今年以来，根据《腾冲市人民政府办公室关于印发腾冲市2018年政务公开工作要点分工方案的通知》（腾政办发〔2018〕62号）文件要求，腾冲市环保局结合实际，紧紧围绕全市环保重点工作和群众关心关注的问题，以全国基层政务公开标准化规范化环境保护试点工作为契机，不断丰富公开内容，拓宽公开形式和渠道，增强公开质量和实效，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，助力我市深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。现将我局2018年政务公开工作要点落实情况报告如下：

一、加强组织领导

我局高度重视新形势下全面推进政务公开工作重要性的认识，认真落实国家、省、市对政务公开工作的决策部署，做到了将政务公开工作与本级本部门的中心工作同研究、同部署、同推进、同考核，确保各项工作任务落实到位。主要表现在一是抓组织领导。我局将公开工作纳入班子重要议程，成立由局长任组长，分管副局长、党组成员为副组长，六个股室负责人为成员的政务公开工作办公室，由分管副局长任办公室主任，每个股室明确一名人员为日常政务信息联络员。二是抓方案制定。根据云南省环保厅关于印发贯彻落实《关于全面推进政务公开工作的意见的实施细则》的方案及《保山市人民政府办公室关于印发保山市2018年政务公开工作要点分工方案的通知》要求，我局于2018年6月印发了《腾冲市环保局关于进一步完善基层政务公开工作的实施方案》。《方案》结合实际，对工作重点、任务分工和保障措施进行了细化明确，更具有操作性和实效性；三是抓内控管理。为促进基层政务公开工作规范、及时、高效、便民，我局制定了“五个明确”内控制度，即明确信息报送时限、明确信息报送渠道、明确信息报送保密审查程序、明确政务公开联席会议制度和明确责任落实机制。规定信息主动公开时限为该信息形成或者变更之日起20个工作日内，信息报送渠道来源为局机关六个股室。将信息报送保密审查程序落实作为重中之重，重新规范制发了局办公室“发文稿纸”格式和《腾冲市环保局基层政务公开保密审查审批单》。每月由公开办主任召集一次试点工作会议。

二、压实工作责任

根据《保山市人民政府办公室关于印发保山市2018年政务公开工作要点分工方案的通知》(保政办函〔2018〕24号)文件要求各级各部门要明确办公室是组织推动、统筹协调、督查检查本级本部门政务公开工作的负责机构，要按照分工方案，将责任落实到具体部门、具体责任人。腾冲市环保局专门设置“政务信息查询室”，配备专人负责信息传送、统计、处理、日常网络维护及痕迹档案资料收集整理等工作，确保政务公开工作有领导机构、有工作人员。

三、围绕建设法治政府全面推进政务公开

腾冲市环保局以全国基层政务公开标准化规范化环境保护试点工作为契机，把环保政府信息公开、重要政策解读、回应公众关切、扩大公众参与、平台渠道建设管理等公开业务推进情况，作为政务公开核心内容纳入年度目标管理绩效考评体系。在上级指导下，结合部门实际，我局反复研究和梳理制定了涉及主动公开的《环境保护事项公开信息分类与目录》、《环境保护事项公开规范》，从公开的事项、依据、内容、流程、时限、形式等方面进行明确。同时制定了相应的工作方案和措施、内控管理制度，建立了政务公开运转工作模式，工作规范性有了较大提高。目前我局政务公开平台主要有三块：一是腾冲市人民政府网站中的环境保护试点门户网站、腾冲市政务公开一码通（政务公开二维码）和云南省建设项目环境影响登记表备案系统，由我局试点领导小组办公室专人负责维护管理，重点是及时上传信息、丰富网站内容，及时发布、回应网络信息，维护网站安全；二是政府开设的12345热线和环保12369电话投诉专线。局办公室明确专人负责12345政府热线接听、答复和办理反馈等，局监察大队负责12369环保投诉电话接听、答复和办理反馈；三是在局办公楼内外设置实体公开栏7版，其中一楼办公大厅5版，办公楼外人行道2 版。大厅内主要公示基层政务公开标准化试点标准体系结构、环境保护公开事项政务公开流程图、行政许可事项标准化办理流程图等。人行道展板主要公示部门职能、领导分工、股室职责等内容。

四、围绕重点领域加大主动公开力度

按照国家、省、市部署和要求，结合全国基层政务公开标准化规范化环境保护试点工作，2018年我局重新梳理了《环境保护事项公开信息分类目录》，主要为“环境服务、环境监管、环境质量、财政资金和阳光政务”，将公开事项增加至27项，重点突出了环境服务、环境监管和环境质量。以环境保护部门职能职责为切入点，形成了环境保护规范公开标准化、规范化管理标准，与开展试点工作前相比，政务公开事项梳理更加全面、细化和规范化。同时将公开主体变更为腾冲市环境保护局，使群众查询更加快捷便利。其中包含了县域内建设项目环境影响评价文件审批政府信息、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息。截止2018年11月，我局通过腾冲市政府门户网站共发布394条信息，网站点击数230次。利用政府门户网站的文件专栏、云南省建设项目环境影响登记表备案系统等途径，公开机构职能、信息公开、政务公开、政民互动、办事服务、专题栏目等7个栏目、23个子栏目内容，公示建设项目环境影响登记表221个，建设项目环境影响评价行政许可82个、建设项目竣工环境保护验收6个。主动公开环保政务信息306条，依申请公开环保政务信息1条，公开环保动态信息19条，回应公众在线咨询19件，发布各项规划计划4条，发布人事信息5条。积极回应各级环保督察要求，公示了督察反馈案件办理进展情况和城市集中式饮用水备用水源地整改落实情况；积极回应社会关注要求，公示了城市集中式饮用水水源地水质监测达标情况，地表水环境质量状况，包括省控、国控断面水质状况，19家重金属国控、省控重点企业污染源监测状况及腾冲市中心城区空气质量状况，辖区内17家国家重点监控污染源企业基本信息和44件环境违法案件情况。

腾冲市环境保护局

2018年11月23日