一、总体情况

（一）概述

为切实推行政务公开，成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，各市场监管所、相关股室、大队负责人为成员的政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室在局指挥中心，负责推进、指导、协调、监督全市市场监督管理系统政务信息公开工作。主要领导定期听取工作开展情况汇报，研究解决工作中存在的问题，在全局形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体工作专人抓，一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局，为政务公开工作提供了坚强的组织保障。

（二）主动公开情况

1．加大主动公开力度。我局食品药品监管事项主动公开信息分为放心饮食、安全用药、财政资金、阳光政务等四类。一级目录4个：食品安全、药品安全、财政资金、阳光政务。二级目录22个：食品经营许可信息、食品监管行政处罚信息、食品经营监管信息、食品备案管理信息、药品经营许可信息、药品监管行政处罚信息、药品经营监管信息、部门预决算、“三公”经费信息、政府采购信息、信息公开制度、信息公开指南、信息公开年度报告、组织机构、人事信息、权责清单、计划总结、法律法规及政策文件、政策解读、办事指南、通知公告、动态信息。三级目录5个：药品经营许可信息、医疗器械经营许可信息、药品监管行政处罚信息、医疗器械监管行政处罚信息、化妆品监管行政处罚信息。目前，我局的政务信息加载和更新工作有条不紊的进行，截至2019年12月30日，共公开政府信息330条。

2．全面推行“双随机、一公开”的监管模式。在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。推广运用电子化手段，对“双随机”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。通过加快政府部门之间、上下之间监管信息的互联互通，依托全国企业信用信息公示系统，整合形成统一的市场监管信息平台，及时公开监管信息，形成监管合力。截至2019年10月30日，我局开展双随机抽查26次，检查市场主体1825户次。通过全国企业信用信息公示系统（云南）公示信息12377次。

3．加强政策解读。建立了政策解读制度，并明确解读责任，规范解读程序；采用图片、图表、图解等形象化、通俗化的形式进行解读。

4．加强舆情回应。制定了舆情收集、监测、会商、研判、回应、评估机制，确定了指导思想、工作原则、工作机制。

5．管好用好政务新平台。于2月27日开通微信公众号，二级栏目有信息速览、便民服务、消费视野，三级栏目有动态播报、通知公告、网上年报、放心饮食、安全用药、政策解读，便于公众查询，累计发文40条，共有233人关注。由专人负责监测收集相关信息，对政府网站内群众的在线咨询等做到第一时间回应，收到6条，答复6条。

6．简化企业开办、注销流程。在企业登记全程电子化的基础上，于2019年8月5日、8月28日分别推出企业设立登记“一窗通”平台。依法减并市场监管、税务、刻章、社保等流程，实现“一窗通办”。进一步优化流程、精简材料、压缩时限、降低成本，将企业设立登记时限压缩在1个工作日，真正体现了登记制度便利化的改革效果。截至2019年10月15日，通过企业登记全程电子化及“一窗通”平台办结设立登记558户，其中2019年8月5日至10月15日通过“一窗通”平台受理办结企业设立登记134户。2019年8月28日，上线企业注销“一窗通”网上服务专区，实现企业注销“一网服务”，大大降低市场主体退出成本和退出时间，解决市了场主体规模虚增、市场资源浪费等问题。

7．主动公开形式。主要采取门户网站、公开栏、微信公众号等形式。我局设立了党务政务固定公开栏，及时公布相关内容，做到每季度更新不少于1次。在大楼门口设立信息公开监督信箱和举报电话，接受群众投诉，加强信息公开的监督。做好信息公开资料的归类建档。

（三）依申请公开政府信息情况

2019年度本局收到公开政府信息的申请4件，其中，网上申请3件，信函申请1件。

申请答复4件，属于已主动公开范围数3件，申请信息不存在1件。

（四）政府信息公开收费和减免情况

    无

（五）行政复议、诉讼和申诉情况

    2019年有1件依申请公开政府信息被申请行政复议。申请人向保山市工商行政管理局申请复议，保山市工商行政管理局维持腾冲市市场监督管理局作出的答复；申请人又向保山市隆阳区人民法院提起诉讼，保山市隆阳区人民法院做出裁定，驳回申请人的起诉；申请人再次向保山市中级人民法院提起上诉，保山市中级人民法院做出裁定，驳回申请人上诉，维持原裁定。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

我局政府信息公开工作工作中还存在薄弱环节和不足之处：一是公开内容需要进一步深化。主动公开的政务信息与公众的需求还存在一些距离；民生信息还不够完善，例如食品抽检、行政处罚、行政许可、消费预警等信息还不够丰富；有关决策、规定、规划、计划、方案的公开、听取公众意见方面需要进一步加强；二是公开形式的便民性需要进一步提高。我局虽在网站公开政府信息方面已取得一定进展，但公开形式还不够丰富，不能完全适应广大人民群众需要；三是宣传和引导工作需要进一步加强。由于政务信息公开制度实施时间短，机关工作人员和社会公众对其尚不完全熟悉，因此在依申请提供政府信息工作中，处理程序还不够规范。

六、其他需要报告的事项

无