2018年，旅游发展局深入贯彻落实《腾冲市人民政府办公室关于印发腾冲市2018年政务公开工作要点分工方案的通知》（腾政办发〔2018〕62号）文件精神，全面推行政务公开。现将工作落实情况报告如下：

    一、重点工作落实情况

    (一)强化组织领导，统筹政务公开工作推进。成立由主要领导为组长，分管副局长为副组长，局各股室长为成员的旅游发展局政务公开工作领导小组，安排专人具体开展政务公开工作。同时，领导小组定期召开会议，研究部署政务公开工作的主要任务，并根据工作需要，安排必要的经费，保证工作的正常开展。

    （二）完善工作内容，规范公开程序。按照《政务公开管理制》《政务公开网络平台管理规范》《政务公开载体管理规范》《政务公开新媒体管理规范》《政务公开咨询服务规范》《政务公开监督检查与考核规范》《政务公开群众满意度测评方法》7个标准要求，认真组织实施，确保我局政务公开各项工作规范、有序开展。一是拓展新媒体渠道，加强政务公开。通过《假日自助游》《你好》《东方风情》《深圳航空》等媒体，报道腾冲旅游信息100余条，宣传旅游景区（点）、重大旅游项目进展、旅游管理质量提升等的主要举措、工作动态、特色亮点等，使广大人民群众更加了解全市旅游业的发展状况。加大腾冲旅游微博、腾冲旅游微信公众号的推广，使腾冲旅游微博在云南政务旅游微博中排名名列前茅。二是在主要景区景点、客运站、星级宾馆、游客集散地等场所开设旅游宣传栏、电子显示屏或橱窗，刊播文明旅游、安全旅游提示语，在旅游旺季和重要节假日进行旅游提醒，方便群众及时了解旅游信息。三是严格落实“五公开”工作。按照国家、省、市有关规定推进决策、执行、管理、服务、结果公开,突出财政资金、重大建设项目批准和实施等重点领域的“五公开”。严格按照政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布的“三同步”要求，认真开展政策解读工作，并于政策文件相互链接。截至目前，我局共利用政务公开系统公开信息53条。四是规范编制政务公开和政务服务目录，共梳理政府信息公开事项2项，其它事项4项。明确每项行政职权的名称、内容、办理主体、根据、条件、期限和监督渠道，完善行政职权目录和流程图，通过网站、公开栏等方式向社会公布。五是及时启动旅游监督检查“双随机、一公开”工作，建立行政执法人员名录库，以质检所执法人员作为随机抽查的主体，结合年度执法计划开展随机抽查工作，建立“执法检查人员名录库”。在认真梳理自身职责基础上，逐项明确执法主体、依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式和抽查频次等，编制随机抽查事项清单。六是进一步加强咨询服务电话管理。通过加强业务培训,认真开展旅游咨询服务工作,加强旅游咨询服务电话管理，提升旅游咨询质量。截至目前，共接到400余起电话咨询，内容主要涉及导游资格考试、导游资格考试成绩查询、旅游路线、景区（点）建设、旅游投诉、节庆活动举办等相关情况，所有的咨询都给予了圆满的答复。七是推动监管信息公开。进一步完善旅游投诉受理的工作制度，严格执行《旅游投诉回访制度》和《24小时值班受理投诉制度》，及时妥善处理游客投诉，并将处理情况和处理依据、处理结果，以《旅游发展局季度旅游质监报告》等形式向全社会公开，既维护了旅游企业和游客的合法权益，也实现了各项工作的公开透明。

    （三）强化保密审查。结合我局工作实际，完善信息公开目录，增加了旅行社管理、导游管理、星级宾馆管理目录，对照目录对以前发布的内容进行重新梳理分类，统一格式，进一步规范发布工作。严格落实公文公开属性标定工作，拟制公文过程中，加强公文内容和保密性审查，将公开属性加入文件签批单中，公文中标注公开属性。根据我局保密工作制度，信息公开账户、口令及密码由专职信息管理员掌握，其他人员不能进入我局政务公开系统，建立健全信息发布内部审核机制，按照“谁主管谁负责”“谁发布谁负责”的原则，压实网站信息发布审核责任，凡在政府信息网站上公开的内容必须由主要领导审查后才能公开。

    （四）提高依申请公开工作水平方面。进一步规范完善依申请公开的受理、审查、处理、答复程序，明确各环节责任主体和办理标注，建立健全内部管理制度，规范答复文书格式，截至目前，旅游发展局未收到因信息公开产生的行政诉讼、行政复议案件，也未收到依申请公开信息。

    二、存在问题

    一是政务公开工作人员能力还需进一步提高。我局政务公开工作人员是兼职人员，政务公开服务意识、业务能力和办事效率还有待加强。二是信息公开的实用性和规范性有待提高。在公开的信息中，以工作动态信息较多，涉及游客切身利益的政策类信息相对较少，政务公开工作程序还不规范。三是与公众互动性还不够强。政务公开宣传力度还需加大，群众对全市旅游关注度不够高，参与意识不强。

    三、下步工作计划

    （一）进一步提高思想认，加强组织领导。强化督促检查，落实责任到人，按照市人民政府关于基层政务公开标准化规范化试点工作的有关要求，高度重视试点工作落实情况，加快智慧旅游平台建设，进一步梳理政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

    （二）认真梳理，逐步扩大公开内容。将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。及时在政府信息公开平台上发布公开属性为主动公开的各类信息，继续加强信息公开的制度建设。

    （三）加强信息工作队伍建设。积极组织参加业务培训，提高工作水平，不断规范信息公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，推动旅游部门政府信息公开依法、依规、有序开展。

                                             腾冲市旅游发展局

                                               2018年11月26日