络运行管理，确保台网运行率100%，不断提升监测预报质量。争取完成叠水河碳酸泉钻探清洗工作。

四是强化抗震设防要求监管。全力完成年度地震易发区房屋设施抗震设防信息采集工作任务。配合开展第六代地震动参数区划图编制基础资料收集工作。积极推广减隔震新技术、新材料的应用，强化重大工程地震安全监管。强化政务服务意识，积极营造良好营商环境。

五是抓实科普和信息宣传工作。持续推进防震减灾知识“六进”活动。做好“11·6”全省防震减灾日等特殊时段集中宣传，提高防震减灾科普知晓率。持续加强“地震科普 携手同行”“六个一”试点学校推送。完成省市十四五监测预报预警能力建设地震预警终端“一校一台”任务，创建省级或市级防震减灾示范学校2所，加强信息报送，深度挖掘和总结提炼工作经验，保证信息稿件时效和质量，确保宣传考核任务圆满完成。

六是加强应急防范准备。积极开展新修订地震应急预案的学习研究，熟悉应急处置各项工作内容，明确工作职责和任务，切实做好“防大震、抗大灾”的部门工作准备。强化值班值守，严格落实24小时应急值班制度，加强信息共享，不断完善统一联动应急处置机制。完善重大舆情监测和突发舆情引导机制，及时回应社会关切，积极维护社会稳定。

                      腾冲市防震减灾局

                       2023年6月23日